Orzeczenie · 2024-11-05

I FZ 159/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-11-05
NSApodatkoweŚredniansa
VATzwrot podatkuwartość przedmiotu zaskarżeniawpis sądowypostępowanie sądowoadministracyjnebraki formalneodrzucenie skargizażalenieNSA

Sprawa dotyczy zażalenia Z. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło jego skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy zwrotu podatku od towarów i usług za III kwartał 2023 r. WSA odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie podał wartości przedmiotu zaskarżenia, mimo wezwania. Skarżący twierdził, że w sprawie brak jest wartości przedmiotu zaskarżenia, ponieważ kwestionuje jedynie termin zwrotu podatku, a nie jego wysokość. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że WSA przedwcześnie odrzucił skargę. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., w przypadku wątpliwości co do wartości przedmiotu zaskarżenia, sąd powinien przeprowadzić dochodzenie w celu jej ustalenia (art. 218 P.p.s.a.). NSA podkreślił, że skarżący wskazał, iż w sprawie obowiązuje wpis stały, a nie stosunkowy, co sugeruje brak spornej wartości pieniężnej. W związku z tym, NSA uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA, nakazując sądowi pierwszej instancji przeprowadzenie ustaleń faktycznych w celu określenia właściwej wartości przedmiotu zaskarżenia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności dotyczące ustalania wartości przedmiotu zaskarżenia i konsekwencji jej niepodania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, w której kwestionowany jest termin zwrotu podatku, a nie jego wysokość.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę z powodu niepodania wartości przedmiotu zaskarżenia, gdy skarżący twierdzi, że w sprawie brak jest takiej wartości i kwestionuje jedynie termin zwrotu podatku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd pierwszej instancji przedwcześnie odrzucił skargę. W przypadku wątpliwości co do wartości przedmiotu zaskarżenia, sąd powinien przeprowadzić dochodzenie w celu jej ustalenia.

Uzasadnienie

NSA uznał, że WSA powinien był zweryfikować wartość przedmiotu zaskarżenia zgodnie z art. 218 P.p.s.a. przed odrzuceniem skargi, zwłaszcza gdy skarżący podniósł argument o braku spornej wartości pieniężnej i kwestionowaniu terminu zwrotu podatku.

Jaka jest właściwa podstawa prawna do określenia wpisu sądowego w sprawie dotyczącej kwestionowania terminu zwrotu podatku VAT, a nie jego wysokości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

W przypadku kwestionowania terminu zwrotu podatku, a nie jego wysokości, sprawa może nie mieć wartości przedmiotu zaskarżenia w rozumieniu wpisu stosunkowego, a właściwy może być wpis stały.

Uzasadnienie

NSA wskazał, że skarżący argumentował, iż w sprawie brak jest spornej wartości pieniężnej, a kwestionowany jest jedynie termin zwrotu podatku, co sugeruje, że powinien być pobrany wpis stały, a nie stosunkowy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji.

Przepisy (10)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wadliwe zastosowanie przepisu skutkujące odrzuceniem skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

P.p.s.a. art. 218

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Możliwość przeprowadzenia dochodzenia przez przewodniczącego w celu sprawdzenia prawidłowości wartości przedmiotu zaskarżenia.

P.p.s.a. art. 185 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia postanowienia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania.

P.p.s.a. art. 197 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do rozpoznania zażalenia i uchylenia zaskarżonego postanowienia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek uiszczenia opłaty sądowej jako warunek podjęcia czynności przez sąd; wezwanie do uzupełnienia braków formalnych.

P.p.s.a. art. 215 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.

P.p.s.a. art. 216

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określenie wartości przedmiotu zaskarżenia.

P.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis stosunkowy pobierany w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne.

P.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Doręczenie wezwania.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądem administracyjnym art. § 2 ust. 1 pkt 2

Dotyczy wpisu stałego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

WSA przedwcześnie odrzucił skargę bez weryfikacji wartości przedmiotu zaskarżenia. • Skarżący prawidłowo odpowiedział na wezwanie, wskazując na brak wartości przedmiotu zaskarżenia i kwestionowanie terminu zwrotu podatku. • W przypadku wątpliwości co do wartości przedmiotu zaskarżenia, sąd powinien przeprowadzić dochodzenie.

Godne uwagi sformułowania

w przedmiotowej sprawie brak jest wartości przedmiotu zaskarżenia • Sąd pierwszej instancji niewątpliwie powinien przeprowadzić dochodzenie, o jakim mowa w art. 218 P.p.s.a. • odrzucenie skargi przez Sąd pierwszej instancji było przedwczesne

Skład orzekający

Janusz Zubrzycki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności dotyczące ustalania wartości przedmiotu zaskarżenia i konsekwencji jej niepodania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której kwestionowany jest termin zwrotu podatku, a nie jego wysokość.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych ze względu na interpretację przepisów dotyczących wartości przedmiotu zaskarżenia i procedury odrzucania skargi.

Czy brak podania wartości przedmiotu zaskarżenia zawsze oznacza odrzucenie skargi? NSA wyjaśnia.

Sektor

podatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst