Orzeczenie · 2025-09-17

I FZ 173/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-09-17
NSApodatkoweŚredniansa
wpis sądowyzwolnienie z opłatRzecznik MŚPpostępowanie sądowoadministracyjneVATnowelizacja przepisówprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawa dotyczyła zażalenia Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Warszawie, które wzywało Rzecznika do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Rzecznik wniósł skargę, a następnie zarządzenie WSA nakazało mu zapłatę 1112 złotych tytułem wpisu. Rzecznik złożył zażalenie, podnosząc, że zgodnie ze znowelizowanym od 13 lipca 2025 r. art. 239 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 39 ustawy zmieniającej, który stanowi, że do postępowań wszczętych i niezakończonych przed wejściem w życie nowelizacji stosuje się zmieniony przepis, podzielił argumentację Rzecznika. Sąd uznał, że nie było podstaw do wezwania Rzecznika do uiszczenia wpisu, ponieważ na mocy aktualnie obowiązującego przepisu jest on zwolniony z tego obowiązku. W konsekwencji, NSA uchylił zaskarżone zarządzenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów przejściowych dotyczących zwolnienia Rzecznika MŚP z opłat sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym po nowelizacji przepisów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego przepisu i jego zastosowania w kontekście dat wejścia w życie nowelizacji oraz momentu wszczęcia postępowania.

Zagadnienia prawne (1)

Czy Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców, w postępowaniu sądowoadministracyjnym wszczętym przed dniem wejścia w życie nowelizacji, jest zwolniony z obowiązku uiszczania wpisu sądowego na mocy znowelizowanego art. 239 § 1 pkt 2 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, Rzecznik jest zwolniony z obowiązku uiszczania wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 39 ustawy nowelizującej, do postępowań sądowoadministracyjnych wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie tej ustawy stosuje się art. 239 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w brzmieniu nadanym przez tę ustawę, co oznacza, że Rzecznik jest zwolniony z opłat.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII WSA w Warszawie z dnia 19 sierpnia 2025 r., sygn. akt VIII SA/Wa 188/25, którym wezwano Rzecznika MŚP do uiszczenia wpisu sądowego.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W brzmieniu nadanym przez ustawę z dnia 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego, Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców jest zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych.

ustawa zmieniająca art. 39

Ustawa z dnia 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego

Stanowi, że do postępowań sądowoadministracyjnych wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się art. 239 § 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 15, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Pomocnicze

ustawa zmieniająca art. 15 § pkt 9

Ustawa z dnia 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego

Nowelizuje art. 239 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

ustawa zmieniająca art. 31 § ust. 1 pkt 7

Ustawa z dnia 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego

Określa zasady stosowania przepisów do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 1 pkt 2

Dotyczy wysokości wpisu, ale jego zastosowanie jest wyłączone w przypadku zwolnienia Rzecznika.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zgodnie ze znowelizowanym art. 239 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Rzecznik MŚP jest zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych. • Przepis art. 39 ustawy nowelizującej nakazuje stosowanie zmienionego brzmienia art. 239 § 1 pkt 2 p.p.s.a. do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie nowelizacji.

Godne uwagi sformułowania

w sytuacji, gdy na mocy ww. przepisu w brzmieniu obowiązującym od 13 lipca 2025 r. Rzecznik nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych • w świetle wykładni językowej ww. przepisów Rzecznik nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych • zastosowanie ma art. 239 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zmieniony w art. 15 pkt 9 ustawy zmieniającej, w brzmieniu nadanym tą ustawą

Skład orzekający

Marek Olejnik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych dotyczących zwolnienia Rzecznika MŚP z opłat sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym po nowelizacji przepisów."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przepisu i jego zastosowania w kontekście dat wejścia w życie nowelizacji oraz momentu wszczęcia postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego dla Rzecznika MŚP – zwolnienia z opłat sądowych, co ma praktyczne znaczenie dla jego działalności.

Rzecznik MŚP zwolniony z opłat sądowych – NSA wyjaśnia kluczowe przepisy przejściowe.

Dane finansowe

WPS: 1112 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst