I GSK 272/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej spółki J. & J. P. Sp. z o.o. od wyroku WSA w Gliwicach, który oddalił jej skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach. Organy celne uznały zgłoszenie celne z grudnia 2001 r. za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej towaru (leków) i określiły ją na niższym poziomie niż zadeklarowany przez spółkę. Podstawą tej decyzji były ujawnione noty kredytowe i umowy dotyczące upustów udzielonych przez eksportera towaru, które obniżały cenę zakupu. Spółka twierdziła, że upusty te nie powinny wpływać na wartość celną, ponieważ zostały udzielone po zgłoszeniu celnym. WSA w Gliwicach uznał, że organy celne prawidłowo zinterpretowały postanowienia umowne i przepisy Kodeksu celnego, stwierdzając, że upusty te kształtowały cenę leków i ostateczną wartość transakcyjną. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, podzielił stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że umowa z maja 2001 r. o dystrybucji i dostawach, choć nie była typową umową kupna-sprzedaży, zawierała postanowienia dotyczące upustów, które miały istotne znaczenie dla ustalenia ostatecznej ceny transakcyjnej i wartości celnej. NSA stwierdził, że nawet jeśli upust został zrealizowany po zgłoszeniu celnym, to jako czynnik obniżający cenę faktycznie zapłaconą, powinien być uwzględniony przy ustalaniu wartości celnej. Sąd odrzucił zarzuty spółki dotyczące naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego, w tym przepisów Konstytucji RP i Układu Europejskiego, wskazując na prawidłowe zastosowanie przepisów Kodeksu celnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalanie wartości celnej towarów w przypadku udzielania upustów, obowiązki importera w zakresie zgłoszeń celnych, kompetencje organów celnych do korygowania zgłoszeń.
Dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed przystąpieniem Polski do UE, choć zasady interpretacji wartości celnej mogą być nadal aktualne.
Zagadnienia prawne (3)
Czy upust udzielony przez eksportera towaru, zrealizowany po dokonaniu zgłoszenia celnego, powinien być uwzględniony przy ustalaniu wartości celnej towaru?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, upust udzielony przez eksportera, nawet jeśli zrealizowany po zgłoszeniu celnym, kształtuje ostateczną cenę transakcyjną i tym samym wartość celną towaru, jeśli wynika z umowy i faktycznie obniża cenę.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że umowa o dystrybucji i dostawach, która przewidywała udzielenie upustów, była dokumentem mającym wpływ na ostateczną cenę towaru. Nawet jeśli realizacja upustu nastąpiła po zgłoszeniu celnym, stanowiła ona element kształtujący cenę faktycznie zapłaconą lub należną, a tym samym wartość celną.
Czy organ celny ma prawo dokonać korekty zgłoszenia celnego z urzędu w zakresie wartości celnej, jeśli importer nie ujawnił wszystkich dokumentów mających wpływ na tę wartość?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ celny ma prawo dokonać korekty zgłoszenia celnego z urzędu, jeśli importer nie przedstawił wszystkich dokumentów niezbędnych do prawidłowego ustalenia wartości celnej, a ujawnienie tych dokumentów nastąpiło w toku kontroli.
Uzasadnienie
Importer ma obowiązek podania wszelkich danych i przedłożenia dokumentów koniecznych do ustalenia elementów wiążących się z procedurą dopuszczenia do obrotu. Jeśli importer nie ujawni dokumentów mających wpływ na wartość celną (np. umów o upustach), organ celny może wszcząć postępowanie z urzędu i dokonać korekty zgłoszenia.
Czy naruszenie przepisów postępowania przez WSA w zakresie oceny charakteru prawnego upustu i jego wpływu na wartość celną miało istotny wpływ na wynik sprawy?
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania w zakresie oceny upustu nie były zasadne, ponieważ sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił wpływ upustu na wartość celną.
Uzasadnienie
NSA szczegółowo analizował zarzuty dotyczące błędnej oceny charakteru prawnego upustu i jego wpływu na wartość celną, uznając je za niezasadne w świetle zgromadzonego materiału dowodowego i obowiązujących przepisów.
Przepisy (12)
Główne
k.c. art. 23 § 1
Ustawa - Kodeks celny
Definicja wartości celnej jako wartości transakcyjnej, czyli ceny faktycznie zapłaconej lub należnej za towar sprzedany w celu przywozu na polski obszar celny.
k.c. art. 65 § 4
Ustawa - Kodeks celny
Upoważnienie organu celnego do wydania decyzji uznającej zgłoszenie celne za nieprawidłowe w całości lub w części z urzędu lub na wniosek strony.
Pomocnicze
k.c. art. 23 § 9
Ustawa - Kodeks celny
Definicja ceny należnej lub faktycznie zapłaconej jako kwoty płatności dokonanej lub mającej zostać dokonaną przez kupującego na rzecz sprzedawcy za przywiezione towary.
k.c. art. 85 § 1
Ustawa - Kodeks celny
Określenie przesłanek wymagalności należności celnych przywozowych, odnoszących się do stanu towaru i jego wartości celnej w dniu przyjęcia zgłoszenia celnego.
k.c. art. 64 § 2
Ustawa - Kodeks celny
Obowiązek dołączenia do zgłoszenia celnego dokumentów koniecznych do ustalenia elementów wiążących się z zastosowaniem procedury celnej.
u.p.t.u. art. 6 § 7
Ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym
Skutek przyjęcia zgłoszenia celnego w postaci powstania obowiązku podatkowego w podatku od towarów i usług.
Konstytucja RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 8 § 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 31 § 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 91 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Układ Europejski art. 68
Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Rzeczypospolitą Polską, z jednej strony, a Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi, z drugiej strony
Układ Europejski art. 69
Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Rzeczypospolitą Polską, z jednej strony, a Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi, z drugiej strony
Argumenty
Skuteczne argumenty
Upust udzielony przez eksportera, nawet jeśli zrealizowany po zgłoszeniu celnym, kształtuje ostateczną cenę transakcyjną i tym samym wartość celną towaru. • Organ celny ma prawo dokonać korekty zgłoszenia celnego z urzędu, jeśli importer nie ujawnił wszystkich dokumentów mających wpływ na wartość celną.
Odrzucone argumenty
Upust udzielony po zgłoszeniu celnym nie powinien wpływać na wartość celną towaru. • Organ celny nie miał podstaw do wydania decyzji uznającej zgłoszenie celne za nieprawidłowe z powodu nieujawnienia umów o upustach. • Naruszenie przepisów postępowania przez WSA w zakresie oceny charakteru prawnego upustu.
Godne uwagi sformułowania
upust ten kształtował cenę leków i ostateczną wartość transakcyjną • nie może być uznany za zasadny zarzut skargi kasacyjnej odnośnie braku związku udzielonego upustu z wartością transakcyjną- celną leków ze względu na moment jego udzielenia • wartość celna towaru to jego wartość transakcyjna, a więc cena faktycznie zapłacona lub należna, nawet jeśli ostateczne ustalenie jej wysokości nastąpiło po dniu przyjęcia zgłoszenia celnego.
Skład orzekający
Edward Kierejczyk
przewodniczący sprawozdawca
Andrzej Kuba
sędzia
Cezary Pryca
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalanie wartości celnej towarów w przypadku udzielania upustów, obowiązki importera w zakresie zgłoszeń celnych, kompetencje organów celnych do korygowania zgłoszeń."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed przystąpieniem Polski do UE, choć zasady interpretacji wartości celnej mogą być nadal aktualne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy kluczowego aspektu prawa celnego – ustalania wartości celnej, co ma bezpośrednie przełożenie na wysokość należności celnych i podatkowych. Interpretacja wpływu upustów na wartość celną jest istotna dla przedsiębiorców zajmujących się handlem międzynarodowym.
“Upust po zgłoszeniu celnym – czy nadal płacisz pełną stawkę?”
Sektor
handel
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.