Orzeczenie · 2026-04-23

I FSK 829/23Zwrot skargi kasacyjnej brak podpisu elektronicznego 2

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-04-23
NSAPodatkoweŚredniansa
podatek VATskarga kasacyjnawymogi formalnepodpis elektronicznypostępowanie sądoweNSAWSAuzupełnienie braków

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpatrywał skargę kasacyjną wniesioną przez B. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Bydgoszczy z dnia 22 listopada 2022 r., sygn. akt I SA/Bd 393/22. Sprawa dotyczyła decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 4 maja 2022 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od maja do października oraz grudzień 2015 r. Podczas kontroli skargi kasacyjnej, NSA stwierdził, że nie spełnia ona wszystkich wymogów formalnych przewidzianych prawem. Skarga została wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika w formie elektronicznej w dniu 9 lutego 2023 r., jednakże nie została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), w szczególności art. 176 § 2 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4, które wymagają podpisu strony lub jej pełnomocnika. Podkreślono, że wymóg formy pisemnej dla dokumentu elektronicznego jest spełniony jedynie przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego lub podpisu osobistego, zgodnie z art. 46 § 2a P.p.s.a. Przywołano również uchwałę NSA z 6 grudnia 2021 r., I FPS 2/21. W konsekwencji, na podstawie art. 180 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny postanowił zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy w celu uzupełnienia dostrzeżonych braków formalnych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wymogi formalne dotyczące podpisywania skargi kasacyjnej wnoszonej elektronicznie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji wnoszenia pism procesowych w formie elektronicznej i wymogów ich podpisywania.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga kasacyjna wniesiona w formie elektronicznej przez profesjonalnego pełnomocnika, ale bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego, spełnia wymogi formalne pisma procesowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna wniesiona w formie elektronicznej musi być podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, aby uznać wymóg formy pisemnej za zachowany.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy P.p.s.a. (art. 176 § 2 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 46 § 2a), które jasno określają wymogi dotyczące podpisywania pism wnoszonych elektronicznie, w tym skargi kasacyjnej. Brak kwalifikowanego podpisu elektronicznego stanowi istotny brak formalny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Zwrócono skargę kasacyjną do WSA w celu uzupełnienia dostrzeżonych braków formalnych.

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu skargi kasacyjnej w celu usunięcia braków.

P.p.s.a. art. 176 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg podpisania skargi kasacyjnej przez stronę lub pełnomocnika.

P.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, że skarga kasacyjna powinna zawierać podpis strony lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 46 § 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa warunki zachowania formy pisemnej dla pism wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego, w tym wymóg kwalifikowanego podpisu elektronicznego.

P.p.s.a. art. 175 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazuje, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie spełnia ona wszystkich wymogów formalnych • nie została podpisana elektronicznym podpisem kwalifikowanym • skarga kasacyjna stanowi pismo, które powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika • warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli pismo wniesione w formie dokumentu elektronicznego zostało podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym

Skład orzekający

Izabela Najda-Ossowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące podpisywania skargi kasacyjnej wnoszonej elektronicznie."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji wnoszenia pism procesowych w formie elektronicznej i wymogów ich podpisywania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy istotnych wymogów formalnych w postępowaniu sądowym administracyjnym, co jest ważne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

“Brak kwalifikowanego podpisu elektronicznego może skutkować zwrotem skargi kasacyjnej – kluczowe wymogi formalne w postępowaniu administracyjnym.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst