Orzeczenie · 2015-03-24

I GSK 517/13Ustalenie wartości celnej samochodu podatek akcyzowy VAT

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2015-03-24
NSAPodatkoweŚredniansa
wartość celnapodatek akcyzowyVATimportsamochódUSAwartość transakcyjnametoda ostatniej szansyskarżony organNSA

Przedmiotem sporu było ustalenie wartości celnej importowanego z USA, uszkodzonego samochodu marki Chrysler Town and Country, co miało bezpośredni wpływ na wysokość należnych podatków akcyzowego i od towarów i usług. Skarżący zadeklarował niską wartość transakcyjną (4 100 USD), którą organy celne uznały za zaniżoną w stosunku do cen rynkowych podobnych pojazdów w USA. W związku z tym organy zastosowały metodę "ostatniej szansy" do ustalenia wartości celnej, co doprowadziło do wyższej kwoty podatków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę skarżącego, podzielając stanowisko organów celnych. Naczelny Sąd Administracyjny w rozpoznawanej skardze kasacyjnej oddalił ją, uznając, że sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił stan faktyczny i prawny sprawy. Sąd kasacyjny podkreślił, że skarżący nie przedstawił wystarczających dowodów na poparcie swoich twierdzeń o zaniżonej wartości transakcyjnej, a zarzuty dotyczące naruszenia przepisów procesowych i materialnych nie zasługują na uwzględnienie. Sąd wskazał również, że przepis art. 82a ustawy o podatku akcyzowym, na który powoływał się skarżący, nie miał zastosowania w tej sprawie, która dotyczyła importu, a nie sprzedaży krajowej czy nabycia wewnątrzwspólnotowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalanie wartości celnej importowanych pojazdów, weryfikacja wartości transakcyjnej, zastosowanie metody "ostatniej szansy", rozbieżność cen na rynkach zagranicznych a polskim, wpływ stanu technicznego pojazdu na jego wartość.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego przypadku importu używanego, uszkodzonego samochodu z USA i może nie mieć bezpośredniego zastosowania do innych rodzajów towarów lub sytuacji rynkowych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organy celne prawidłowo odrzuciły zadeklarowaną wartość transakcyjną importowanego pojazdu jako zaniżoną i zastosowały metodę "ostatniej szansy" do ustalenia wartości celnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organy celne prawidłowo odrzuciły zadeklarowaną wartość transakcyjną jako zaniżoną i zastosowały metodę "ostatniej szansy" do ustalenia wartości celnej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący nie przedstawił wystarczających dowodów na poparcie zadeklarowanej niskiej wartości transakcyjnej, a rozbieżność między nią a cenami rynkowymi podobnych pojazdów w USA była na tyle duża, że uzasadniała wątpliwości organów. Brak było również uzasadnionych przyczyn tak niskiej wartości, a uszkodzenia pojazdu nie były na tyle znaczne, aby tłumaczyć tak dużą różnicę cenową.

Czy sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił stan faktyczny i prawny sprawy, akceptując decyzje organów celnych dotyczące ustalenia wartości celnej i podatków?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił stan faktyczny i prawny sprawy.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zarzuty skargi kasacyjnej dotyczące naruszenia prawa procesowego i materialnego nie zasługują na uwzględnienie, a sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił zebrany materiał dowodowy i zastosował właściwe przepisy prawa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalenie skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Rzeszowie, który utrzymał w mocy decyzje organów celnych dotyczące podatku akcyzowego i VAT.

Przepisy (23)

Główne

WKC art. 29

Wspólnotowy Kodeks Celny

Definiuje wartość transakcyjną jako cenę faktycznie zapłaconą lub należną za towary, pod warunkiem, że nie ma uzasadnionych wątpliwości co do jej wiarygodności.

WKC art. 31 § ust. 1

Wspólnotowy Kodeks Celny

Określa metodę "ostatniej szansy" ustalania wartości celnej, gdy nie można jej ustalić na podstawie art. 29 i 30 WKC, opierając się na danych dostępnych we Wspólnocie.

u.p.a. art. 4 § ust. 1 pkt 4

Ustawa o podatku akcyzowym

Opodatkowuje import wyrobów akcyzowych.

u.p.a. art. 7 § ust. 2 pkt 1

Ustawa o podatku akcyzowym

Określa moment powstania obowiązku podatkowego w imporcie wyrobów akcyzowych.

u.p.a. art. 10 § ust. 1 pkt 4

Ustawa o podatku akcyzowym

Określa podstawę opodatkowania podatkiem akcyzowym w imporcie.

ustawa VAT art. 19 § ust. 7

Ustawa o podatku od towarów i usług

Określa moment powstania obowiązku podatkowego w imporcie towarów.

ustawa VAT art. 29 § ust. 13

Ustawa o podatku od towarów i usług

Określa podstawę opodatkowania w imporcie towarów.

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wniesienia skargi kasacyjnej z powodu naruszenia prawa materialnego.

p.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wniesienia skargi kasacyjnej z powodu naruszenia przepisów postępowania.

Pomocnicze

WKC art. 30 § ust. 2 pkt a i b

Wspólnotowy Kodeks Celny

Określa metody ustalania wartości celnej w przypadku wątpliwości co do wartości transakcyjnej.

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92

Ustanawia Wspólnotowy Kodeks Celny.

RWKC art. 181

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93

Określa przepisy wykonawcze do Wspólnotowego Kodeksu Celnego.

RWKC art. 181a § ust. 1

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93

Stanowi, że organy celne nie muszą ustalać wartości celnej metodą wartości transakcyjnej, jeśli mają uzasadnione wątpliwości co do zadeklarowanej wartości.

u.p.a. art. 75 § ust. 1 i 3

Ustawa o podatku akcyzowym

Dotyczy stawek podatku akcyzowego dla samochodów.

ustawa VAT art. 33 § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Dotyczy decyzji określającej prawidłową kwotę podatku VAT w imporcie.

ustawa VAT art. 41 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Dotyczy stawki podatku VAT.

p.p.s.a. art. 183 § ust. 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres rozpoznania sprawy przez Naczelny Sąd Administracyjny.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia decyzji lub postanowienia w postępowaniu sądowo-administracyjnym.

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi w postępowaniu sądowo-administracyjnym.

O.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych.

O.p. art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia całokształtu materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

Zasada swobodnej oceny dowodów.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Niewłaściwe zastosowanie i błędna wykładnia przepisów prawa materialnego przez sąd pierwszej instancji. • Naruszenie przepisów postępowania przez sąd pierwszej instancji, w tym zasady in dubio pro tributario. • Niewłaściwe ustalenie stanu faktycznego sprawy przez organy celne i sąd pierwszej instancji, w szczególności poprzez nieuwzględnienie realiów amerykańskiego rynku motoryzacyjnego i stanu technicznego pojazdu. • Błędna ocena dowodów, w tym opinii biegłego, przez organy celne i sąd pierwszej instancji.

Godne uwagi sformułowania

rozpiętość cen spowodowana jest tym, że dane na stronie internetowej zawierają trzy rodzaje wartości: trade in, private party, dealer retail • wartość rynkowa importowanego przez skarżącego samochodu wyniosła na dzień 21 sierpnia 2008r. – 100 500 zł • spór pomiędzy skarżącym, a Dyrektorem Izby Celnej w niniejszych sprawach koncentruje się zasadniczo wokół ustalenia wartości celnej importowanego przez skarżącego samochodu • wątpliwości te potwierdza dodatkowo rozbieżność oświadczeń skarżącego • rozbieżność cenowa na rynku amerykańskim była głównym źródłem wątpliwości organu co do zadeklarowanej ceny transakcyjnej • cena transakcyjna, którą nabywca był zobowiązany zapłacić amerykańskiemu sprzedawcy dlatego jest niska i odbiega od cen na rynku polskim, że w USA samochody danej klasy mają takie właśnie ceny • w uzasadnieniu tej skargi – pomimo tego, iż w petitum skargi kasacyjnej jako adresata tych zarzutów wskazano sąd pierwszej instancji, w uzasadnieniu zaś skonstatowano, że sąd wobec zarzucanych naruszeń niezasadnie oddalił skargi na decyzje organów celnych – strona skarżąca kasacyjnie naruszenia te w zdecydowanej większości przypisuje organowi.

Skład orzekający

Joanna Kabat-Rembelska

przewodniczący

Barbara Stukan-Pytlowany

sędzia

Ewa Cisowska-Sakrajda

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie wartości celnej importowanych pojazdów, weryfikacja wartości transakcyjnej, zastosowanie metody \"ostatniej szansy\", rozbieżność cen na rynkach zagranicznych a polskim, wpływ stanu technicznego pojazdu na jego wartość."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego przypadku importu używanego, uszkodzonego samochodu z USA i może nie mieć bezpośredniego zastosowania do innych rodzajów towarów lub sytuacji rynkowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak sądy podchodzą do weryfikacji deklarowanych przez importerów wartości towarów, zwłaszcza samochodów z rynków zagranicznych, co jest istotne dla branży motoryzacyjnej i handlu międzynarodowego.

“Czy niska cena zakupu samochodu z USA zawsze oznacza uczciwą transakcję? NSA wyjaśnia, jak celnicy weryfikują wartość importowanych aut.”

Dane finansowe

WPS: 9862 PLN

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst