Orzeczenie · 2024-01-16

I FSK 2185/19

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-01-16
NSApodatkoweWysokansa
VATstawka podatkuksiążkipuzzlePKWiUzasada neutralnościklasyfikacja towarówprawo podatkowe

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargi kasacyjne od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który uchylił decyzje organów podatkowych dotyczące podatku VAT za okresy od stycznia do marca 2015 r. Spór koncentrował się na stawce VAT dla książek dla dzieci zawierających elementy układanki typu puzzle. Organy podatkowe uważały, że należy stosować stawkę 23% (PKWiU 32.40.32.0), podczas gdy spółka argumentowała za stawką 5% (PKWiU 58.11.1), właściwą dla książek drukowanych. Sąd pierwszej instancji uznał, że opodatkowanie tych produktów różnymi stawkami VAT narusza zasadę neutralności podatkowej, ponieważ są to towary podobne, zaspokajające podobne potrzeby konsumentów. NSA podzielił to stanowisko, podkreślając, że układanki (puzzle) pełnią funkcję komplementarną i służebną wobec tekstu i ilustracji w książce, pomagając w przyswojeniu treści. Sąd odwołał się do orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, wskazując, że różnicowanie stawek dla podobnych i konkurencyjnych towarów narusza zasadę neutralności fiskalnej. NSA oddalił skargi kasacyjne obu stron, uznając wyrok WSA za prawidłowy i podzielając jego argumentację.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie stosowania obniżonej stawki VAT do produktów łączących cechy książek i elementów interaktywnych (np. puzzle), powołując się na zasadę neutralności podatkowej i podobieństwo towarów.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej klasyfikacji towarów (PKWiU) i interpretacji przepisów VAT w kontekście zasady neutralności. Może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych rodzajów produktów interaktywnych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy do dostaw książek dla dzieci zawierających elementy układanki typu puzzle należy stosować obniżoną 5% stawkę podatku VAT, właściwą dla książek drukowanych, czy też stawkę 23%?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Należy stosować obniżoną 5% stawkę podatku VAT.

Uzasadnienie

Książki z puzzlami są produktami podobnymi do tradycyjnych książek drukowanych, zaspokajają podobne potrzeby konsumentów, a puzzle pełnią funkcję uzupełniającą wobec tekstu i ilustracji. Różnicowanie stawek VAT narusza zasadę neutralności podatkowej.

Czy opodatkowanie podobnych i konkurencyjnych towarów różnymi stawkami VAT narusza zasadę neutralności podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, narusza.

Uzasadnienie

Zgodnie z orzecznictwem TSUE, odmienne opodatkowanie towarów lub usług podobnych i konkurencyjnych względem siebie, wynikające z przepisów krajowych, stanowi naruszenie zasady neutralności fiskalnej podatku VAT.

Czy uzasadnienie wyroku WSA było wystarczające zgodnie z art. 141 § 4 PPSA?

Odpowiedź sądu

Tak, uzasadnienie wyroku w pełni odpowiadało wymogom.

Uzasadnienie

Uzasadnienie wyroku zawierało wszystkie niezbędne elementy, w tym stan faktyczny, podstawę prawną i jej wyjaśnienie, nie brakowało żadnych elementów.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargi kasacyjne Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie oraz W. sp. z o.o.

Przepisy (9)

Główne

u.p.t.u. art. 41 § ust. 2a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Stawka 5% dla towarów wymienionych w załączniku nr 10, w tym książek drukowanych (PKWiU ex 58.11.1).

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 146a § pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Dotyczy stawki podstawowej 23%.

PPSA art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia decyzji organu.

PPSA art. 145 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do umorzenia postępowania administracyjnego.

PPSA art. 141 § § 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymogi dotyczące uzasadnienia wyroku.

O.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie.

O.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

O.p. art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

Zasada swobodnej oceny dowodów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Książki dla dzieci z puzzlami są produktami podobnymi do tradycyjnych książek drukowanych. • Puzzle pełnią funkcję uzupełniającą wobec tekstu i ilustracji. • Różnicowanie stawek VAT dla podobnych towarów narusza zasadę neutralności podatkowej. • Klasyfikacja PKWiU 58.11.1 obejmuje książki drukowane, a produkty te, mimo obecności puzzli, zachowują charakter książki.

Odrzucone argumenty

Książki z puzzlami służą głównie zabawie i ćwiczeniu zdolności manualnych, co odróżnia je od książek będących dziełem literackim. • Organ podatkowy argumentował, że puzzle nadają produktowi zasadniczy charakter, odmienny od tradycyjnej książki.

Godne uwagi sformułowania

Spór w sprawie sprowadza się do rozstrzygnięcia, czy do realizowanych przez Spółkę dostaw książek zawierających elementy układanki typu puzzle należy stosować obniżoną 5% stawkę podatku VAT - właściwą dla książek drukowanych oznaczonych grupowaniem PKWiU 58.11.1, czy też należy stosować 23 % stawkę podatku VAT – właściwą dla układanek oznaczonych grupowaniem PKWiU 32.40.32.0. • Opodatkowanie tych wyrobów różnymi stawkami VAT prowadzi do rażącego naruszenia zasady neutralności fiskalnej podatku VAT. • Układanki (puzzle) pełnią rolę służebną względem tekstu, punktowo odnosząc się do przedstawianych za jego pomocą informacji. • Układanki (puzzle) pełnią funkcję komplementarną (uzupełniającą) w stosunku do pozostałej zawartości książki. • Przy ocenie podobieństwa towarów należy ocenić, czy towary te mają podobne cechy i służą zaspokajaniu tożsamych potrzeb konsumentów i to nie w oparciu o kryterium ścisłej identyczności, a w oparciu o kryterium podobieństwa i porównywalnego zastosowania.

Skład orzekający

Roman Wiatrowski

przewodniczący

Maja Chodacka

sprawozdawca

Danuta Oleś

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie stosowania obniżonej stawki VAT do produktów łączących cechy książek i elementów interaktywnych (np. puzzle), powołując się na zasadę neutralności podatkowej i podobieństwo towarów."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej klasyfikacji towarów (PKWiU) i interpretacji przepisów VAT w kontekście zasady neutralności. Może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych rodzajów produktów interaktywnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnie znanych produktów (książki dla dzieci z puzzlami) i ich opodatkowania, co czyni ją zrozumiałą dla szerszego grona odbiorców. Interpretacja zasady neutralności podatkowej w kontekście podobieństwa towarów jest istotna dla praktyków.

Książka z puzzlami: 5% czy 23% VAT? NSA rozstrzyga!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst