I FSK 1975/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej spółki S. sp. z o.o. od wyroku WSA w Gdańsku, który oddalił jej skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku. Postanowieniem tym utrzymano w mocy decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Gdańsku o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej dotyczącej podatku akcyzowego. Organ podatkowy uzasadnił nadanie rygoru krótkim okresem do upływu terminu przedawnienia zobowiązania (mniej niż 3 miesiące) oraz uprawdopodobnieniem, że zobowiązanie nie zostanie wykonane. Spółka zarzucała organom podatkowym i sądowi pierwszej instancji błędy w zastosowaniu przepisów Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 239b § 1 pkt 4 i § 2 O.p., twierdząc, że nie dokonano wystarczających ustaleń dotyczących jej sytuacji majątkowej. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, oddalił ją. Sąd podkreślił, że w sytuacji, gdy do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego pozostał bardzo krótki okres (poniżej 3 miesięcy), uprawdopodobnienie ryzyka niewykonania zobowiązania nie wymaga kompleksowej analizy sytuacji majątkowej podatnika. Wystarczające jest wykazanie okoliczności faktycznych wskazujących na takie ryzyko, zwłaszcza w kontekście możliwości upływu terminu przedawnienia przed wydaniem ostatecznej decyzji. Sąd uznał, że organy prawidłowo zastosowały przepisy, a zarzuty skargi kasacyjnej nie zasługiwały na uwzględnienie. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania nastąpiło na podstawie art. 204 pkt 1 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 239b § 1 pkt 4 i § 2 Ordynacji podatkowej w kontekście nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej, zwłaszcza gdy zbliża się termin przedawnienia zobowiązania podatkowego.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy do przedawnienia zobowiązania pozostało mniej niż 3 miesiące. Nie wyklucza analizy majątkowej w innych okolicznościach nadania rygoru.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ podatkowy, nadając decyzji nieostatecznej rygor natychmiastowej wykonalności na podstawie art. 239b § 1 pkt 4 O.p. (krótki termin do przedawnienia), musi przeprowadzić szczegółową analizę sytuacji majątkowej podatnika w celu uprawdopodobnienia, że zobowiązanie nie zostanie wykonane (art. 239b § 2 O.p.)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w sytuacji gdy do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego pozostało mniej niż 3 miesiące, uprawdopodobnienie przesłanki z art. 239b § 2 O.p. polega na wykazaniu okoliczności faktycznych wskazujących na ryzyko niewykonania zobowiązania, a nie na kompleksowej analizie sytuacji majątkowej podatnika.
Uzasadnienie
Sąd NSA podkreślił, że w przypadku krótkiego terminu do przedawnienia, kluczowe jest wykazanie okoliczności faktycznych wskazujących na ryzyko niewykonania zobowiązania, a nie szczegółowa analiza majątkowa, która mogłaby być czasochłonna i bezcelowa w kontekście zbliżającego się terminu przedawnienia.
Czy postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej musi zawierać wszystkie elementy formalne określone w art. 217 § 1 i § 2 O.p.?
Odpowiedź sądu
Tak, postanowienie musi spełniać wymogi formalne określone w przepisach.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że zarówno postanowienie organu pierwszej instancji, jak i zaskarżone postanowienie zawierały wszystkie wymagane elementy formalne.
Przepisy (15)
Główne
O.p. art. 239b § 1 pkt 4
Ordynacja podatkowa
Decyzji nieostatecznej może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy okres do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego jest krótszy niż 3 miesiące.
O.p. art. 239b § 2
Ordynacja podatkowa
Przepis art. 239b § 1 stosuje się, jeżeli organ podatkowy uprawdopodobni, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane. W przypadku art. 239b § 1 pkt 4 O.p., uprawdopodobnienie polega na wykazaniu okoliczności faktycznych wskazujących na ryzyko niewykonania zobowiązania, a nie na analizie sytuacji majątkowej.
Pomocnicze
O.p. art. 239b § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 239b § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 204 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 217 § 1 i 2
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 210 § 4
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 219
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 187 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 227 § 1
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
W sytuacji, gdy do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego pozostało mniej niż 3 miesiące, uprawdopodobnienie przesłanki z art. 239b § 2 O.p. polega na wykazaniu okoliczności faktycznych wskazujących na ryzyko niewykonania zobowiązania, a nie na analizie sytuacji majątkowej podatnika.
Odrzucone argumenty
Organy podatkowe błędnie przyjęły, iż zaistniały przesłanki do nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji, gdyż nie zbadały wyczerpująco sytuacji majątkowej Skarżącej. • Organy podatkowe nie uzasadniły prawidłowo postanowień w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności. • Sąd pierwszej instancji przedstawił błędną wykładnię przepisów, gdyż bezzasadnie przyjął, iż organ podatkowy nadając decyzji rygor natychmiastowej wykonalności może uprawdopodobnić, że zobowiązanie nie zostanie wykonane nie tylko przez dokonanie kompleksowej oceny sytuacji majątkowej strony.
Godne uwagi sformułowania
uprawdopodobnienie przesłanki przewidzianej w § 2 tego przepisu polega na wykazaniu, że zachodzą takie okoliczności faktyczne, które potwierdzają, że z tego powodu zobowiązanie podatkowe z decyzji nie zostanie wykonane. • W tym zakresie bez znaczenia są wszystkie te okoliczności odnoszące się do sytuacji majątkowej, czy też działań podatnika w stosunku do jego majątku.
Skład orzekający
Artur Mudrecki
sprawozdawca
Janusz Zubrzycki
przewodniczący
Włodzimierz Gurba
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 239b § 1 pkt 4 i § 2 Ordynacji podatkowej w kontekście nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej, zwłaszcza gdy zbliża się termin przedawnienia zobowiązania podatkowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy do przedawnienia zobowiązania pozostało mniej niż 3 miesiące. Nie wyklucza analizy majątkowej w innych okolicznościach nadania rygoru.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego – nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności, co ma bezpośrednie przełożenie na płynność finansową podatników. Interpretacja NSA w tej kwestii jest istotna dla praktyków.
“Koniec z analizą majątku przy rygorze natychmiastowej wykonalności? NSA wyjaśnia, kiedy liczy się tylko czas do przedawnienia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.