Orzeczenie · 2025-12-18

I FSK 476/23Oddalenie skargi kasacyjnej wis

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-18
NSAPodatkoweŚredniansa
podatek od towarów i usługVATWISklasyfikacja towarówNomenklatura scalona (CN)numizmatświadczenie złożonestawka podatkowa

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę kasacyjną spółki B. S.A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) dotyczącą wiążącej informacji stawkowej (WIS) dla numizmatu. Spółka wnioskowała o klasyfikację numizmatu do kodu CN 4901 99 00 (materiały drukowane), argumentując, że stanowi on dodatek do publikacji i tworzy świadczenie kompleksowe. Organ interpretacyjny zaklasyfikował numizmat do działu 83 CN (artykuły z metali nieszlachetnych) i określił stawkę VAT w wysokości 23%. WSA w Warszawie oddalił skargę spółki, opierając się na wcześniejszej, prawomocnej decyzji z 10 czerwca 2021 r., która odmówiła wydania WIS dla zestawu publikacji z numizmatem. Decyzja ta przesądziła, że dostawa tych elementów nie stanowi jednego świadczenia kompleksowego, a wniosek spółki wykraczał poza zakres art. 42b ust. 5 ustawy o VAT. WSA uznał, że organ nie miał podstaw do badania kompleksowości świadczenia, skoro wniosek dotyczył jednego towaru – numizmatu. NSA, rozpoznając skargę kasacyjną, stwierdził, że nie zasługuje ona na uwzględnienie. Sąd podkreślił, że rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej i nie może samodzielnie uzupełniać jej zarzutów. W ocenie NSA, spółka nie podważyła skutecznie ustaleń WSA, w szczególności dotyczących prawomocności decyzji z 10 czerwca 2021 r. NSA zwrócił uwagę, że spółka nie skorzystała ze środków prawnych wobec tej decyzji, która stała się tym samym wiążąca. Sąd odrzucił argumentację spółki o konieczności oceny łącznej dwóch towarów, wskazując na odrębność postępowania WIS od WIT oraz na fakt, że wcześniejsze decyzje i interpretacje dotyczyły odmiennych stanów faktycznych lub zestawów. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną i zasądził od spółki koszty postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wniosków o wiążącą informację stawkową (WIS), w szczególności w kontekście świadczeń złożonych i prawomocności decyzji administracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z numizmatem i publikacją; kluczowe jest odniesienie do wcześniejszych, prawomocnych decyzji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy numizmat z wizerunkiem J. R. powinien być klasyfikowany do działu 83 Nomenklatury scalonej (CN) jako artykuł z metali nieszlachetnych, czy też jako dodatek do publikacji w ramach świadczenia złożonego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Numizmat powinien być klasyfikowany do działu 83 CN, a dostawa publikacji wraz z numizmatem nie stanowi jednego świadczenia złożonego.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji i NSA uznały, że kwestia kompleksowości świadczenia została już rozstrzygnięta prawomocną decyzją z 10 czerwca 2021 r., która odmówiła wydania WIS dla zestawu publikacji z numizmatem. Skoro wniosek dotyczył jednego towaru (numizmatu), organ nie miał obowiązku badania kompleksowości. Numizmat spełnia kryteria dla towarów z działu 83 CN.

Czy sąd pierwszej instancji naruszył przepisy postępowania, podtrzymując stanowisko organu w zakresie odmowy zastosowania posiadanych przez skarżącą decyzji WIT i interpretacji indywidualnej?

Odpowiedź sądu

Nie, sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, że wcześniejsze decyzje WIT i interpretacje dotyczyły odmiennych stanów faktycznych lub zestawów, które nie były przedmiotem niniejszego postępowania.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że zarzuty naruszenia przepisów postępowania nie były zasadne, ponieważ sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, że powoływane przez spółkę decyzje WIT i interpretacje indywidualne dotyczyły odmiennych stanów faktycznych lub zestawów towarów, a kwestia kompleksowości świadczenia została już prawomocnie rozstrzygnięta.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną B. S.A.

Przepisy (18)

Główne

u.p.t.u. art. 42b § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przedmiotem wniosku o wydanie wiążącej informacji stawkowej powinien być jeden towar albo jedna usługa, albo jedno świadczenie złożone.

u.p.t.u. art. 42b § ust. 5

Ustawa o podatku od towarów i usług

Zakres wniosku o WIS obejmuje jeden towar lub usługę, albo towary lub usługi składające się na jedną czynność podlegającą opodatkowaniu.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 5a

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87

op art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

op art. 122

Ordynacja podatkowa

op art. 180 § § 1

Ordynacja podatkowa

op art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

op art. 188

Ordynacja podatkowa

op art. 191

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a i c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa Prawo przedsiębiorców art. 14

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argumentacja spółki dotycząca kompleksowości świadczenia (publikacja z numizmatem). • Zarzuty naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego przez Sąd I instancji. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c oraz art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 121 § 1 op. i art. 14 P.przedsiębiorców. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c oraz art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 121 § 1, art. 122, art. 180 § 1, art. 187 § 1, art. 188, art. 191 op. w zw. z art. 42g ust. 2 u.p.t.u. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c oraz art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 14b i art. 14k op. • Naruszenie poz. 19 Załącznika nr 10 do u.p.t.u. w zw. z art. 5a i art. 1 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87.

Godne uwagi sformułowania

Przedmiotem wniosku o wydanie wiążącej informacji stawkowej powinien być jeden towar albo jedna usługa, albo jedno świadczenie złożone. • Postępowanie o wydanie WIS dla zestawu towarów zostało definitywnie zakończone, a wydana decyzja o odmowie wydania WIS jest aktualna i prawnie wiążąca. • Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej.

Skład orzekający

Mariusz Golecki

przewodniczący

Ryszard Pęk

sprawozdawca

Adam Nita

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wniosków o wiążącą informację stawkową (WIS), w szczególności w kontekście świadczeń złożonych i prawomocności decyzji administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z numizmatem i publikacją; kluczowe jest odniesienie do wcześniejszych, prawomocnych decyzji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy złożonej interpretacji przepisów VAT w kontekście klasyfikacji towarów i świadczeń złożonych, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.

“WIS a świadczenie złożone: NSA potwierdza znaczenie prawomocności decyzji w sprawie klasyfikacji numizmatu.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst