Orzeczenie · 2025-03-19

I FSK 1945/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-03-19
NSApodatkoweŚredniansa
doręczeniefikcja doręczeniaterminodwołanieOrdynacja podatkowaadresKRSuchwała rady miejskiejVAT

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej spółki A. sp. z o.o. od wyroku WSA w Krakowie, który oddalił jej skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie. Postanowienie to stwierdzało uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego dotyczących podatku VAT za okres od stycznia 2011 r. do września 2013 r. Organy podatkowe uznały, że decyzje zostały skutecznie doręczone w trybie fikcji doręczenia (art. 150 Ordynacji podatkowej) po dwukrotnym awizowaniu, co skutkowało upływem terminu do wniesienia odwołania. Spółka podnosiła, że korespondencja została wysłana na nieprawidłowy adres, podczas gdy jej oficjalny adres w Krajowym Rejestrze Sądowym był inny. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę, uznając prawidłowość doręczenia. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 19 marca 2025 r. oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że dla skuteczności fikcji doręczenia kluczowe jest prawidłowe awizowanie pisma w miejscu siedziby adresata. W tej sprawie, mimo że adres mógł ulec zmianie w związku z uchwałą rady miejskiej nadającą nazwy ulicom, organ wysłał korespondencję na adres, który faktycznie odpowiadał miejscu siedziby spółki, uwzględniając aktualizację wynikającą z uchwały. Sąd uznał, że spółka nie dołożyła starań, aby zaktualizować adres w KRS, a organ miał wiarygodną informację o prawidłowym adresie. W konsekwencji, doręczenie zastępcze uznano za skuteczne, a odwołanie wniesione po terminie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących fikcji doręczenia w postępowaniu podatkowym, zwłaszcza w kontekście zmian adresowych i obowiązku aktualizacji danych w KRS.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji zmiany nazwy ulicy i konieczności uwzględnienia uchwał rady miejskiej przy ustalaniu adresu. Może być mniej bezpośrednio stosowalne w przypadkach innych niż zmiany adresowe.

Zagadnienia prawne (2)

Czy doręczenie decyzji podatkowej w trybie fikcji doręczenia (art. 150 Ordynacji podatkowej) jest skuteczne, gdy korespondencja została wysłana na adres, który uległ zmianie w wyniku uchwały rady miejskiej nadającej nazwy ulicom, a adres spółki w KRS nie został zaktualizowany?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie jest skuteczne, jeśli organ wysłał pismo na adres odpowiadający faktycznemu miejscu siedziby spółki, uwzględniając aktualizację wynikającą z uchwały rady miejskiej, a spółka nie dołożyła starań do aktualizacji danych w KRS.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ prawidłowo doręczył decyzje w trybie fikcji doręczenia, ponieważ korespondencja została wysłana na adres, który faktycznie odpowiadał siedzibie spółki, mimo zmiany nazwy ulicy. Spółka nie zaktualizowała danych w KRS, a organ posiadał wiarygodną informację o prawidłowym adresie. Kluczowe jest prawidłowe awizowanie pisma w miejscu siedziby adresata.

Czy naruszenie przepisów postępowania, polegające na oparciu wyroku na nieprawidłowych ustaleniach faktycznych dotyczących doręczenia decyzji, miało istotny wpływ na wynik sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w niniejszej sprawie nie doszło do naruszenia przepisów postępowania w sposób opisany w skardze kasacyjnej, ponieważ ustalenia faktyczne dotyczące doręczenia były prawidłowe.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że doręczenie zastępcze było skuteczne, a ustalenia faktyczne organów i WSA co do skutecznego doręczenia decyzji w dniu 24 czerwca 2015 r. były prawidłowe. W związku z tym, odwołanie złożone w dniu 7 stycznia 2020 r. nastąpiło z uchybieniem terminu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną od wyroku WSA w Krakowie, który oddalił skargę spółki na postanowienie DIAS o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania.

Przepisy (14)

Główne

O.p. art. 150 § § 1

Ordynacja podatkowa

W przypadku niemożności doręczenia pisma, operator pocztowy przechowuje je przez 14 dni, a zawiadomienie o pozostawieniu pisma umieszcza się w skrzynce pocztowej lub na drzwiach biura. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu przechowywania.

O.p. art. 150 § § 2

Ordynacja podatkowa

Szczegółowe zasady umieszczania zawiadomienia o pozostawieniu pisma w placówce pocztowej.

O.p. art. 150 § § 3

Ordynacja podatkowa

Procedura powtórnego zawiadomienia o możliwości odbioru pisma.

O.p. art. 150 § § 4

Ordynacja podatkowa

Moment uznania pisma za doręczone w przypadku niepodjęcia.

O.p. art. 223 § § 2

Ordynacja podatkowa

Termin do wniesienia odwołania od decyzji.

O.p. art. 228 § § 1

Ordynacja podatkowa

Obowiązek organu wydania postanowienia o uchybieniu terminowi do wniesienia odwołania.

P.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi jako niezasadnej.

P.p.s.a. art. 145 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa uchylenia zaskarżonego wyroku lub postanowienia.

P.p.s.a. art. 3 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kognicji sądów administracyjnych.

P.p.s.a. art. 3 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przedmiot kontroli sądów administracyjnych.

u.k.r.s. art. 17 § ust. 1

Ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym

Domniemanie prawdziwości danych wpisanych do KRS.

P.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.

P.p.s.a. art. 205 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Doręczenie decyzji podatkowych w trybie fikcji doręczenia było prawidłowe, mimo zmiany nazwy ulicy, ponieważ adres był zgodny z faktycznym miejscem siedziby spółki, a spółka nie zaktualizowała danych w KRS. • Skarga kasacyjna nie wykazała naruszenia przepisów postępowania, które miałoby istotny wpływ na wynik sprawy.

Odrzucone argumenty

Decyzje organu pierwszej instancji nie zostały prawidłowo doręczone skarżącej spółce, ponieważ zostały wysłane na nieprawidłowy adres. • Domniemanie prawdziwości danych wpisanych do KRS nie zostało obalone.

Godne uwagi sformułowania

dawały podstawę do jednoznacznego ustalenia, że doszło do skutecznego doręczenia zastępczego • nie dołożyła starań, aby adres siedziby spółki wpisany do KRS został poprawiony, czy też zaktualizowany • organ nie ustalał nowego adresu miejsca prowadzenia działalności spółki, a jedynie uwzględnił moc ww. uchwały Rady Miejskiej w K.

Skład orzekający

Janusz Zubrzycki

sprawozdawca

Małgorzata Niezgódka - Medek

przewodniczący

Ryszard Pęk

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących fikcji doręczenia w postępowaniu podatkowym, zwłaszcza w kontekście zmian adresowych i obowiązku aktualizacji danych w KRS."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji zmiany nazwy ulicy i konieczności uwzględnienia uchwał rady miejskiej przy ustalaniu adresu. Może być mniej bezpośrednio stosowalne w przypadkach innych niż zmiany adresowe.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu procedury podatkowej – doręczeń – i pokazuje, jak istotne jest śledzenie zmian adresowych oraz aktualizacja danych w rejestrach. Jest to typowa, ale ważna kwestia dla praktyków prawa podatkowego.

Fikcja doręczenia w podatkach: czy zmiana nazwy ulicy może pozbawić Cię prawa do odwołania?

Dane finansowe

WPS: 480 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst