Orzeczenie · 2023-03-22

I GSK 1690/19

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2023-03-22

NSAinneWysokansa

wartość celnaopłaty licencyjneunijny kodeks celnyprawo celneskarga kasacyjnaNSApostępowanie celnenależności celneobejście prawa

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej spółki A Sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku w przedmiocie weryfikacji wartości celnej towaru. Spółka zarzucała naruszenie prawa materialnego i procesowego, argumentując, że opłaty licencyjne uiszczane na rzecz B Holding B.V. nie stanowiły warunku sprzedaży przywożonych towarów i nie powinny być wliczane do ich wartości celnej. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że spółka A, będąca sublicencjobiorcą znaku towarowego B, uiszczała opłaty licencyjne pośrednio, co zgodnie z art. 71 ust. 1 lit. c unijnego kodeksu celnego, powinno skutkować doliczeniem tych opłat do wartości celnej towarów. Sąd podkreślił, że powiązania kapitałowe między spółkami A i C, które pierwotnie posiadało licencję, oraz sposób ukształtowania umów, wskazują na celowe działania zmierzające do obejścia przepisów prawa celnego i zaniżenia wartości celnej importowanych towarów. Sąd odwołał się również do orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, podkreślając, że wartość celna musi odzwierciedlać rzeczywistą wartość ekonomiczną towaru i wyklucza stosowanie fikcyjnych wartości celnych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wliczania opłat licencyjnych do wartości celnej towarów, zwłaszcza w kontekście powiązań kapitałowych i obejścia prawa celnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z opłatami licencyjnymi i powiązaniami między podmiotami w obrocie celnym.

Zagadnienia prawne (3)

Czy opłaty licencyjne, uiszczane przez spółkę zależną od importera na rzecz właściciela znaku towarowego, powinny być wliczane do wartości celnej przywożonych towarów jako warunek sprzedaży?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, opłaty licencyjne uiszczane pośrednio przez importera lub podmiot z nim powiązany, jako warunek sprzedaży towarów, powinny być doliczone do wartości celnej zgodnie z art. 71 ust. 1 lit. c unijnego kodeksu celnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że powiązania kapitałowe między spółkami oraz sposób ukształtowania umów wskazują na pośrednie ponoszenie opłat licencyjnych przez importera, co stanowi obejście przepisów prawa celnego i wymaga doliczenia tych opłat do wartości celnej towarów.

Czy wyjście przez sąd pierwszej instancji poza granice sprawy administracyjnej poprzez ustalenia dotyczące obejścia przepisów prawa podatkowego stanowi naruszenie art. 134 § 1 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ustalenia dotyczące obejścia przepisów regulujących wartość celną towarów, nawet jeśli nawiązują do optymalizacji należności celnych, nie stanowią wyjścia poza granice sprawy, która dotyczy ustalenia wartości celnej i należności celnych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że analiza obejścia przepisów prawa celnego mieści się w ramach sprawy dotyczącej wartości celnej towarów i należności celnych, a nie stanowi wyjścia poza jej granice.

Czy zarzut naruszenia przepisów postępowania, takich jak art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) p.p.s.a. oraz art. 3 § 1 i § 2 pkt 1 p.p.s.a., jest skuteczny, jeśli nie jest powiązany z konkretnymi naruszeniami innych przepisów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty dotyczące przepisów wynikowych (art. 145 p.p.s.a.) lub ustrojowych (art. 3 p.p.s.a.) są nieskuteczne, jeśli nie są powiązane z konkretnymi naruszeniami innych przepisów prawa materialnego lub procesowego, które miały wpływ na wynik sprawy.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przepisy art. 145 i art. 3 p.p.s.a. mają charakter wynikowy lub ustrojowy i nie mogą stanowić samodzielnej podstawy kasacyjnej bez wskazania konkretnych naruszeń innych przepisów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę kasacyjną od wyroku WSA w Gdańsku, który oddalił skargę na decyzję Dyrektora IAS w przedmiocie weryfikacji wartości celnej towaru.

Przepisy (20)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

r.w.u.k.c. art. 136 § ust. 4 lit. c

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny

u.k.c. art. 71 § ust. 1 lit. c

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 187 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Ustawa z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne art. 73 § ust. 1

u.k.c. art. 70

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny

r.w.u.k.c. art. 127 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich art. 1 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich art. 1 § ust. 2

Rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich art. 4 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich art. 4 § ust. 3

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. art. 136 § ust. 4

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. art. 71 § ust. 1 lit. c

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opłaty licencyjne uiszczane przez spółkę zależną od importera, jako warunek sprzedaży towarów, powinny być doliczone do wartości celnej. • Niedoliczenie opłat licencyjnych do wartości celnej stanowi obejście przepisów prawa celnego. • Zarzuty naruszenia przepisów postępowania są nieskuteczne, jeśli nie są powiązane z konkretnymi naruszeniami innych przepisów.

Odrzucone argumenty

Opłaty licencyjne nie stanowiły warunku sprzedaży i nie powinny być wliczane do wartości celnej. • Wyjście przez WSA poza granice sprawy poprzez ustalenia dotyczące obejścia przepisów prawa podatkowego. • Naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 145 i art. 3 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

wartość celna musi odzwierciedlać rzeczywiste wartości importowanych towarów • wszelkiego rodzaju działania podmiotów funkcjonujących w obrocie gospodarczym zmierzające do nadużyć finansowych realizowanych w drodze czynności cywilnoprawnych uszczuplających budżet Unii nie mogą być akceptowane • działania skierowane na pozyskanie korzyści w sposób sprzeczny z odpowiednimi celami prawa wspólnotowego mającymi zastosowanie w danym przypadku poprzez sztuczne stworzenie warunków w celu uzyskania tej korzyści, prowadzą do nieprzyznania lub wycofania korzyści.

Skład orzekający

Izabella Janson

sprawozdawca

Michał Kowalski

przewodniczący

Piotr Pietrasz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wliczania opłat licencyjnych do wartości celnej towarów, zwłaszcza w kontekście powiązań kapitałowych i obejścia prawa celnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z opłatami licencyjnymi i powiązaniami między podmiotami w obrocie celnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii w prawie celnym – ustalania wartości celnej towarów i potencjalnego obejścia przepisów poprzez konstrukcje prawne. Pokazuje, jak sądy interpretują przepisy UE w kontekście ochrony interesów finansowych Unii.

“Opłaty licencyjne a wartość celna: jak powiązania spółek mogą wpłynąć na należności celne?”

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

wartość celna opłaty licencyjne unijny kodeks celny prawo celne skarga kasacyjna NSA postępowanie celne należności celne obejście prawa

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst