Orzeczenie · 2011-10-12

I GSK 569/10

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2011-10-12
NSApodatkoweŚredniansa
podatek akcyzowywewnątrzwspólnotowe nabyciesamochód osobowywartość rynkowaEurotaxpodstawa opodatkowaniaUSAorgan celnyNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M. K. od wyroku WSA w K., który oddalił skargę podatnika na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. w przedmiocie podatku akcyzowego. Sprawa dotyczyła wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu osobowego marki Jeep Wrangler, zakupionego w USA za kwotę 8000 USD. Po odprawie celnej w Niemczech, samochód został sprzedany w Polsce. Podatnik zadeklarował podstawę opodatkowania w wysokości 21.686 zł, powołując się na jego zły stan techniczny i okazyjny zakup. Organ podatkowy, stwierdzając znaczną różnicę między deklarowaną kwotą a średnią wartością rynkową (ustaloną na 44.952 zł), wezwał podatnika do wyjaśnienia przyczyn. Po otrzymaniu lakonicznych wyjaśnień, organ określił podstawę opodatkowania na 45.241 zł, stosując katalog Eurotax i uwzględniając zły stan techniczny pojazdu. WSA oddalił skargę, uznając, że organy miały prawo zastosować art. 82a ustawy o podatku akcyzowym, a podatnik nie wykazał uzasadnionych przyczyn zaniżenia. NSA podzielił to stanowisko, oddalając skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że choć ceny na rynku amerykańskim mogą być niższe, podatnik musi wykazać uzasadnione przyczyny zaniżenia, a nie tylko powoływać się na okazyjny zakup czy ogólny zły stan techniczny, zwłaszcza gdy nie przedstawił konkretnych dowodów. NSA uznał, że katalog Eurotax jest dopuszczalnym narzędziem do ustalenia wartości rynkowej, a brak inicjatywy dowodowej po stronie podatnika uzasadniał ustalenie podstawy opodatkowania na podstawie danych z tego katalogu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalanie podstawy opodatkowania podatkiem akcyzowym od pojazdów nabytych za granicą, weryfikacja ceny zakupu, stosowanie katalogów wyceny pojazdów, ciężar dowodu uzasadnionych przyczyn zaniżenia ceny.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nabycia samochodu z USA i zastosowania art. 82a ustawy o podatku akcyzowym. Interpretacja pojęcia 'uzasadnionej przyczyny' może być różnie stosowana w zależności od konkretnych okoliczności.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ podatkowy ma prawo zweryfikować zadeklarowaną przez podatnika podstawę opodatkowania podatkiem akcyzowym od wewnątrzwspólnotowo nabytego samochodu, jeśli znacznie odbiega ona od średniej wartości rynkowej, nawet jeśli cena zakupu była niska z powodu okazyjnego nabycia lub stanu technicznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ podatkowy ma prawo zweryfikować zadeklarowaną podstawę opodatkowania, jeśli znacznie odbiega ona od średniej wartości rynkowej, a podatnik nie przedstawił uzasadnionych przyczyn takiego zaniżenia.

Uzasadnienie

NSA uznał, że art. 82a ustawy o podatku akcyzowym pozwala organom na weryfikację podstawy opodatkowania, gdy ta znacznie odbiega od średniej wartości rynkowej. Podkreślono, że podatnik musi wykazać uzasadnione przyczyny takiego stanu rzeczy, a nie tylko powoływać się na okazyjny zakup czy ogólny zły stan techniczny, zwłaszcza gdy nie przedstawił konkretnych dowodów. Cena zakupu z rynku amerykańskiego może być niższa, ale musi mieścić się w granicach cen właściwych dla tego rynku, a podatnik powinien udowodnić, że jego cena nie odbiega od cen amerykańskich.

Czy ustalenie podstawy opodatkowania podatkiem akcyzowym na podstawie katalogu Eurotax, z uwzględnieniem złego stanu technicznego pojazdu, jest zgodne z prawem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wykorzystanie katalogu Eurotax do ustalenia wartości rynkowej pojazdu, z uwzględnieniem jego stanu technicznego, jest dopuszczalne, zwłaszcza gdy podatnik nie przedstawił własnych dowodów lub inicjatywy dowodowej.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że katalog Eurotax jest specjalistycznym źródłem wiedzy, które może być wykorzystane do ustalenia wartości rynkowej pojazdu. System ten uwzględnia różne czynniki wpływające na wartość, w tym stan techniczny. Brak inicjatywy dowodowej ze strony podatnika, który nie przedstawił konkretnych dowodów na potwierdzenie swoich twierdzeń o stanie technicznym pojazdu, uzasadniał ustalenie podstawy opodatkowania na podstawie danych z katalogu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną od wyroku WSA w K. utrzymującego w mocy decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. w przedmiocie podatku akcyzowego.

Przepisy (15)

Główne

u.p.a. art. 10 § 1

Ustawa o podatku akcyzowym

Podstawa opodatkowania przy nabyciu wewnątrzwspólnotowym to kwota, którą nabywca jest zobowiązany zapłacić.

u.p.a. art. 82 § 3

Ustawa o podatku akcyzowym

Podstawa opodatkowania przy nabyciu wewnątrzwspólnotowym samochodu osobowego jest określona jako kwota, którą nabywca jest zobowiązany zapłacić.

u.p.a. art. 82a § 1

Ustawa o podatku akcyzowym

Organ podatkowy wzywa podatnika do zmiany podstawy opodatkowania lub wskazania przyczyn, gdy znacznie odbiega ona od średniej wartości rynkowej.

u.p.a. art. 82a § 2

Ustawa o podatku akcyzowym

Organ podatkowy określa podstawę opodatkowania, jeśli podatnik nie udzieli odpowiedzi, nie dokona zmian lub nie wskaże uzasadnionych przyczyn zaniżenia.

u.p.a. art. 82a § 4

Ustawa o podatku akcyzowym

Średnia wartość rynkowa samochodu jest ustalana na podstawie notowań na rynku krajowym z daty powstania obowiązku podatkowego, uwzględniając markę, model, rok produkcji, wyposażenie i stan techniczny.

Pomocnicze

Dz.U. 2004 nr 29 poz. 257

Ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym

Op art. 200

Ordynacja podatkowa

Op art. 191

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 174 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 1 § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ podatkowy miał prawo zweryfikować podstawę opodatkowania, gdy znacznie odbiegała od średniej wartości rynkowej, a podatnik nie wykazał uzasadnionych przyczyn zaniżenia. • Ustalenie podstawy opodatkowania na podstawie katalogu Eurotax, z uwzględnieniem stanu technicznego pojazdu, jest dopuszczalne, zwłaszcza przy braku inicjatywy dowodowej podatnika.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 10 ust. 1 pkt 2, art. 82 ust. 3, art. 82a u.p.a.) poprzez błędną wykładnię i niezastosowanie lub błędne zastosowanie. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 151 w zw. z art. 145 § 1 p.p.s.a., art. 121 § 1 Op, art. 120, 122, 180 § 1, 187 § 1, 191, 194 § 1 Op, art. 229 Op, art. 1 § 1 i 2 p.u.s.a. w zw. z art. 3 § 2 pkt 1 p.p.s.a.) poprzez nieuwzględnienie naruszeń prawa materialnego i procesowego przez organy administracji.

Godne uwagi sformułowania

podstawa opodatkowania bez uzasadnionej przyczyny znacznie odbiega od średniej wartości rynkowej • średnią wartością rynkową samochodu jest przy tym wartość ustalana na podstawie notowań na rynku krajowym • cena transakcyjna, którą nabywca (podatnik) był zobowiązany zapłacić amerykańskiemu sprzedawcy dlatego jest niska i odbiega od cen na rynku polskim, że w USA samochody danej klasy mają takie właśnie ceny. • Dopóki cena ta mieści się w granicach cenowych właściwych dla rynku amerykańskiego, można mówić o "uzasadnionej przyczynie"

Skład orzekający

Janusz Zajda

przewodniczący sprawozdawca

Joanna Sieńczyło - Chlabicz

członek

Czesława Socha

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie podstawy opodatkowania podatkiem akcyzowym od pojazdów nabytych za granicą, weryfikacja ceny zakupu, stosowanie katalogów wyceny pojazdów, ciężar dowodu uzasadnionych przyczyn zaniżenia ceny."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nabycia samochodu z USA i zastosowania art. 82a ustawy o podatku akcyzowym. Interpretacja pojęcia 'uzasadnionej przyczyny' może być różnie stosowana w zależności od konkretnych okoliczności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak organy podatkowe weryfikują ceny zakupu towarów z zagranicy, szczególnie gdy są one znacznie niższe od rynkowych. Jest to ciekawe dla osób zajmujących się importem lub podatkami akcyzowymi.

Kupiłeś auto taniej z USA? Uważaj na podatek akcyzowy – sąd wyjaśnia, kiedy cena zakupu może być kwestionowana.

Dane finansowe

WPS: 8000 USD

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst