Orzeczenie · 2026-04-16

I FSK 963/23Zaliczenie wpłaty VAT najstarsze zaległości 2

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-04-16
NSAPodatkoweŚredniansa
podatek VATzaległość podatkowazaliczenie wpłatyOrdynacja podatkowapostępowanie podatkowesąd administracyjnyskarga kasacyjnaodsetki za zwłokę

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną D.Ż. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Sprawa dotyczyła zaliczenia wpłaty podatku od towarów i usług na poczet zaległości za czerwiec i lipiec 2020 r. Skarżący podnosił, że jego zobowiązania podatkowe wygasły wskutek zapłaty dokonanej w 2020 r., a późniejsze postanowienie organu o zaliczeniu wpłaty z 2021 r. było wadliwe. Zarzucał naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej (m.in. art. 59, 55, 53, 62) oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (m.in. art. 145, 141 § 4). NSA oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że postanowienie o zaliczeniu wpłaty ma charakter deklaratoryjny i jedynie potwierdza czynność materialno-techniczną, która następuje z mocy prawa z dniem dokonania wpłaty. Stwierdzono, że wpłaty dokonane przez skarżącego w lipcu i sierpniu 2020 r. zostały prawidłowo zaliczone na poczet zaległości podatkowych z wcześniejszych okresów (2014 r., 2017 r.), zgodnie z zasadą zaliczania na najstarsze zaległości (art. 62 § 1 o.p.). W związku z tym, wpłata dokonana w sierpniu 2021 r. również musiała zostać zaliczona na te najstarsze zaległości, a nie na zobowiązanie za lipiec 2021 r., jak chciał skarżący. Sąd uznał, że opóźnienie organu w wydaniu postanowienia o zaliczeniu wpłaty, choć stanowiło naruszenie zasady szybkości postępowania, nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy. Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów materialnych i proceduralnych uznano za nieuzasadnione.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zaliczania wpłat na poczet zaległości podatkowych, zwłaszcza w kontekście najstarszych zaległości i wpływu opóźnień organów na prawidłowość rozliczenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, w której podatnik posiada zaległości z różnych okresów i dokonuje wpłat, które organ zalicza na poczet najstarszych zaległości.

Zagadnienia prawne (3)

Czy wpłata dokonana przez podatnika może zostać zaliczona na poczet zaległości podatkowych z wcześniejszych okresów, nawet jeśli podatnik wskazał inny okres lub zobowiązanie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wpłata dokonana przez podatnika, który posiada zaległości podatkowe z różnych tytułów, jest zaliczana na poczet zaległości o najwcześniejszym terminie płatności, zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej, nawet jeśli podatnik wskazał inny okres lub zobowiązanie.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 62 § 1 Ordynacji podatkowej, w przypadku gdy na podatniku ciążą zaległości podatkowe, wpłata jest zaliczana na poczet zaległości o najwcześniejszym terminie płatności, niezależnie od wskazania podatnika co do okresu, chyba że wskazanie dotyczy jedynie rodzaju podatku.

Czy opóźnienie organu podatkowego w wydaniu postanowienia o zaliczeniu wpłaty wpływa na prawidłowość samego zaliczenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, opóźnienie organu w wydaniu postanowienia o zaliczeniu wpłaty, choć stanowi naruszenie zasady szybkości postępowania, nie podważa prawidłowości samego rozliczenia wpłat, które ma charakter deklaratoryjny.

Uzasadnienie

Postanowienie o zaliczeniu wpłaty ma charakter deklaratoryjny i jedynie potwierdza czynność materialno-techniczną, która następuje z mocy prawa z dniem dokonania wpłaty. Stwierdzone uchybienie organu nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy.

Czy zobowiązanie podatkowe w podatku VAT za czerwiec i lipiec 2020 r. wygasło wskutek zapłaty dokonanej w 2020 r., jeśli wpłaty te zostały zaliczone na poczet zaległości z wcześniejszych okresów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zobowiązania podatkowe za czerwiec i lipiec 2020 r. nie wygasły wskutek zapłaty, ponieważ wpłaty te zostały zaliczone z mocy prawa na poczet wymagalnych zaległości podatkowych z wcześniejszych okresów rozliczeniowych.

Uzasadnienie

Wpłaty dokonane przez podatnika zostały rozliczone na poczet zaległości podatkowych o najwcześniejszych terminach płatności (z lat 2014 i 2017), zgodnie z art. 62 § 1 o.p., co oznacza, że zobowiązania za czerwiec i lipiec 2020 r. nie zostały w ten sposób uregulowane.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną D.Ż. od wyroku WSA we Wrocławiu.

Przepisy (19)

Główne

o.p. art. 62 § § 1 i 4

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

o.p. art. 51 § § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 53 § § 1 i 4

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 55 § § 2

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 59 § § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 121

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 125

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 209

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § § 1 pkt 2 lit. a) w zw. z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c)

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaliczenie wpłaty na poczet najstarszych zaległości podatkowych jest zgodne z prawem, nawet jeśli podatnik wskazał inny okres. • Opóźnienie organu w wydaniu postanowienia o zaliczeniu wpłaty nie wpływa na prawidłowość samego zaliczenia.

Odrzucone argumenty

Zobowiązania podatkowe za czerwiec i lipiec 2020 r. wygasły wskutek zapłaty, co uniemożliwia zaliczenie późniejszych wpłat na inne zaległości. • Naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej (art. 59, 55, 53, 62) przez błędną wykładnię i zastosowanie. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 121, 122, 125 o.p.) przez wydanie postanowienia z opóźnieniem i brak wyjaśnienia stanu faktycznego. • Naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. przez wadliwe uzasadnienie wyroku WSA.

Godne uwagi sformułowania

postanowienie o zaliczeniu wpłaty na poczet zaległości podatkowych ma charakter wyłącznie deklaratoryjny • czynność ta polega na rozliczeniu dokonanej przez podatnika wpłaty na poczet zaległości podatkowych według zasad określonych w Ordynacji podatkowej • Akt ten nie kształtuje więc nowej sytuacji prawnej, a jedynie potwierdza czynność materialno-techniczną, która następuje z mocy samego prawa (ex lege) z dniem dokonania wpłaty • organ był zobligowany do zaliczenia wpłaconych środków na poczet zaległości o najwcześniejszym terminie płatności

Skład orzekający

Arkadiusz Cudak

sprawozdawca

Janusz Zubrzycki

przewodniczący

Marek Kołaczek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zaliczania wpłat na poczet zaległości podatkowych, zwłaszcza w kontekście najstarszych zaległości i wpływu opóźnień organów na prawidłowość rozliczenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której podatnik posiada zaległości z różnych okresów i dokonuje wpłat, które organ zalicza na poczet najstarszych zaległości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego - zaliczania wpłat, co jest kluczowe dla wielu podatników. Choć nie zawiera nietypowych faktów, prezentuje klarowną wykładnię przepisów.

“Jak prawidłowo zaliczyć wpłatę podatku? NSA wyjaśnia, kiedy wpłata trafia na najstarsze zaległości.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst