I GSK 78/17Podatek akcyzowy klasyfikacja oleju dowody
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa rozpatrywana przez Naczelny Sąd Administracyjny dotyczyła podatku akcyzowego od oleju smarowego P-100, klasyfikowanego przez podatnika do kodu CN 2710 19 99, podczas gdy organy podatkowe uznały go za olej opałowy (kody CN 2710 19 51, 2710 19 55, 2710 19 61). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Dyrektora Izby Celnej, uznając, że organy podatkowe nie zebrały wyczerpującego materiału dowodowego. W szczególności Sąd I instancji wskazał na konieczność uzupełnienia materiału dowodowego w zakresie oceny sposobu pobrania próbek i wpływu ich przechowywania na skład chemiczny, a także na wpływ stosowania norm PN przy pobieraniu prób na reprezentatywność wyników badań. Sąd I instancji uznał, że pisma Laboratorium Celnego i Instytutu Nafty i Gazu, na których oparły się organy, były ogólnikowe i niepoparte szczegółowym uzasadnieniem, a same te instytucje przyznały brak kompetencji do wydania opinii biegłego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Dyrektora Izby Celnej, podzielając stanowisko WSA co do naruszenia przez organy podatkowe zasad postępowania, w tym zasady prawdy obiektywnej (art. 122 Ordynacji podatkowej) oraz obowiązku wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego (art. 187 § 1 Op). NSA podkreślił, że organy nie wykazały należytej staranności w wyjaśnieniu stanu faktycznego, zignorowały zalecenia Dyrektora Izby Celnej i nie powołały biegłego, mimo że było to uzasadnione skomplikowanym technicznym charakterem sprawy i jej wymiarem finansowym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaNaruszenie przez organy podatkowe zasad postępowania dowodowego, w szczególności obowiązku wyczerpującego zebrania materiału dowodowego i powołania biegłego w skomplikowanych sprawach technicznych.
Dotyczy specyficznej sytuacji klasyfikacji oleju smarowego jako oleju opałowego i procedury pobierania próbek.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organy podatkowe prawidłowo zebrały i oceniły materiał dowodowy w zakresie klasyfikacji oleju smarowego P-100 do odpowiedniego kodu CN, w szczególności czy sposób pobrania próbek i ich przechowywanie miały wpływ na wyniki badań?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organy podatkowe wadliwie zebrały i oceniły materiał dowodowy, naruszając zasady postępowania podatkowego, w tym zasadę prawdy obiektywnej i obowiązek wyczerpującego zebrania dowodów. Konieczne było powołanie biegłego.
Uzasadnienie
Sąd I instancji uznał, że pisma Laboratorium Celnego i Instytutu Nafty i Gazu były ogólnikowe i niepoparte uzasadnieniem, a same instytucje przyznały brak kompetencji do wydania opinii biegłego. Organy zaniechały powołania biegłego mimo zaleceń i skomplikowanego charakteru sprawy, co naruszyło obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.
Czy organy podatkowe były zobowiązane do stosowania norm PN-EN ISO 3170:2006 przy pobieraniu próbek paliw przez funkcjonariuszy Służby Celnej?
Odpowiedź sądu
Nie, organy podatkowe nie były zobowiązane do stosowania normy PN-EN ISO 3170:2006 przy pobieraniu próbek przez funkcjonariuszy Służby Celnej, jednakże sposób pobrania próbek i ich przechowywanie nadal mógł mieć wpływ na klasyfikację towaru.
Uzasadnienie
Sąd kasacyjny nie kwestionował braku obowiązku stosowania normy PN-EN ISO 3170:2006 przez funkcjonariuszy celnych, ale podkreślił, że to nie zwalniało organów z obowiązku prawidłowego ustalenia stanu faktycznego i zebrania dowodów dotyczących wpływu sposobu pobrania próbek na klasyfikację towaru.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (17)
Główne
upa art. 89 § ust. 4 pkt 1
Ustawa o podatku akcyzowym
Op art. 122
Ordynacja podatkowa
Op art. 180 § § 1
Ordynacja podatkowa
Op art. 187 § § 1
Ordynacja podatkowa
Op art. 188
Ordynacja podatkowa
Op art. 191
Ordynacja podatkowa
ppsa art. 174 § pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Ustawa o Służbie Celnej art. 32 § ust. 1 pkt 8
Ustawa o Służbie Celnej art. 34 § ust. 1 pkt 1
Op art. 121 § § 1
Ordynacja podatkowa
Op art. 197
Ordynacja podatkowa
ppsa art. 141 § § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 183 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pusa art. 1 § § 1 i 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
pusa art. 3 § § 1 i § 2 pkt 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy podatkowe nie zebrały wyczerpującego materiału dowodowego. • Pisma Laboratorium Celnego i Instytutu Nafty i Gazu były ogólnikowe i niepoparte uzasadnieniem. • Organy zaniechały powołania biegłego mimo konieczności. • Zaniechanie powołania biegłego, motywowane odmową przyznania środków, narusza obowiązek działania w sposób budzący zaufanie.
Odrzucone argumenty
Sąd I instancji błędnie przyjął, że organy podatkowe dokonały dowolnej oceny materiału dowodowego. • Sąd I instancji błędnie uznał, że konieczne jest dopuszczenie dowodu z opinii biegłego. • Uzasadnienie wyroku WSA jest wadliwe i nie pozwala na kontrolę instancyjną. • Sąd I instancji nie wykazał związku między naruszeniem przy poborze prób a klasyfikacją towaru.
Godne uwagi sformułowania
organy podatkowe podejmują wszelkie niezbędne działania w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy • organ podatkowy jest zobowiązany do zebrania i w sposób wyczerpujący rozpatrzenia całego materiału dowodowego • nie sposób pominąć przy tym całkowitego zignorowania przez organy wskazań Dyrektora Izby Celnej • pisma te zawierały bowiem ogólnikowe, niepoparte szczegółowym uzasadnieniem stwierdzenia
Skład orzekający
Janusz Zajda
przewodniczący-sprawozdawca
Maria Myślińska
sędzia
Barbara Mleczko - Jabłońska
sędzia del. WSA
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Naruszenie przez organy podatkowe zasad postępowania dowodowego, w szczególności obowiązku wyczerpującego zebrania materiału dowodowego i powołania biegłego w skomplikowanych sprawach technicznych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji klasyfikacji oleju smarowego jako oleju opałowego i procedury pobierania próbek.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje kluczowe zasady postępowania dowodowego w sprawach podatkowych i pokazuje, jak ważne jest prawidłowe zebranie dowodów, zwłaszcza w kontekście technicznym. Pokazuje też, jak sądy administracyjne kontrolują działania organów podatkowych.
“Kiedy organy podatkowe ignorują potrzebę powołania biegłego – lekcja z postępowania dowodowego.”
Dane finansowe
WPS: 846 490 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.