Orzeczenie · 2023-03-22

I GSK 1689/19

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-03-22
NSApodatkoweWysokansa
prawo celnewartość celnaopłaty licencyjneunijny kodeks celnyzgłoszenie celnenależności celneskarżący kasacyjnyNSAkontrola celnapowiązania kapitałowe

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną F. Sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego. Spółka zarzucała naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, w tym błędną wykładnię przepisów dotyczących doliczania opłat licencyjnych do wartości celnej towarów. Skarżąca argumentowała, że opłata licencyjna nie była warunkiem sprzedaży i że powiązania kapitałowe między spółkami nie powinny wpływać na ustalenie wartości celnej. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, uznał zarzuty za nieusprawiedliwione. Sąd podkreślił, że zgodnie z prawem UE (art. 71 ust. 1 lit. c UKC), do wartości celnej towarów dodaje się opłaty licencyjne, które kupujący musi opłacić jako warunek sprzedaży, bezpośrednio lub pośrednio. W analizowanej sprawie, powiązania kapitałowe między spółką skarżącą a spółką M. S. oraz treść umów dystrybucyjnych i upoważnień świadczyły o tym, że opłaty licencyjne były ponoszone pośrednio i stanowiły warunek sprzedaży towarów. Sąd uznał, że działania spółek miały na celu obejście przepisów prawa celnego i zaniżenie wartości celnej importowanych towarów. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalanie wartości celnej towarów w przypadku istnienia powiązań kapitałowych między importerem a podmiotem udzielającym licencji na znak towarowy, a także interpretacja przepisów dotyczących doliczania opłat licencyjnych do wartości celnej.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z prawem celnym UE i polskim prawem administracyjnym.

Zagadnienia prawne (3)

Czy opłaty licencyjne, uiszczane przez spółkę zależną (sublicencjobiorcę) na rzecz podmiotu trzeciego (licencjodawcy), stanowią warunek sprzedaży przywożonych towarów i powinny być doliczone do wartości celnej zgodnie z art. 71 ust. 1 lit. c UKC?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, opłaty licencyjne uiszczane pośrednio przez importera jako warunek sprzedaży przywożonych towarów podlegają doliczeniu do wartości celnej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że powiązania kapitałowe między spółkami oraz treść umów świadczą o tym, że opłaty licencyjne były ponoszone pośrednio i stanowiły warunek sprzedaży towarów, co jest zgodne z art. 71 ust. 1 lit. c UKC i celem prawa celnego UE.

Czy naruszenie przepisów postępowania przez sąd pierwszej instancji, polegające na wyjściu poza granice sprawy, może stanowić podstawę skargi kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przedstawienie przez sąd argumentacji nawiązującej do obejścia przepisów regulujących wartość celną towarów, nawet jeśli poszerza stanowisko organów, nie stanowi wyjścia poza granice sprawy, jeśli dotyczy tego samego przedmiotu i podstawy faktycznej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że analiza obejścia przepisów prawa celnego w kontekście ustalania wartości celnej nie wykracza poza ramy sprawy, gdyż dotyczy tej samej strony, przedmiotu i podstawy prawnej.

Czy zarzuty skargi kasacyjnej dotyczące naruszenia przepisów prawa materialnego są skuteczne, jeśli nie wskazują precyzyjnie naruszonych jednostek redakcyjnych przepisów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty naruszenia prawa materialnego są nieskuteczne, jeśli nie wskazują precyzyjnie naruszonych przepisów, w tym ich jednostek redakcyjnych (art., §, ust., pkt).

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że konstrukcja skargi kasacyjnej wymaga powołania konkretnych przepisów prawa poprzez podanie oznaczonych numerem artykułu, paragrafu, ustępu, punktu, a także miejsca publikacji, aby umożliwić ocenę zasadności zarzutów.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną F. Sp. z o.o. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku.

Przepisy (10)

Główne

RWUKC art. 136 § 4

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447

Opłaty licencyjne stanowiące warunek sprzedaży przywożonych towarów powinny być doliczane do wartości celnej.

UKC art. 71 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013

Do ceny faktycznie zapłaconej lub należnej za przywożone towary dodaje się honoraria, tantiemy autorskie i opłaty licencyjne, które kupujący musi opłacić bezpośrednio lub pośrednio, jako warunek sprzedaży wycenianych towarów, w zakresie, w jakim nie są wliczone w cenę faktycznie zapłaconą lub należną.

Pomocnicze

o.p. art. 187 § 1

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

UKC art. 70

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013

u.o.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

p.c. art. 73 § 1

Ustawa z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opłaty licencyjne uiszczane przez spółkę zależną jako warunek sprzedaży przywożonych towarów powinny być doliczone do wartości celnej zgodnie z art. 71 ust. 1 lit. c UKC. • Działania spółek powiązanych kapitałowo zmierzające do zaniżenia wartości celnej importowanych towarów stanowią obejście przepisów prawa celnego i nie mogą być akceptowane. • Zarzuty skargi kasacyjnej dotyczące naruszenia przepisów procesowych i materialnych były nieskuteczne z powodu ich wadliwej konstrukcji (brak precyzyjnego wskazania naruszonych przepisów).

Odrzucone argumenty

Opłaty licencyjne nie stanowią warunku sprzedaży i nie powinny być doliczane do wartości celnej. • Powiązania kapitałowe między spółkami nie mają znaczenia dla ustalenia wartości celnej. • Sąd pierwszej instancji wyszedł poza granice sprawy, dokonując ustaleń w zakresie optymalizacji należności celnych.

Godne uwagi sformułowania

Wartość celna musi odzwierciedlać faktyczną wartość ekonomiczną przywożonego towaru i uwzględniać wszystkie elementy tego towaru, które przedstawiają wartość ekonomiczną. • Działania wymierzone w interesy finansowe Unii Europejskiej polegające na tworzeniu sztucznych warunków w celu uzyskania korzyści muszą być przez organy Państw Członkowskich kwestionowane poprzez nieprzyznawanie lub wycofywanie korzyści. • Konstrukcja skargi kasacyjnej dla swej skuteczności wymaga powołania konkretnych przepisów prawa poprzez podanie oznaczonych numerem artykułu, paragrafu, ustępu, punktu a także miejsca publikacji wymienianych w podstawach skargi przepisów.

Skład orzekający

Izabella Janson

sędzia

Michał Kowalski

przewodniczący

Piotr Pietrasz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalanie wartości celnej towarów w przypadku istnienia powiązań kapitałowych między importerem a podmiotem udzielającym licencji na znak towarowy, a także interpretacja przepisów dotyczących doliczania opłat licencyjnych do wartości celnej."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z prawem celnym UE i polskim prawem administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia praktycznego w obrocie międzynarodowym – ustalania wartości celnej towarów, co ma bezpośredni wpływ na koszty importu. Interpretacja przepisów UE przez NSA jest istotna dla przedsiębiorców.

Opłaty licencyjne podbijają wartość celną towarów – NSA wyjaśnia, kiedy doliczyć je do importu.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst