Orzeczenie · 2025-02-18

I FSK 2455/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-02-18
NSApodatkoweŚredniansa
podatek akcyzowysamochód osobowywewnątrzwspólnotowe nabyciewznowienie postępowaniawyrok TSUEprawo do obronypostępowanie dowodoweskarga kasacyjnaNSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej E. sp. z o.o. od wyroku WSA w Gdańsku, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym. Spółka wniosła o wznowienie postępowania, argumentując, że wyrok TSUE C-189/18 z 16 października 2019 r. miał wpływ na jej sprawę. WSA w Gdańsku uznał, że wyrok TSUE nie miał zastosowania, ponieważ stan faktyczny i realia sprawy różniły się od tych w sprawie TSUE, a organy podatkowe przeprowadziły odrębne postępowanie dowodowe wobec skarżącej, zapewniając jej możliwość zapoznania się z materiałem dowodowym. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, podzielając argumentację WSA. Sąd podkreślił, że skarżąca nie wykazała, w jaki sposób naruszono przepisy Ordynacji podatkowej ani że zarzucane naruszenia miały istotny wpływ na wynik sprawy. NSA zaznaczył, że wyrok TSUE C-189/18 dotyczył warunków korzystania przez organy podatkowe z materiałów z innych postępowań, a w niniejszej sprawie spółka miała zapewniony dostęp do akt i możliwość obrony swoich praw. Sąd stwierdził, że organy podatkowe przeprowadziły odrębne postępowanie dowodowe wobec skarżącej, a materiał dowodowy nie obejmował dokumentów włączonych z innych postępowań. W konsekwencji, NSA uznał, że wyrok TSUE nie dawał podstaw do wznowienia postępowania i oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja wpływu orzeczeń TSUE na wznowienie postępowania podatkowego, wymogi formalne skargi kasacyjnej, zasady postępowania dowodowego w sprawach podatkowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżąca powołała się na wyrok TSUE, ale nie wykazała jego wpływu na własną sprawę ze względu na odrębne postępowanie dowodowe.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) w sprawie C-189/18 ma wpływ na treść ostatecznej decyzji podatkowej w rozumieniu art. 240 § 1 pkt 11 Ordynacji podatkowej, uzasadniający wznowienie postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wyrok TSUE C-189/18 nie miał wpływu na treść ostatecznej decyzji podatkowej w tej sprawie, ponieważ organy podatkowe przeprowadziły odrębne i samodzielne postępowanie dowodowe wobec skarżącej, a skarżąca miała zapewniony dostęp do akt i możliwość wypowiedzenia się w sprawie.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji i NSA uznały, że stan faktyczny i realia sprawy różniły się od tych w sprawie TSUE. Organy podatkowe dokonały własnych ustaleń w oparciu o materiał dowodowy zgromadzony w postępowaniu prowadzonym wobec skarżącej, a nie na podstawie dowodów z innych postępowań. Skarżąca miała możliwość zapoznania się z aktami sprawy i wypowiedzenia się w zebranym materiale dowodowym.

Czy naruszenie przepisów postępowania podatkowego (art. 120, 121, 122, 187, 191, 193, 180 O.p.) przez organ podatkowy, które mogłoby uzasadniać uchylenie decyzji na podstawie art. 145 § 1 pkt 3 P.p.s.a., miało miejsce w niniejszej sprawie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarżąca nie wykazała, że doszło do naruszenia tych przepisów w sposób mający istotny wpływ na wynik sprawy.

Uzasadnienie

Skarga kasacyjna nie zawierała uzasadnienia wskazującego na konkretne naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej przez organ i Sąd pierwszej instancji, ani na istotny wpływ tych naruszeń na wynik sprawy. Zarzuty były ogólnikowe i nie odnosiły się do specyfiki niniejszej sprawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną E. sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku.

Przepisy (18)

Główne

O.p. art. 240 § § 1 pkt 11

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Wznowienie postępowania następuje, gdy orzeczenie TSUE ma wpływ na treść wydanej decyzji.

Pomocnicze

O.p. art. 245 § § 1 pkt 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Organ odmawiający uchylenia decyzji ostatecznej w wyniku wznowionego postępowania.

O.p. art. 245 § § 1 pkt 2

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Organ odmawiający uchylenia decyzji ostatecznej w wyniku wznowionego postępowania.

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uwzględnienia skargi poprzez stwierdzenie wydania decyzji z naruszeniem prawa.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia skargi.

P.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej.

P.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa skargi kasacyjnej - naruszenie przepisów postępowania.

P.p.s.a. art. 176 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg uzasadnienia podstaw kasacyjnych.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia skargi kasacyjnej.

P.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.

u.p.a. art. 104 § ust. 8

Ustawa o podatku akcyzowym

Prawo organu podatkowego do skorygowania wartości zakupionego pojazdu.

O.p. art. 120

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Zasada działania na podstawie przepisów prawa.

O.p. art. 121 § § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów państwa.

O.p. art. 122

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej (wyjaśnienia stanu faktycznego).

O.p. art. 187 § § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Zasada swobodnej oceny dowodów.

O.p. art. 193 § § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Obowiązek sporządzenia protokołu z czynności dowodowych.

O.p. art. 180

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania dowodów niezbędnych do wydania decyzji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok TSUE C-189/18 nie miał wpływu na sprawę, ponieważ organy podatkowe przeprowadziły odrębne postępowanie dowodowe wobec skarżącej. • Skarżąca miała zapewniony dostęp do akt sprawy i możliwość wypowiedzenia się w zebranym materiale dowodowym. • Skarga kasacyjna nie zawierała uzasadnionych podstaw, w szczególności nie wykazała naruszenia przepisów postępowania podatkowego mającego istotny wpływ na wynik sprawy.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przez organ podatkowy art. 120, 121, 122 O.p. • Naruszenie przez organ podatkowy art. 187, 191, 193, 180 O.p. • Naruszenie przez organ podatkowy art. 240 § 1 pkt 11 i art. 245 § 1 pkt 1 O.p. poprzez niezastosowanie.

Godne uwagi sformułowania

NSA jest związany granicami skargi kasacyjnej, nie może jej uzupełniać lub poprawiać. • Wznowienie postępowania nie oznacza, że zaistniały przesłanki z art. 240 § 1 O.p. • Wpływ orzeczenia TSUE na decyzję podatkową zachodzi wówczas, gdy orzeczenie to oddziałuje na nią w sposób na tyle istotny, że wymusza odmienne rozstrzygnięcie sprawy podatkowej od przyjętego w decyzji ostatecznej.

Skład orzekający

Janusz Zubrzycki

przewodniczący sprawozdawca

Danuta Oleś

członek

Maja Chodacka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wpływu orzeczeń TSUE na wznowienie postępowania podatkowego, wymogi formalne skargi kasacyjnej, zasady postępowania dowodowego w sprawach podatkowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżąca powołała się na wyrok TSUE, ale nie wykazała jego wpływu na własną sprawę ze względu na odrębne postępowanie dowodowe.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii wpływu orzecznictwa TSUE na polskie postępowania podatkowe oraz formalnych wymogów skargi kasacyjnej, co jest istotne dla prawników procesowych.

Czy wyrok TSUE zawsze oznacza wygraną w polskim sądzie? NSA wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 105 225 PLN

Sektor

podatki

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst