Orzeczenie · 2025-03-05

I FSK 2391/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-03-05
NSApodatkoweWysokansa
wyłączenie sędziegobezstronnośćniezawisłość sędziowskaKrajowa Rada Sądownictwasąd administracyjnypostępowanie dowodoweprocedurazaufanie do wymiaru sprawiedliwości

Sprawa dotyczyła żądania sędziego NSA Małgorzaty Grzelak o wyłączenie jej od rozpoznania zażalenia na postanowienie o wyłączeniu sędziego NSA Mariusza Goleckiego. Sędzia Golecki został wyłączony od rozpoznania sprawy I FSK 2391/21 z powodu wątpliwości co do jego niezawisłości i bezstronności, związanych z trybem jego powołania przez Krajową Radę Sądownictwa. Sędzia Grzelak, powołana na stanowisko w podobnej procedurze, wniosła o własne wyłączenie, argumentując, że badanie prawidłowości postanowienia o wyłączeniu sędziego Goleckiego wymagałoby odniesienia się do kwestii jej własnego powołania, co mogłoby rodzić wątpliwości co do jej bezstronności. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując wniosek na posiedzeniu niejawnym, uznał go za zasadny. Sąd podkreślił, że instytucja wyłączenia sędziego ma na celu zapewnienie bezstronności i budowanie zaufania społecznego do wymiaru sprawiedliwości. Kierując się zasadą obiektywnej bezstronności, NSA stwierdził, że okoliczności powołania sędzi Grzelak mogą wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jej bezstronności w tej konkretnej sprawie, dlatego postanowił ją wyłączyć od orzekania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie wyłączenia sędziego ze względu na tryb powołania przez KRS, szczególnie w kontekście orzeczeń dotyczących niezawisłości i bezstronności sędziowskiej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wyłączeniem sędziego w NSA, ale stanowi ważny głos w dyskusji o standardach niezawisłości sędziowskiej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy sędzia, który został powołany na stanowisko w procedurze z udziałem Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r., może być wyłączony od rozpoznania sprawy, w której kwestionuje się prawidłowość postanowienia o wyłączeniu innego sędziego powołanego w podobnym trybie, ze względu na potencjalne wątpliwości co do własnej bezstronności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sędzia powinien zostać wyłączony od rozpoznania sprawy, jeśli jego własne powołanie na stanowisko odbyło się w procedurze, która może budzić wątpliwości co do niezawisłości i bezstronności, a przedmiotem sprawy jest ocena postanowienia dotyczącego wyłączenia innego sędziego powołanego w podobnym trybie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że okoliczność powołania sędziego na stanowisko w procedurze z udziałem Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej przepisami ustawy z 2017 r. może wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w sprawie, w której ocenie podlega postanowienie o wyłączeniu innego sędziego powołanego w tym samym trybie. Kierowano się zasadą obiektywnej bezstronności i koniecznością budowania zaufania do wymiaru sprawiedliwości.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Wyłączono sędziego NSA Małgorzatę Grzelak od rozpoznania zażalenia na postanowienie o wyłączeniu sędziego NSA Mariusza Goleckiego.

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 19

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis regulujący wyłączenie sędziego na wniosek strony lub sędziego.

P.p.s.a. art. 22 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące postanowienia o wyłączeniu sędziego.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące odpowiedniego stosowania przepisów o wyłączeniu sędziego w postępowaniu przed NSA.

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 5a

Przepis dotyczący badania spełnienia przez sędziego wymogów niezawisłości i bezstronności.

Ustawa z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw

Ustawa określająca tryb powołania sędziów przez KRS, który był podstawą wątpliwości co do bezstronności.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Okoliczność powołania sędziego na stanowisko w procedurze z udziałem Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej przepisami ustawy z 2017 r. może wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w sprawie, w której ocenie podlega postanowienie o wyłączeniu innego sędziego powołanego w tym samym trybie.

Godne uwagi sformułowania

usuwanie choćby pozorów braku bezstronności • budowanie społecznego zaufania do wymiaru sprawiedliwości • dwoisty charakter bezstronności sędziowskiej • bezstronność obiektywna • bezstronność subiektywna • powaga i dobro wymiaru sprawiedliwości

Skład orzekający

Sylwester Marciniak

przewodniczący

Izabela Najda-Ossowska

sprawozdawca

Arkadiusz Cudak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wyłączenia sędziego ze względu na tryb powołania przez KRS, szczególnie w kontekście orzeczeń dotyczących niezawisłości i bezstronności sędziowskiej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wyłączeniem sędziego w NSA, ale stanowi ważny głos w dyskusji o standardach niezawisłości sędziowskiej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kwestii wyłączenia sędziego ze względu na tryb jego powołania, co jest gorącym tematem w polskim orzecznictwie i budzi zainteresowanie prawników oraz opinii publicznej.

Sędzia wyłączony od sprawy, bo sam został powołany przez kontrowersyjną KRS?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst