I GSK 156/21Płatności rolnicze młody rolnik kontrola spółki
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odmowy przyznania płatności dla młodych rolników spółce z uwagi na niespełnienie warunków określonych w § 8 ust. 1 rozporządzenia w sprawie wniosku, a mianowicie nieprzedłożenie dokumentów potwierdzających sprawowanie przez młodego rolnika faktycznej i trwałej kontroli nad osobą prawną oraz datę rozpoczęcia tej kontroli. WSA uchylił decyzję organów, uznając, że organy błędnie zinterpretowały przepisy, wprowadzając dodatkowy wymóg udokumentowania początkowej daty sprawowania kontroli, podczas gdy przepisy unijne (art. 49 ust. 1 lit. b rozporządzenia 639/2014) wymagają jedynie sprawowania takiej kontroli w roku składania wniosku. NSA, rozpoznając skargę kasacyjną Dyrektora ARiMR, uznał zarzuty za nieuzasadnione. Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami KSH, każdy członek zarządu jest uprawniony do prowadzenia spraw spółki i jej reprezentowania. W przypadku wieloosobowego zarządu, wystarczające jest członkostwo młodego rolnika w zarządzie oraz jego udział w reprezentacji spółki lub gdy większość członków zarządu stanowią młodzi rolnicy. Przedłożony odpis z KRS potwierdza skład zarządu i sposób reprezentacji, co jest wystarczające do uznania spełnienia wymogów dotyczących sprawowania faktycznej i trwałej kontroli nad osobą prawną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących płatności dla młodych rolników dla osób prawnych, w szczególności w zakresie wymogów dotyczących sprawowania faktycznej i trwałej kontroli nad spółką przez młodego rolnika.
Dotyczy sytuacji, gdy młody rolnik jest członkiem zarządu spółki i ma prawo reprezentacji. Może nie mieć zastosowania w innych formach prawnych lub strukturach zarządzania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy do uzyskania płatności dla młodych rolników przez osobę prawną wystarczające jest, aby młody rolnik był członkiem zarządu i miał prawo reprezentacji spółki, czy też wymagane są dodatkowe dokumenty potwierdzające datę rozpoczęcia sprawowania faktycznej i trwałej kontroli?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wystarczające jest, aby młody rolnik był członkiem zarządu i miał prawo reprezentacji spółki, a dodatkowe dokumenty potwierdzające datę rozpoczęcia sprawowania kontroli nie są wymagane, jeśli z KRS i oświadczenia wynika spełnienie warunków.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepisy KSH i rozporządzeń unijnych nie wymagają odrębnego dokumentowania daty rozpoczęcia sprawowania kontroli nad spółką przez młodego rolnika, jeśli z KRS i oświadczenia wynika, że jest on członkiem zarządu i ma prawo reprezentacji, co jest równoznaczne ze sprawowaniem faktycznej i trwałej kontroli.
Jak należy interpretować wymóg sprawowania faktycznej i trwałej kontroli nad osobą prawną przez młodego rolnika w kontekście przepisów krajowych i unijnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wymóg ten jest spełniony, gdy młody rolnik jest członkiem zarządu spółki i ma prawo reprezentacji, lub gdy większość członków zarządu stanowią młodzi rolnicy, zgodnie z przepisami rozporządzenia 639/2014 i rozporządzenia w sprawie płatności.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na definicji sprawowania kontroli zawartej w § 6 ust. 1 rozporządzenia w sprawie płatności, która wskazuje na członkostwo w zarządzie i prawo reprezentacji jako wystarczające kryteria.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (13)
Główne
rozporządzenie w sprawie wniosku art. 8 § 1
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 marca 2015 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakie powinny spełniać wnioski w sprawach dotyczących płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
Organy błędnie wprowadziły dodatkowy obowiązek udokumentowania początkowej daty sprawowania kontroli przez młodego rolnika.
rozporządzenie 639/2014 art. 49 § 1
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 639/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie uzupełnienia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz zmiany załącznika X do tego rozporządzenia
Płatności dla młodych rolników przyznaje się osobie prawnej, jeżeli młody rolnik sprawuje faktyczną i trwałą kontrolę nad osobą prawną w każdym roku, w odniesieniu do którego osoba prawna składa wniosek o płatność.
rozporządzenie 1307/2013 art. 50 § 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz uchylenia rozporządzenia Rady (EWG) nr 637/2008 i rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009
Określa kryteria kwalifikowalności dla młodych rolników.
rozporządzenie w sprawie płatności art. 6 § 1
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 marca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania płatności bezpośrednich i płatności niezwiązanej do tytoniu
Definiuje, kiedy młody rolnik sprawuje faktyczną i trwałą kontrolę nad osobą prawną.
k.s.h. art. 201 § 1
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych
k.s.h. art. 204 § 1
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych
k.s.h. art. 208 § 2
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.s.h. art. 166 § 1
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych
ustawa o KRS art. 14
Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym
ustawa o KRS art. 17 § 1
Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Spółka spełniła wymogi do uzyskania płatności dla młodych rolników, ponieważ młodzi rolnicy byli członkami zarządu i mieli prawo reprezentacji spółki. • Przepisy unijne i krajowe nie wymagają dodatkowych dokumentów potwierdzających datę rozpoczęcia sprawowania kontroli nad spółką przez młodego rolnika, jeśli z KRS i oświadczenia wynika spełnienie warunków.
Odrzucone argumenty
Organ argumentował, że młody rolnik musi legitymować się dokumentem stwierdzającym, że jako członek zarządu sprawuje faktyczną i trwałą kontrolę poprzez sposób reprezentacji wymagający jego udziału w składaniu oświadczeń woli w imieniu spółki.
Godne uwagi sformułowania
nieprawidłowe jest stanowisko WSA i spółki, że wymienione przepisy wymagają, aby osoby fizyczne które mają sprawować faktyczną i trwałą kontrolę nad osobą prawną były tylko członkami zarządu spółki • prawidłowa wykładnia ww. przepisów wskazuje, że osoba fizyczna (młody rolnik) winna legitymować się dokumentem (a nie tylko oświadczeniem) stwierdzającym że jako członek zarządu spółki sprawuje faktyczną i trwałą kontrolę nad osobą prawną • nie ma potrzeby poszukiwania – co nieprawidłowo postuluje skarżący kasacyjnie organ – 'zdolności młodego rolnika' do samodzielnego sprawowania faktycznej i trwałej kontroli albo wspólnie z innymi rolnikami poprzez przedstawienie dodatkowych dokumentów innych niż odpis z KRS spółki.
Skład orzekający
Piotr Pietrasz
przewodniczący
Barbara Mleczko-Jabłońska
sprawozdawca
Piotr Kraczowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących płatności dla młodych rolników dla osób prawnych, w szczególności w zakresie wymogów dotyczących sprawowania faktycznej i trwałej kontroli nad spółką przez młodego rolnika."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy młody rolnik jest członkiem zarządu spółki i ma prawo reprezentacji. Może nie mieć zastosowania w innych formach prawnych lub strukturach zarządzania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnych płatności unijnych dla rolników i wyjaśnia, jak interpretować wymogi dotyczące kontroli nad spółką przez młodego rolnika, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców rolnych.
“Młody rolnik w zarządzie spółki – czy to wystarczy do unijnych dopłat?”
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.