I FZ 231/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie P.S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 2000 zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi w przedmiocie podatku od towarów i usług za 2017 r. Skarżący zarzucił naruszenie art. 220 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz zasady proporcjonalności i prawa do sądu. Argumentował, że Przewodniczący WSA powinien był zastosować wpis proporcjonalny (1% od wartości przedmiotu sporu 154.268 zł, czyli 1.542,68 zł), zamiast minimalnej stawki 2000 zł, co stanowi nadmierne obciążenie finansowe. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Wskazał, że zgodnie z art. 230 i 231 P.p.s.a., od skargi w sprawach dotyczących należności pieniężnych pobiera się wpis stosunkowy. Stosownie do § 1 pkt 4 rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu, przy wartości przedmiotu zaskarżenia powyżej 100.000 zł, wpis wynosi 1% wartości przedmiotu zaskarżenia, ale nie mniej niż 2000 zł i nie więcej niż 100.000 zł. Sąd podkreślił, że Przewodniczący WSA prawidłowo zastosował przepisy, ustalając wpis w minimalnej wysokości 2000 zł. NSA stwierdził, że obowiązek uiszczenia wpisu od skargi nie narusza prawa do sądu i stanowi element kosztów procesu. W konsekwencji, sąd oddalił zażalenie jako niezasługujące na uwzględnienie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie prawidłowości naliczania minimalnej stawki wpisu sądowego w sprawach o należności pieniężne, gdy wpis proporcjonalny jest niższy, oraz interpretacja prawa do sądu w kontekście kosztów postępowania.
Dotyczy konkretnych przepisów P.p.s.a. i rozporządzenia dotyczącego wpisów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym.
Zagadnienia prawne (1)
Czy naliczenie minimalnej stawki wpisu sądowego w wysokości 2000 zł, zamiast wpisu proporcjonalnego obliczonego od wartości przedmiotu sporu (1543 zł), stanowi naruszenie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz zasady proporcjonalności i prawa do sądu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, naliczenie minimalnej stawki wpisu sądowego w wysokości 2000 zł jest prawidłowe, gdy wpis proporcjonalny jest niższy, a obowiązek ten nie narusza prawa do sądu.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że przepisy P.p.s.a. i rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu sądowego jasno określają, że w przypadku należności pieniężnych wpis stosunkowy wynosi 1% wartości przedmiotu zaskarżenia, ale nie mniej niż 2000 zł. Przewodniczący WSA prawidłowo zastosował te przepisy, a obowiązek uiszczenia wpisu jest elementem kosztów procesu, nie barierą dostępu do sądu.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis. Skarga podlega odrzuceniu, jeśli wpis nie zostanie uiszczony pomimo wezwania.
rozporządzenie art. 1 § pkt 4
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi przy wartości przedmiotu zaskarżenia ponad 100.000 zł - 1% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
p.p.s.a. art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne.
p.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt 1-3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przypadki, w których nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych.
Konstytucja RP art. 45
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do sądu.
Konstytucja RP art. 31 § ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Ograniczenie praw i wolności.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawidłowe zastosowanie przepisów P.p.s.a. i rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu sądowego. • Obowiązek uiszczenia wpisu od skargi nie narusza prawa do sądu.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. poprzez bezwzględne zastosowanie minimalnej stawki wpisu (2000 zł) zamiast wpisu proporcjonalnego (1543 zł). • Naruszenie zasady proporcjonalności i prawa do sądu (art. 45 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP) poprzez nałożenie nadmiernego i nieadekwatnego obciążenia finansowego.
Godne uwagi sformułowania
wpis stosunkowy (...) nie mniej jednak niż 2.000 zł • Obowiązek uiszczenia wpisu od skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym nie narusza prawa do sądu, stanowi on element kosztów procesu, a nie jego barierę.
Skład orzekający
Danuta Oleś
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości naliczania minimalnej stawki wpisu sądowego w sprawach o należności pieniężne, gdy wpis proporcjonalny jest niższy, oraz interpretacja prawa do sądu w kontekście kosztów postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów P.p.s.a. i rozporządzenia dotyczącego wpisów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wpisem sądowym, choć porusza ważny aspekt dostępu do wymiaru sprawiedliwości.
Dane finansowe
WPS: 154 268 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.