Orzeczenie · 2007-09-20

I GSK 2367/06

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2007-09-20
NSApodatkoweWysokansa
prawo celnewartość celnaupustyzgłoszenie celneVATimportNSApostępowanie celne

Sprawa rozpatrywana przez Naczelny Sąd Administracyjny dotyczyła skargi kasacyjnej spółki z o.o. od wyroku WSA w Gliwicach, który oddalił jej skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej. Spór koncentrował się na prawidłowości ustalenia wartości celnej towaru (leków) w procedurze dopuszczenia do obrotu. Organy celne uznały zgłoszenie celne za nieprawidłowe, obniżając zadeklarowaną wartość celną o upusty udzielone przez szwajcarskiego eksportera na podstawie umowy o dystrybucji i dostawach z dnia 1 maja 2001 r. Spółka argumentowała, że upusty te nie powinny wpływać na wartość celną, ponieważ zostały wyliczone po dokonaniu zgłoszenia celnego i nie były bezpośrednio związane z umową kupna-sprzedaży. WSA uznał, że upusty te, nawet jeśli wyliczone po zgłoszeniu celnym, kształtowały ostateczną cenę transakcyjną, ponieważ były faktycznie zrealizowane i wynikały z umowy wiążącej strony. NSA podzielił to stanowisko, podkreślając zasadę wolności kontraktowej i możliwość późniejszego ustalenia ceny. Sąd uznał, że umowa dystrybucyjna, mimo że nie była umową sprzedaży, zawierała postanowienia istotne dla ustalenia ceny transakcyjnej i powinna zostać ujawniona w zgłoszeniu celnym. NSA oddalił skargę kasacyjną, uznając, że organy celne prawidłowo ustaliły wartość celną towaru.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalanie wartości celnej towarów w przypadku upustów udzielanych na podstawie umów dystrybucyjnych lub innych umów kształtujących cenę, nawet jeśli wyliczenie następuje po zgłoszeniu celnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania wartości celnej w kontekście umów dystrybucyjnych i upustów, z uwzględnieniem przepisów Kodeksu celnego obowiązujących w tamtym okresie.

Zagadnienia prawne (3)

Czy upusty udzielone przez eksportera na podstawie umowy dystrybucyjnej, wyliczone po dokonaniu zgłoszenia celnego, wpływają na wartość celną importowanego towaru?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, upusty te kształtują ostateczną cenę transakcyjną i tym samym wartość celną towaru, nawet jeśli zostały wyliczone po dokonaniu zgłoszenia celnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zasada wolności kontraktowej pozwala na późniejsze ustalenie ceny, a upusty faktycznie zrealizowane, wynikające z umowy wiążącej strony, obniżają cenę faktycznie zapłaconą lub należną, co wpływa na wartość celną.

Czy umowa dystrybucyjna, która wpływa na ustalenie ceny towaru, powinna zostać ujawniona w zgłoszeniu celnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, umowa taka, nawet jeśli nie jest umową sprzedaży, zawiera postanowienia istotne dla ustalenia ceny transakcyjnej i powinna zostać ujawniona.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgłaszający ma obowiązek podania wszelkich danych i przedłożenia dokumentów koniecznych do ustalenia wartości celnej, a umowa dystrybucyjna miała znaczenie dla tej wartości.

Czy błędne wskazanie podstawy prawnej decyzji (art. 11c ustawy o VAT zamiast art. 34 ust. 1) miało wpływ na wynik sprawy?

Odpowiedź sądu

Nie, uchybienie to nie miało wpływu na wynik sprawy.

Uzasadnienie

Sąd I instancji stwierdził, że mimo błędnego wskazania przepisu, nie miało to wpływu na rozstrzygnięcie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (19)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.c. art. 23 § § 1

Kodeks celny

k.c. art. 23 § § 9

Kodeks celny

k.c. art. 85 § § 1

Kodeks celny

k.c. art. 65 § § 4 pkt 2

Kodeks celny

k.c. art. 64 § § 2

Kodeks celny

u.p.t.u. art. 34 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. i p.a. art. 11 § c

Ustawa z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług i podatku akcyzowym

o.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 września 1999 r. - Wyjaśnienia dotyczące wartości celnej art. § 2 § ust. 1 i 2

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 10 listopada 1999 r. w sprawie deklaracji skróconych i zgłoszeń celnych

Konst. RP art. 7

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konst. RP art. 31 § ust. 2 zd. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konst. RP art. 8 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Układ Europejski art. 68

Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Rzeczpospolitą Polską, z jednej strony, a Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi, z drugiej strony

Układ Europejski art. 69

Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Rzeczpospolitą Polską, z jednej strony, a Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi, z drugiej strony

Konst. RP art. 91 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Upusty udzielone na podstawie umowy dystrybucyjnej, nawet wyliczone po zgłoszeniu celnym, kształtują ostateczną cenę transakcyjną i wartość celną. • Umowa dystrybucyjna, mająca wpływ na cenę, powinna zostać ujawniona w zgłoszeniu celnym.

Odrzucone argumenty

Upusty udzielone po zgłoszeniu celnym nie wpływają na wartość celną. • Umowa dystrybucyjna nie jest umową sprzedaży i nie podlega wykazaniu w zgłoszeniu celnym. • Organy celne naruszyły przepisy Ordynacji podatkowej (art. 122, 187, 191) i Kodeksu celnego (art. 262). • Pominięto opinię 15.1 WCO. • Błędna wykładnia art. 23 i 85 Kodeksu celnego. • Niewłaściwe zastosowanie art. 7 i 31 Konstytucji RP oraz art. 65 Kodeksu celnego. • Błędna wykładnia Układu Europejskiego i art. 91 Konstytucji RP.

Godne uwagi sformułowania

zasada wolności kontraktowej umożliwia stronom swobodne kształtowanie wzajemnych praw i obowiązków oraz sposobu ich realizacji • cena jest wprawdzie elementem istotnym umowy sprzedaży, ale to nie oznacza, że musi być ostatecznie ustalona w chwili zawarcia umowy i nie może być przez strony później skonkretyzowana lub zmieniona • wartość celna towaru to jego wartość transakcyjna, a więc cena faktycznie zapłacona lub należna, nawet jeśli ostateczne ustalenie jej wysokości nastąpiło po dniu przyjęcia zgłoszenia celnego

Skład orzekający

Edward Kierejczyk

przewodniczący sprawozdawca

Małgorzata Korycińska

członek

Anna Robotowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalanie wartości celnej towarów w przypadku upustów udzielanych na podstawie umów dystrybucyjnych lub innych umów kształtujących cenę, nawet jeśli wyliczenie następuje po zgłoszeniu celnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania wartości celnej w kontekście umów dystrybucyjnych i upustów, z uwzględnieniem przepisów Kodeksu celnego obowiązujących w tamtym okresie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa celnego – ustalania wartości celnej z uwzględnieniem rabatów, co ma bezpośrednie przełożenie na wysokość należności celnych i VAT. Interpretacja sądu w tej kwestii jest istotna dla importerów.

Upusty po zgłoszeniu celnym – jak wpływają na wartość towaru i należności?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Cytowane w odpowiedziach

Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst