I FSK 932/22
Podsumowanie
NSA odrzucił zażalenie syndyka masy upadłości na postanowienie o kosztach postępowania kasacyjnego, uznając je za niedopuszczalne.
Syndyk masy upadłości A.W. wniósł zażalenie na postanowienie o kosztach postępowania kasacyjnego, domagając się zastosowania art. 207 § 2 p.p.s.a. ze względu na trudną sytuację finansową masy upadłości. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił jednak zażalenie, stwierdzając, że zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie do NSA przysługuje wyłącznie na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych, a nie na postanowienia NSA.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Syndyka masy upadłości A.W. na postanowienie o kosztach postępowania kasacyjnego zawarte w wyroku NSA z dnia 4 grudnia 2025 r., sygn. akt I FSK 932/22. Sprawa dotyczyła określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od stycznia do grudnia 2013 r. W punkcie pierwszym wyroku NSA oddalił skargę kasacyjną, a w punkcie drugim zasądził od Syndyka na rzecz Organu kwotę 2.700 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Syndyk wniósł zażalenie, powołując się na art. 207 § 2 p.p.s.a. i argumentując, że względy słuszności przemawiają za odstąpieniem od zasady odpowiedzialności za wynik sprawy ze względu na pogarszającą się kondycję finansową masy upadłości. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak zażalenie za niedopuszczalne. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie do NSA przysługuje jedynie na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych, a nie na postanowienia NSA, które stają się prawomocne z chwilą wydania. Sąd dodał również, że kwestia zastosowania art. 207 § 2 p.p.s.a. może być rozpatrywana przez sąd z urzędu do momentu wydania wyroku, a wniosek zawarty w zażaleniu został złożony po wydaniu prawomocnego wyroku.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje wyłącznie na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a., zażalenie do NSA przysługuje na postanowienia WSA w przypadkach przewidzianych w ustawie. Przepis ten nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie wydane przez NSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje wyłącznie na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 168 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienie o kosztach postępowania kasacyjnego staje się prawomocne z chwilą jego wydania.
p.p.s.a. art. 207 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może odstąpić od zasady odpowiedzialności za wynik sprawy ze względów słuszności.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie do NSA przysługuje wyłącznie na postanowienia WSA, a nie NSA.
Odrzucone argumenty
Zastosowanie art. 207 § 2 p.p.s.a. ze względu na trudną sytuację finansową masy upadłości i względy słuszności.
Godne uwagi sformułowania
Zażalenie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne. Analiza tego przepisu wskazuje, że wniesienie zażalenia możliwe jest wyłącznie od postanowień wydanych przez wojewódzkie sądy administracyjne. Niemożliwe jest zatem na gruncie obowiązujących przepisów złożenie zażalenia od postanowienia wydanego przez Naczelnego Sąd Administracyjny...
Skład orzekający
Marek Kołaczek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia zażaleń do NSA oraz możliwość zastosowania zasady słuszności przy rozliczaniu kosztów postępowania."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji niedopuszczalności zażalenia na postanowienie NSA, a nie meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii dopuszczalności środka zaskarżenia, co jest mało interesujące dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 2700 PLN
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
I FSK 932/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2026-02-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-06-14 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Marek Kołaczek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Hasła tematyczne Podatek od towarów i usług Sygn. powiązane III SA/Wa 2407/20 - Wyrok WSA w Warszawie z 2021-11-30 Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Odrzucono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 194 § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Kołaczek po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Syndyka masy upadłości A.W. na postanowienie o kosztach postępowania kasacyjnego zawarte w punkcie 2 wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 grudnia 2025 r., sygn. akt I FSK 932/22 wydanego po rozpoznaniu skargi kasacyjnej A.W. (obecnie Syndyka masy upadłości A.W.) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2021 r., sygn. akt III SA/Wa 2407/20 w sprawie ze skargi A.W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 30 września 2020 r., nr 1401-IOV-3.4103.2.2019.TLO w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od stycznia do grudnia 2013 r. postanawia: odrzucić zażalenie. Uzasadnienie Wyrokiem z 4 grudnia 2025 r., sygn. akt I FSK 932/22 Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu skargi kasacyjnej A.W. (obecnie Syndyka masy upadłości A.W.) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 30 listopada 2021 r., sygn. akt III SA/Wa 2407/20 wydanego w sprawie ze skargi A.W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie (dalej: Organ) z 30 września 2020 r. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od stycznia do grudnia 2013 r., w punkcie pierwszym oddalił skargę kasacyjną, a w punkcie drugim zasądził od Syndyka masy upadłości A.W. (dalej: Skarżący) na rzecz Organu kwotę 2.700 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Na postanowienie w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego zawarte w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie wniósł Skarżący, domagając się zastosowania dyspozycji art. 207 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: p.p.s.a.). W uzasadnieniu zażalenia wyjaśnił, że w jego ocenie względy słuszności przemawiały za całkowitym odstąpieniem od zasady rozliczenia kosztów postępowania w oparciu o zasadę odpowiedzialności za wynik sprawy. Skarżący stoi na stanowisku, iż w przedmiotowej sprawie zasadnym jest zastosowanie dyspozycji art. 207 § 2 p.p.s.a. Wyjaśnił, że kondycja finansowa upadłego nie poprawiła się, a wręcz uległa dalszemu, stopniowemu pogorszeniu. Masa upadłości nie pozwala na zaspokojenie zasądzonych kosztów. Wskazał, że w chwili obecnej, tj. na dzień formułowania niniejszego zażalenia, w masie upadłości na rachunku bankowym znajduje się kwota 4.927,30 złotych. W preliminarzu wydatków koszty postępowania upadłościowego określone zostały na kwotę 23.450,00 złotych. Na chwilę składania zażalenia wierzyciele zgłosili swoje wierzytelności na kwotę 1.350.051,00 złotych, w tym należności wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Wobec powyższego podniósł, że Skarżący został niezasadnie obciążonymi kosztami postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje Zażalenie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne. Zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz postanowienia wymienione w pkt 1-10. Analiza tego przepisu wskazuje, że wniesienie zażalenia możliwe jest wyłącznie od postanowień wydanych przez wojewódzkie sądy administracyjne. Niemożliwe jest zatem na gruncie obowiązujących przepisów złożenie zażalenia od postanowienia wydanego przez Naczelny Sąd Administracyjny, w tym również od postanowienia o kosztach postępowania kasacyjnego, które staje się prawomocne z chwilą jego wydania stosownie do treści art. 168 § 1 p.p.s.a. Odnosząc się do argumentu zawartego w uzasadnieniu zażalenia, należy wyjaśnić, że w przypadku zastosowania art. 207 § 2 p.p.s.a. Sąd działa z urzędu i wniosek strony nie jest konieczny, co nie wyklucza zamieszczenia przez stronę stanowiska co do ewentualnej potrzeby zastosowania wobec niej zasady z art. 207 § 2 p.p.s.a. Należy zwrócić uwagę, że tego rodzaju stanowisko, które nie jest w żadnym razie wiążące dla Sądu, może być przedstawione do momentu wydania wyroku - wniosek zawarty w niniejszym zażaleniu złożony został po wydaniu prawomocnego wyroku. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę