I FZ 140/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem sprawy było zażalenie J. C. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. Skarżący kwestionował zasadność naliczenia wpisu, argumentując, że jego sprawa, dotycząca zaliczenia wpłaty na poczet zaległości z tytułu podatku od towarów i usług za grudzień 2012 r., jest ściśle powiązana z 33 innymi sprawami. Twierdził, że "rozmnożenie" skarg doprowadziło do sztucznego zwiększenia kosztów sądowych o 3400%, co utrudnia dostęp do sądu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że zażalenie nie polemizuje bezpośrednio z treścią zaskarżonego zarządzenia, a jedynie domaga się połączenia spraw. Podkreślono, że zgodnie z art. 57 § 3 p.p.s.a., jeśli w jednym piśmie zaskarżono więcej niż jeden akt, przewodniczący zarządza rozdzielenie tych skarg. NSA wyjaśnił, że nawet gdyby sprawy zostały połączone na podstawie art. 111 § 2 p.p.s.a., nie wpłynęłoby to na wysokość wpisu, a połączenie nie tworzy jednej nowej sprawy. Sąd podkreślił, że wpis od każdej wnoszonej skargi jest należny, a w przypadku trudności finansowych strona może skorzystać z prawa pomocy. W związku z tym, sąd oddalił zażalenie jako niezasadne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaObowiązek uiszczenia wpisu sądowego od każdej odrębnej skargi, nawet jeśli sprawy są powiązane faktycznie lub prawnie. Możliwość skorzystania z prawa pomocy w przypadku trudności finansowych.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący próbował połączyć wiele spraw, aby uniknąć opłat. Interpretacja przepisów p.p.s.a. dotyczących wpisów i łączenia spraw.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wpis sądowy od skargi jest należny, gdy skarżący argumentuje, że sprawa powinna być połączona z innymi sprawami z uwagi na ich ścisłe powiązanie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wpis sądowy od każdej skargi jest należny, a samo zaskarżenie kilku aktów jednym pismem nie stanowi przesłanki do połączenia spraw.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami p.p.s.a., od wniesionej skargi pobiera się wpis. Zaskarżenie kilku aktów jednym pismem skutkuje zarządzeniem ich rozdzielenia, a nie połączenia. Połączenie spraw, nawet jeśli nastąpi, nie wpływa na obowiązek uiszczenia wpisu od każdej odrębnej skargi. W przypadku trudności finansowych, strona może ubiegać się o prawo pomocy.
Czy zaskarżenie przez stronę jednym pismem kilku aktów administracyjnych stanowi samoistną przesłankę do połączenia spraw na podstawie art. 111 § 1 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nie stanowi.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że art. 57 § 3 p.p.s.a. nakazuje rozdzielenie skarg, jeśli w jednym piśmie zaskarżono więcej niż jeden akt. Połączenie spraw na podstawie art. 111 § 1 p.p.s.a. wymaga spełnienia innych przesłanek i nie jest automatyczne w przypadku zaskarżenia wielu aktów.
Czy połączenie spraw w celu ich łącznego rozpoznania lub rozstrzygnięcia tworzy z nich jedną nową sprawę?
Odpowiedź sądu
Nie, połączenie nie pozbawia połączonych spraw ich odrębności.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na komentarze prawnicze, zgodnie z którymi połączenie spraw ma charakter techniczny i ekonomiczny, nie zmieniając faktu, że są to nadal odrębne sprawy.
Przepisy (7)
Główne
Dz. U. 2023 poz 259 art. 2 § 1 pkt 1
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 230 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 111 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 57 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wpis od każdej skargi jest należny. • Zaskarżenie kilku aktów jednym pismem nie jest przesłanką do połączenia spraw. • Połączenie spraw nie tworzy jednej nowej sprawy i nie zwalnia z obowiązku uiszczenia wpisu od każdej skargi. • Strona ma możliwość skorzystania z prawa pomocy w przypadku trudności finansowych.
Odrzucone argumenty
Sprawa, wraz z innymi, powinna być rozpoznana łącznie z uwagi na powiązanie faktyczne i prawne. • Sztuczne "rozmnożenie" skarg prowadzi do nieuzasadnionego zwiększenia kosztów sądowych i utrudnia dostęp do sądu.
Godne uwagi sformułowania
"rozmnożenie" skarg • "na zasadzie domina" • nie polemizuje ono bezpośrednio z zaskarżonym zarządzeniem i jego treścią, lecz de facto za jego pomocą Strona domaga się podjęcia innego – zdaniem Strony powiązanego – rozstrzygnięcia • połączenie dwóch oddzielnych spraw w celu ich łącznego rozpoznania lub także rozstrzygnięcia nie oznacza, że takie połączenie tworzy z tych spraw jedną nową sprawę.
Skład orzekający
Marek Kołaczek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od każdej odrębnej skargi, nawet jeśli sprawy są powiązane faktycznie lub prawnie. Możliwość skorzystania z prawa pomocy w przypadku trudności finansowych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący próbował połączyć wiele spraw, aby uniknąć opłat. Interpretacja przepisów p.p.s.a. dotyczących wpisów i łączenia spraw.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami sądowymi i łączeniem spraw, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.