I FZ 27/26 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2026-03-02 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2026-02-12 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Janusz Zubrzycki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Hasła tematyczne Koszty postępowania Sygn. powiązane I SA/Op 364/25 - Wyrok WSA w Opolu z 2025-09-30 Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 200 w zw. z art. 205 § 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zubrzycki , po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P. B. w przedmiocie kosztów postępowania sądowego odnośnie pkt 2 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 30 września 2025 r. sygn. akt I SA/Op 364/25 w sprawie ze skargi P. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 5 marca 2025 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za lipiec 2020 r. postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Wyrokiem z 30 września 2025 r., sygn. akt I SA/Op 364/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznając skargę P. B. (strona, skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za lipiec 2020 r., w punkcie pierwszym uchylił zaskarżoną decyzję oraz w punkcie drugim zasądził od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu na rzecz skarżącego kwotę 4.633,00 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W zakresie punktu drugiego wyżej opisanego wyroku wskazano, że o kosztach postępowania sądowego, Sąd pierwszej instancji orzekł na podstawie art. 200 w zw. z art. 205 § 2 P.p.s.a. Zażalenie na orzeczenie o kosztach postępowania sądowego złożył skarżący, wnosząc o jego uchylenie w całości. Wskazał, że przedmiot sporu wynosi 61197 zł, natomiast zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 sierpnia 2018 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w § 2 pkt 1 ppkt 1 ust. f, wynagrodzenie doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym wynosi w pierwszej instancji, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 50 000 zł do 200 000 zł – 5400 zł. Strona wniosła wpis w wysokości 1033 zł oraz zobowiązana była wnieść opłatę skarbową od złożenia dokumentu pełnomocnictwa w wysokości 17 zł. Zatem poniesione przez nią koszty podlegające zwrotowi wynoszą: 6450 zł. Z tego powodu postanowienie o kosztach w wyroku jest wadliwe. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 200 P.p.s.a., w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Z kolei zgodnie z art. 205 § 2 P.p.s.a., do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Nie ulega wątpliwości, że przedmiotem niniejszej sprawy była należność pieniężna. Z tego względu w sprawie został uiszczony wpis stosunkowy, zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535), w wysokości 1 033 zł. Zgodnie z tym przepisem wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi: ponad 10.000 zł do 50.000 zł - 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. W zarządzeniu z 12 maja 2025 r. (k. 34), wyjaśniono, że z uwagi na to, że wartość przedmiotu zaskarżenia podana w skardze różniła się od wartości przedmiotu zaskarżenia wskazanej przez organ w odpowiedzi na skargę, Kierownik Sekcji Finansowej Wydziału I zarządzeniem z dnia 12 maja 2025 r. na podstawie art. 218 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935), po przeprowadzeniu dochodzenia, ustalił w niniejszej sprawie wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę 34.407 zł. Kwota ta, stanowiła kwotę różnicy pomiędzy podatkiem należnym dotyczącym sprzedaży pojazdu N. wskazanym przez stronę w korekcie deklaracji VAT-7 za lipiec 2020 r., a kwotą podatku należnego ustaloną przez organ odwoławczy. Stosownie natomiast do § 2 pkt 1 ppkt 1) lit. e) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 sierpnia 2018 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. poz. 1687), wynagrodzenie doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym wynosi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 10 000 zł do 50 000 zł, wynosi 3 600 zł. Mając na uwadze powyższe, na zasądzone koszty postępowania składały się kwoty: 1 033 zł (wpis od skargi) oraz 3 600 zł (wynagrodzenie za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi), w sumie: 4 633 zł. Tym samym w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego wysokość orzeczonych kosztów postępowania przez Sąd pierwszej instancji była prawidłowa. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Pełny tekst orzeczenia
I FZ 27/26
Oryginalna, niezmieniona treść orzeczenia. Jeżeli chcesz przeczytać analizę (zagadnienia prawne, podstawa prawna, argumentacja, rozstrzygnięcie), wróć do strony orzeczenia.