Orzeczenie · 2024-06-13

I FZ 121/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-06-13
NSApodatkoweŚredniansa
wpis sądowyopłata od skargiodrzucenie skargizażalenieVATpostępowanie sądowoadministracyjnekoszty sądoweskarżącyorganNSA

Sprawa dotyczy zażalenia spółki E. sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 marca 2024 r., które odrzuciło skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług za IV kwartał 2017 r. Powodem odrzucenia skargi było nieuiszczenie przez spółkę wpisu sądowego w kwocie 100.000 zł, mimo skutecznego wezwania do jego zapłaty. Spółka w zażaleniu podniosła, że wpis sądowy powinien wynosić jedynie 100 zł, powołując się na § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że w postępowaniu zażaleniowym ocenie podlega wyłącznie prawidłowość zastosowania przez sąd pierwszej instancji art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi podstawę do odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia należnego wpisu. NSA wyjaśnił, że kwestionowanie wysokości wpisu powinno nastąpić w drodze zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, a nie w zażaleniu na postanowienie o odrzuceniu skargi. Ponadto, NSA wskazał, że przepis powołany przez spółkę (§ 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia) dotyczy wpisu w sprawie ze sprzeciwu od decyzji wydanej w trybie art. 138 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, a nie skargi wniesionej na podstawie art. 3 § 2 pkt 1 p.p.s.a., co miało miejsce w niniejszej sprawie. W związku z tym, sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę, a zażalenie spółki nie zasługiwało na uwzględnienie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty odrzucania skarg z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego oraz prawidłowe kwestionowanie wysokości opłat sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący próbuje kwestionować wysokość wpisu w zażaleniu na postanowienie o odrzuceniu skargi, zamiast w odrębnym postępowaniu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, gdy skarżący kwestionuje wysokość tego wpisu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę. Kwestia wysokości wpisu powinna być kwestionowana w odrębnym trybie zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, a nie w zażaleniu na postanowienie o odrzuceniu skargi.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. z powodu nieuiszczenia wpisu. Skarżący w zażaleniu kwestionował wysokość wpisu, powołując się na inny przepis. NSA uznał, że ocenie w postępowaniu zażaleniowym podlega wyłącznie prawidłowość zastosowania art. 220 § 3 p.p.s.a., a nie wysokość wpisu.

Czy przepis § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. ma zastosowanie do skargi wniesionej na podstawie art. 3 § 2 pkt 1 p.p.s.a. od decyzji wydanej na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a) Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepis ten nie miał zastosowania w niniejszej sprawie.

Uzasadnienie

Przepis § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia dotyczy wpisu w sprawie ze sprzeciwu od decyzji wydanej w trybie art. 138 § 2 K.p.a., a nie skargi wniesionej na podstawie art. 3 § 2 pkt 1 p.p.s.a. od decyzji wydanej na podstawie Ordynacji podatkowej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie E. sp. z o.o. na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi zostało oddalone.

Przepisy (11)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 227

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wniesienia zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.

p.p.s.a. art. 3 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przedmiot kontroli sądowoadministracyjnej, w tym pkt 1 dotyczący decyzji.

p.p.s.a. art. 3 § § 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy środka zaskarżenia w postaci sprzeciwu od decyzji.

k.p.a. art. 138 § § 2

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

o.p. art. 233 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Podstawa wydania decyzji, od której spółka wniosła skargę.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 6a

Nie miał zastosowania w niniejszej sprawie, dotyczy wpisu w sprawie ze sprzeciwu od decyzji.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 1 § pkt 4

Podstawa do ustalenia wysokości wpisu w kwocie 100.000 zł.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucając skargę z powodu nieuiszczenia wpisu. • Kwestia wysokości wpisu powinna być przedmiotem odrębnego zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do jego uiszczenia. • Przepis § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia nie miał zastosowania do skargi w tej sprawie.

Odrzucone argumenty

Argument skarżącej, że wpis sądowy powinien wynosić 100 zł na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia.

Godne uwagi sformułowania

ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego podlega wyłącznie prawidłowość zastosowania przez sąd pierwszej instancji art. 220 § 3 p.p.s.a. • Zagadnienie wysokości żądanej przez sąd opłaty wykracza poza granice tej oceny. • Spółka mogła kwestionować wysokość wpisu od skargi, do uiszczenia którego została wezwana przez sąd, wnosząc w tym celu na podstawie art. 227 p.p.s.a. zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. • przepis § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia nie miał w niniejszej sprawie zastosowania. Określa on bowiem wysokość wpisu sądowego w sprawie ze sprzeciwu od decyzji, tj. odrębnego od skargi środka zaskarżenia

Skład orzekający

Arkadiusz Cudak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego oraz prawidłowe kwestionowanie wysokości opłat sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący próbuje kwestionować wysokość wpisu w zażaleniu na postanowienie o odrzuceniu skargi, zamiast w odrębnym postępowaniu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych ze względu na precyzyjne rozgraniczenie trybów kwestionowania wysokości wpisu sądowego i postanowienia o odrzuceniu skargi.

Nieopłacona skarga: NSA wyjaśnia, jak prawidłowo kwestionować wysokość wpisu sądowego.

Dane finansowe

WPS: 100 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst