Orzeczenie · 2024-04-16

I FSK 50/20

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-04-16
NSApodatkoweWysokansa
VATprawo do odliczeniakaruzela podatkowaoszustwo podatkowenależyta starannośćdobra wiarazasada zaufaniakontrola podatkowawewnątrzwspólnotowa dostawa towarówsamochód osobowy

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną J.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, który oddalił skargę podatnika na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie. Spór dotyczył prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego z faktury zakupu diod LED oraz rzetelności faktury sprzedaży tych diod, które zdaniem organów stanowiły element karuzeli podatkowej. Sąd pierwszej instancji uznał, że organy prawidłowo zakwestionowały prawo do odliczenia VAT, uznając podatnika za świadomego uczestnika oszustwa. Naczelny Sąd Administracyjny, uchylając wyrok WSA i decyzję organu, wskazał, że choć istniały dowody na oszustwo podatkowe, to nie można było jednoznacznie stwierdzić świadomości podatnika lub braku jego należytej staranności. Kluczowe znaczenie miały wcześniejsze kontrole podatkowe, które nie wykazały nieprawidłowości, co mogło budować uzasadnione oczekiwania podatnika co do prawidłowości jego rozliczeń. NSA podkreślił, że zasada zaufania do organów podatkowych wymaga uwzględnienia takich wcześniejszych ustaleń. Kwestia świadomości podatnika i jego należytej staranności wymaga ponownego zbadania przez organ podatkowy. NSA oddalił natomiast zarzuty dotyczące prawa do odliczenia VAT z tytułu zakupu samochodu osobowego, uznając je za nieuzasadnione.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ocena świadomości podatnika w kontekście karuzeli podatkowej, znaczenie wcześniejszych kontroli podatkowych dla oceny dobrej wiary, zasada zaufania do organów podatkowych.

Ograniczenia stosowania

Każda sprawa jest indywidualna, a ocena świadomości podatnika zależy od całokształtu okoliczności faktycznych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy podatnik, który brał udział w transakcjach stanowiących element karuzeli podatkowej, może skorzystać z prawa do odliczenia podatku naliczonego, jeśli nie wiedział lub nie mógł wiedzieć o oszustwie, a wcześniejsze kontrole podatkowe nie wykazały nieprawidłowości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Prawo do odliczenia VAT może być zakwestionowane, jeśli podatnik wiedział lub powinien był wiedzieć o udziale w oszustwie. Jednakże, wcześniejsze pozytywne kontrole podatkowe mogą wpływać na ocenę dobrej wiary i uzasadnionych oczekiwań podatnika, co wymaga ponownego zbadania przez organ.

Uzasadnienie

NSA uznał, że choć oszustwo podatkowe miało miejsce, nie można było jednoznacznie stwierdzić świadomości podatnika lub braku jego należytej staranności, zwłaszcza w kontekście wcześniejszych pozytywnych kontroli. Zasada zaufania do organów podatkowych wymaga uwzględnienia tych wcześniejszych ustaleń.

Czy podatnikowi przysługuje pełne prawo do odliczenia VAT z tytułu zakupu samochodu osobowego, jeśli formalnie prowadzi działalność w zakresie handlu samochodami, ale faktycznie samochód nie stanowił towaru handlowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli faktycznie samochód nie stanowił towaru handlowego, a jego sprzedaż była jedynie elementem finansowania własnych potrzeb (np. leasing zwrotny), prawo do pełnego odliczenia VAT nie przysługuje, nawet przy odpowiednim wpisie do CEIDG.

Uzasadnienie

Sama deklaracja prowadzenia działalności handlowej i wpis do CEIDG nie są wystarczające. Kluczowe jest faktyczne wykonywanie działalności polegającej na obrocie pojazdami jako towarami handlowymi. Sprzedaż samochodu w ramach leasingu zwrotnego w celu finansowania własnych potrzeb nie jest traktowana jako działalność handlowa.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżony wyrok i zaskarżona decyzja zostały uchylone. Sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia przez organ podatkowy.

Przepisy (17)

Główne

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podatnik ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług.

u.p.t.u. art. 88 § 3a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Prawo do odliczenia podatku naliczonego nie przysługuje w przypadkach m.in. gdy faktury stwierdzają czynności, które nie zostały dokonane lub gdy podatnik wiedział lub powinien był wiedzieć, że transakcja jest elementem oszustwa podatkowego.

u.p.t.u. art. 87 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Określa zasady zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym.

P.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd uwzględnia skargę w przypadku naruszenia prawa materialnego lub istotnych naruszeń przepisów postępowania.

u.p.t.u. art. 86a § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Określa zasady odliczania podatku naliczonego przy nabyciu samochodów osobowych.

u.p.t.u. art. 86a § 5

Ustawa o podatku od towarów i usług

Wyłącza stosowanie wymogu prowadzenia ewidencji przebiegu pojazdu w przypadku pojazdów przeznaczonych wyłącznie do odsprzedaży, sprzedaży lub oddania w odpłatne używanie, jeżeli stanowi to przedmiot działalności podatnika.

u.p.t.u. art. 42

Ustawa o podatku od towarów i usług

Określa zasady stosowania stawki 0% dla wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 141 § 4

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uzasadnienie wyroku powinno zawierać zwięzłe przedstawienie stanu sprawy, zarzutów, stanowisk stron, podstawę prawną rozstrzygnięcia i jej wyjaśnienie.

P.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, bierze jednak z urzędu pod rozwagę nieważność postępowania.

P.p.s.a. art. 106 § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA może przeprowadzić dowód uzupełniający z dokumentów.

O.p. art. 121 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Postępowanie podatkowe powinno być prowadzone w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych.

O.p. art. 122

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Organy podatkowe podejmują wszelkie niezbędne działania w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy.

O.p. art. 181

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Jako dowód należy dopuścić wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem.

O.p. art. 191

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Dowody ocenia się według zasad swobodnej oceny dowodów.

u.p.t.u. art. 15 § 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definicja działalności gospodarczej.

u.p.t.u. art. 15 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definicja podatnika VAT.

u.p.t.u. art. 109 § 3

Ustawa o podatku od towarów i usług

Obowiązek prowadzenia ewidencji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przepisów postępowania Ordynacji podatkowej poprzez brak oceny wcześniejszych protokołów kontroli podatkowych i wyników kontroli skarbowej, które nie wykazały nieprawidłowości, co mogło wpływać na ocenę świadomości podatnika i jego dobrej wiary. • Niewłaściwa ocena materiału dowodowego przez Sąd pierwszej instancji w kontekście zasady zaufania do organów podatkowych.

Odrzucone argumenty

Prawo do pełnego odliczenia VAT z tytułu zakupu samochodu osobowego, gdy faktycznie nie stanowił on towaru handlowego.

Godne uwagi sformułowania

organy przekonywująco dowiodły, że skarżący podejmował się kwestionowanych czynności jako świadomy uczestnik zorganizowanego oszustwa tzw. karuzeli podatkowej • zasada zaufania do organów podatkowych • prawo do odliczenia podatku naliczonego dotyczy jedynie faktur stwierdzających faktycznie zrealizowany obrót gospodarczy • podatnik, który wiedział lub powinien był wiedzieć o tym, że nabywając towar lub usługę, uczestniczył w transakcji wykorzystanej do popełnienia oszustwa w VAT, dla celów dyrektywy VAT powinien zostać uznany za osobę biorącą udział w tym oszustwie.

Skład orzekający

Janusz Zubrzycki

przewodniczący

Włodzimierz Gurba

sprawozdawca

Danuta Oleś

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ocena świadomości podatnika w kontekście karuzeli podatkowej, znaczenie wcześniejszych kontroli podatkowych dla oceny dobrej wiary, zasada zaufania do organów podatkowych."

Ograniczenia: Każda sprawa jest indywidualna, a ocena świadomości podatnika zależy od całokształtu okoliczności faktycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy złożonego oszustwa podatkowego typu karuzela VAT, a wyrok NSA kładzie nacisk na zasadę zaufania do organów podatkowych i znaczenie wcześniejszych kontroli, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej i podatkowej.

Karuzela VAT: Czy wcześniejsze kontrole chronią podatnika przed zarzutem świadomego udziału w oszustwie?

Dane finansowe

WPS: 1 602 044,16 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst