Orzeczenie · 2025-03-21

I FZ 35/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-03-21
NSApodatkoweWysokansa
podatek VATskarga kasacyjnaprzymus adwokacko-radcowskireprezentacjapełnomocnikNSAWSApostanowieniezażalenie

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez S. sp. z o.o. sp. k. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, które odrzuciło skargę kasacyjną spółki od decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę kasacyjną, uznając, że została ona sporządzona i podpisana osobiście przez Prezesa Zarządu spółki, co narusza wymóg reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego) zgodnie z art. 175 § 1 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pełnomocnik spółki złożył zażalenie, twierdząc, że pismo Prezesa Zarządu było jedynie uzupełnieniem pierwotnej skargi kasacyjnej, która została prawidłowo wniesiona przez radcę prawnego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna musi być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, a brak ten jest nieusuwalny. NSA powołał się na utrwalone orzecznictwo, zgodnie z którym naruszenie przymusu adwokacko-radcowskiego skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej. Sąd odrzucił również argumentację, że pismo Prezesa Zarządu było uzupełnieniem, wskazując, że zostało ono zatytułowane jako 'skarga kasacyjna', a nie 'uzupełnienie skargi kasacyjnej'. NSA zaznaczył, że nawet uzupełnienie uzasadnienia skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie rygorystycznego stosowania wymogu reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika przy sporządzaniu skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz brak możliwości uzupełnienia tego braku.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga kasacyjna jest sporządzana i podpisywana przez stronę osobiście, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga kasacyjna sporządzona i podpisana osobiście przez Prezesa Zarządu spółki, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego), spełnia wymogi formalne przewidziane w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna sporządzona i podpisana osobiście przez Prezesa Zarządu spółki narusza wymóg reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika, co stanowi brak nieusuwalny i skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

NSA potwierdził, że zgodnie z art. 175 § 1 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Brak ten jest nieusuwalny i nie podlega uzupełnieniu, co uzasadnia odrzucenie skargi kasacyjnej.

Czy pismo Prezesa Zarządu spółki, zatytułowane 'skarga kasacyjna', może być traktowane jako uzupełnienie lub rozszerzenie pierwotnej skargi kasacyjnej wniesionej przez profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, pismo zatytułowane 'skarga kasacyjna' nie może być traktowane jako uzupełnienie lub rozszerzenie pierwotnej skargi, nawet jeśli zostało złożone przez Prezesa Zarządu. Uzupełnienie uzasadnienia skargi kasacyjnej również wymaga reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika.

Uzasadnienie

NSA wskazał, że sposób zatytułowania pisma ma znaczenie, a pismo zatytułowane jako 'skarga kasacyjna' nie może być traktowane jako uzupełnienie. Podkreślono, że nawet uzupełnienie uzasadnienia skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika, aby mogło zostać potraktowane jako integralna część skargi objętej przymusem adwokacko-radcowskim.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę kasacyjną.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 175 § § 1 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna musi być sporządzona i podpisana przez adwokata lub radcę prawnego. Brak ten jest nieusuwalny.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Niespełnienie wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w tym brak reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika, skutkuje jej odrzuceniem.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA oddala zażalenie, jeśli jest ono bezzasadne.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA rozpatruje zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący uzupełniania braków pisma, który nie ma zastosowania do braków nieusuwalnych, takich jak brak profesjonalnego pełnomocnika przy sporządzaniu skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 183 § § 1 zdanie drugie

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dopuszczalność złożenia uzupełnienia uzasadnienia skargi kasacyjnej, jednakże również przez profesjonalnego pełnomocnika.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna musi być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego). • Brak profesjonalnego pełnomocnika przy sporządzaniu skargi kasacyjnej jest brakiem nieusuwalnym. • Pismo zatytułowane 'skarga kasacyjna' nie może być traktowane jako uzupełnienie pierwotnej skargi.

Odrzucone argumenty

Pismo Prezesa Zarządu spółki stanowiło uzupełnienie lub rozszerzenie pierwotnej skargi kasacyjnej. • Obowiązek reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika nie miał zastosowania w tym przypadku.

Godne uwagi sformułowania

brak nieusuwalny • przymus adwokacko-radcowski • nie podlega uzupełnieniu

Skład orzekający

Ryszard Pęk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania wymogu reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika przy sporządzaniu skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz brak możliwości uzupełnienia tego braku."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga kasacyjna jest sporządzana i podpisywana przez stronę osobiście, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje kluczową kwestię formalną w postępowaniu sądowoadministracyjnym – przymus adwokacko-radcowski przy skardze kasacyjnej. Jest to ważna lekcja dla przedsiębiorców i ich pełnomocników.

Prezes Zarządu podpisał skargę kasacyjną i przegrał. Dlaczego?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst