I FSK 2272/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Syndyka masy upadłości A.W. na postanowienie o kosztach postępowania kasacyjnego, zawarte w wyroku NSA z dnia 4 grudnia 2025 r. Skarżący domagał się zastosowania art. 207 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), argumentując, że pogarszająca się kondycja finansowa masy upadłości uniemożliwia pokrycie zasądzonych kosztów. Wskazał na niską kwotę środków na rachunku bankowym masy upadłości w porównaniu do kosztów postępowania upadłościowego i zgłoszonych wierzytelności. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak zażalenie za niedopuszczalne. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a., zażalenie do NSA przysługuje wyłącznie na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych, a nie na postanowienia wydane przez sam NSA. Ponadto, sąd zaznaczył, że kwestia zastosowania art. 207 § 2 p.p.s.a. (odstąpienie od zasady kosztów postępowania) jest rozpatrywana z urzędu i może być podnoszona do momentu wydania wyroku, a wniosek zawarty w zażaleniu został złożony po wydaniu prawomocnego wyroku. W konsekwencji, sąd odrzucił zażalenie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie niedopuszczalności zażalenia na postanowienia NSA dotyczące kosztów postępowania kasacyjnego oraz zasady składania wniosków o odstąpienie od kosztów.
Dotyczy wyłącznie specyficznej sytuacji procesowej, gdzie zażalenie zostało wniesione na postanowienie NSA.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zażalenie na postanowienie o kosztach postępowania kasacyjnego wydane przez Naczelny Sąd Administracyjny jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie na postanowienie o kosztach postępowania kasacyjnego wydane przez Naczelny Sąd Administracyjny jest niedopuszczalne.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 194 § 1 p.p.s.a.) przewidują możliwość wniesienia zażalenia do NSA wyłącznie na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych, a nie na postanowienia wydane przez sam NSA.
Czy sąd administracyjny może z urzędu odstąpić od zasady odpowiedzialności za wynik sprawy w zakresie kosztów postępowania kasacyjnego po wydaniu prawomocnego wyroku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o zastosowanie art. 207 § 2 p.p.s.a. (odstąpienie od zasady kosztów) może być przedstawiony do momentu wydania wyroku.
Uzasadnienie
Sąd działa z urzędu w kwestii zastosowania art. 207 § 2 p.p.s.a., a stanowisko strony w tym zakresie może być przedstawione do momentu wydania wyroku. Wniosek zawarty w zażaleniu został złożony po wydaniu prawomocnego wyroku.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz postanowienia wymienione w pkt 1-10. Analiza tego przepisu wskazuje, że wniesienie zażalenia możliwe jest wyłącznie od postanowień wydanych przez wojewódzkie sądy administracyjne.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 168 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienie o kosztach postępowania kasacyjnego staje się prawomocne z chwilą jego wydania.
p.p.s.a. art. 207 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd działa z urzędu w kwestii zastosowania tej zasady, a wniosek strony nie jest konieczny, ale może być przedstawiony do momentu wydania wyroku.
p.p.s.a. art. 178
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie jest niedopuszczalne, ponieważ przepisy p.p.s.a. nie przewidują możliwości zaskarżenia postanowień NSA w drodze zażalenia.
Odrzucone argumenty
Argumentacja Syndyka dotycząca trudnej sytuacji finansowej masy upadłości i wniosku o odstąpienie od zasady odpowiedzialności za wynik sprawy, złożona po wydaniu prawomocnego wyroku.
Godne uwagi sformułowania
Zażalenie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne. • Analiza tego przepisu wskazuje, że wniesienie zażalenia możliwe jest wyłącznie od postanowień wydanych przez wojewódzkie sądy administracyjne. • Niemożliwe jest zatem na gruncie obowiązujących przepisów złożenie zażalenia od postanowienia wydanego przez Naczelny Sąd Administracyjny, w tym również od postanowienia o kosztach postępowania kasacyjnego, które staje się prawomocne z chwilą jego wydania stosownie do treści art. 168 § 1 p.p.s.a.
Skład orzekający
Marek Kołaczek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie niedopuszczalności zażalenia na postanowienia NSA dotyczące kosztów postępowania kasacyjnego oraz zasady składania wniosków o odstąpienie od kosztów."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznej sytuacji procesowej, gdzie zażalenie zostało wniesione na postanowienie NSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy interpretacji przepisów o zaskarżaniu orzeczeń NSA, co jest istotne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
“Zażalenie na postanowienie NSA? Sąd: niedopuszczalne!”
Dane finansowe
WPS: 2700 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.