Orzeczenie · 2016-06-29

I GSK 1857/14

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2016-06-29
NSApodatkoweŚredniansa
podatek akcyzowynabycie wewnątrzwspólnotowesamochód osobowywycena pojazduwartość rynkowaekspertyza rzeczoznawcyorgany podatkoweskarżony organNSA

Skarżący nabył wewnątrzwspólnotowo samochód osobowy i zadeklarował podstawę opodatkowania w wysokości 12.590,00 zł, dołączając opinię rzeczoznawcy wyceniającą pojazd na 18.844,00 zł. Organy podatkowe, weryfikując wartość pojazdu, stwierdziły znaczące zawyżenie kosztów napraw w opinii rzeczoznawcy, porównując je z cenami z portalu Allegro. Po przeprowadzeniu własnych ustaleń, organ I instancji określił podstawę opodatkowania na 31.144,00 zł, a organ odwoławczy utrzymał tę decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę, uznając prawidłowość działań organów podatkowych. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, oddalił ją, podzielając stanowisko Sądu I instancji. Sąd podkreślił, że organy prawidłowo zastosowały procedurę weryfikacji podstawy opodatkowania, a ekspertyza rzeczoznawcy, choć nie była opinią biegłego w rozumieniu procesowym, stanowiła wystarczający dowód. Sąd uznał, że metodyka wyceny zastosowana przez organy, oparta na stopniu uszkodzenia pojazdu i pomijająca współczynnik zbywalności, była prawidłowa, a zarzuty naruszenia przepisów prawa procesowego i materialnego okazały się nieuzasadnione.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalanie wartości rynkowej pojazdów przy nabyciu wewnątrzwspólnotowym, stosowanie procedury weryfikacji podstawy opodatkowania przez organy podatkowe, dopuszczalność dowodów w postępowaniu podatkowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nabycia wewnątrzwspólnotowego uszkodzonego samochodu osobowego i stosowania przepisów ustawy o podatku akcyzowym.

Zagadnienia prawne (3)

Czy organy podatkowe mogą weryfikować podstawę opodatkowania podatkiem akcyzowym przy nabyciu wewnątrzwspólnotowym samochodu, jeśli deklarowana wartość znacznie odbiega od średniej wartości rynkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organy podatkowe mają prawo weryfikować podstawę opodatkowania, jeśli znacznie odbiega ona od średniej wartości rynkowej, zgodnie z art. 104 ust. 8 i 9 ustawy o podatku akcyzowym.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy prawidłowo zastosowały procedurę weryfikacji, gdy wartość zadeklarowana przez podatnika budziła uzasadnione wątpliwości i znacznie odbiegała od wartości rynkowej.

Jaką metodę wyceny należy stosować do określenia średniej wartości rynkowej uszkodzonego samochodu osobowego przy nabyciu wewnątrzwspólnotowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Najwłaściwsza jest metoda stopnia uszkodzenia pojazdu, a nie metody kosztu naprawy, a także nie należy uwzględniać współczynnika zbywalności.

Uzasadnienie

Metoda stopnia uszkodzenia odnosi się do stanu pojazdu w chwili nabycia, podczas gdy metody kosztu naprawy dotyczą przyszłych, niepewnych zdarzeń. Współczynnik zbywalności jest wtórny i dotyczy przyszłej sprzedaży, a jego wpływ jest już uwzględniony w średniej cenie katalogowej.

Czy w sprawie ustalenia wartości rynkowej pojazdu konieczne jest powołanie biegłego z urzędu na podstawie art. 197 § 1 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, powołanie biegłego nie jest obligatoryjne, jeśli przepisy prawa nie nakazują tego wprost, a dostępne dowody (np. ekspertyza rzeczoznawcy) są wystarczające do oceny stanu faktycznego.

Uzasadnienie

Opinia rzeczoznawcy stanowi dowód z dokumentu prywatnego, podlegający ocenie organu. Przepisy o podatku akcyzowym nie nakazują obligatoryjnego powoływania biegłego do ustalenia wartości pojazdu, a ekspertyza złożona przez stronę może być wystarczająca.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną od wyroku WSA w Rzeszowie, utrzymując w mocy decyzję Dyrektora Izby Celnej w Przemyślu.

Przepisy (30)

Główne

u.p.a. art. 100 § ust. 1 pkt 2, ust. 4

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 101 § ust. 2 pkt 1

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 102 § ust. 1

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 104 § ust.1 pkt 2, ust. 8, ust. 9, ust. 11

Ustawa o podatku akcyzowym

Reguluje procedurę weryfikacji podstawy opodatkowania przez organ podatkowy, gdy deklarowana wartość znacznie odbiega od średniej wartości rynkowej.

u.p.a. art. 105 § pkt 1

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 106 § ust 2 i 3

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 104 § ust. 8

Ustawa o podatku akcyzowym

Błędna wykładnia przepisu dotyczącego znaczącego odbiegania podstawy opodatkowania od średniej wartości rynkowej.

Pomocnicze

u.p.a. art. 2 § pkt 9

Ustawa o podatku akcyzowym

o.p. art. 233 § § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 21 § § 3

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 272 § ust. 3

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 180 § § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 197 § § 1

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

o.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 235

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 197 § §1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 180

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 210 § § 4

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 120

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 233 § § 1 pkt 2 lit. a

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organy podatkowe prawidłowo zastosowały procedurę weryfikacji podstawy opodatkowania. • Ekspertyza rzeczoznawcy była wystarczającym dowodem, nie było obowiązku powoływania biegłego. • Metoda stopnia uszkodzenia jest właściwa do wyceny uszkodzonego pojazdu, a współczynnik zbywalności nie powinien być uwzględniany. • Sąd I instancji prawidłowo oddalił skargę.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów postępowania przez organy podatkowe (brak wyjaśnienia stanu faktycznego, brak wszechstronnego rozpatrzenia dowodów, brak powołania biegłego). • Naruszenie prawa materialnego (błędna wykładnia art. 104 ust. 8 u.p.a.). • Niewłaściwe zastosowanie art. 151 p.p.s.a. przez WSA.

Godne uwagi sformułowania

nie wszystkie opisane w niej współczynniki będą miały znaczenia dla oceny średniej wartości rynkowej pojazdu • współczynnik zbywalności nie pozostaje bez wpływu na określenie średniej ceny katalogowej, ponieważ wśród źródłowych cen samochodów, wyszczególniono samochody pochodzące z nabycia z różnych regionów kraju, zatem uśredniona cena uwzględnia aktualną i regionalną sytuację rynkową, jak również trudności w zbyciu samochodu osobowego określonej marki • nie można zarzucić organowi I instancji, że na tym etapie, wstępnej weryfikacji ceny nabycia sięgnął do informacji z serwisu internetowego allegro i na ich podstawie ustalił wstępną średnią wartość rynkową pojazdu • Dążąc do ustalenia prawdy obiektywnej, na co zwracał również uwagę skarżący, organ ma obowiązek dopuścić jako dowód w sprawie wszystko, co może przyczynić się do jej wyjaśnienia, a nie jest sprzeczne z prawem – art. 180 § 1 Ordynacji podatkowej. • koszty naprawy, jako element dotyczący stanu przyszłego, a w związku z tym niepewnego i nie istniejącego w chwili nabycia wewnątrzwspólnotowego, nie mogą mieć wpływu na ustalenie średniej wartości samochodu z chwili jego wewnątrzwspólnotowego nabycia.

Skład orzekający

Maria Myślińska

przewodniczący sprawozdawca

Wojciech Kręcisz

członek

Piotr Kraczowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie wartości rynkowej pojazdów przy nabyciu wewnątrzwspólnotowym, stosowanie procedury weryfikacji podstawy opodatkowania przez organy podatkowe, dopuszczalność dowodów w postępowaniu podatkowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nabycia wewnątrzwspólnotowego uszkodzonego samochodu osobowego i stosowania przepisów ustawy o podatku akcyzowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu podatku akcyzowego od samochodów, jakim jest prawidłowa wycena pojazdu, co jest częstym problemem dla podatników.

Jak prawidłowo wycenić sprowadzany samochód do celów akcyzy? NSA wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 12 590 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst