I FSK 1555/23

Naczelny Sąd Administracyjny2024-08-01
NSApodatkoweNiskansa
VATwpis sądowybrak formalnyskarga kasacyjnaNSAWSApostępowanie sądowoadministracyjneopłata sądowa

NSA zwrócił skargę kasacyjną do WSA celem usunięcia braków formalnych dotyczących prawidłowego ustalenia wpisu sądowego.

Naczelny Sąd Administracyjny postanowił zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w celu usunięcia dostrzeżonych braków. Problem dotyczył nieprawidłowego ustalenia wysokości wpisu od skargi kasacyjnej, które nastąpiło w sądzie pierwszej instancji. Sąd pierwszej instancji błędnie obliczył należny wpis, co skutkowało błędnym wezwaniem do jego uzupełnienia i w konsekwencji błędnym uiszczeniem opłaty przez stronę skarżącą.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) w postanowieniu z dnia 1 sierpnia 2024 r. zwrócił skargę kasacyjną wniesioną przez B.R. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Krakowie celem usunięcia dostrzeżonych braków formalnych. Sprawa dotyczyła podatku od towarów i usług za lata 2018 r., a WSA w Krakowie wyrokiem z 26 stycznia 2023 r. oddalił skargę strony. Skarżąca wniosła skargę kasacyjną, a NSA w toku weryfikacji formalnej ustalił nieprawidłowości w zakresie należnego wpisu sądowego. WSA w Krakowie zarządzeniem ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia na 239.338 zł, co przy stawce 1% (nie mniej niż 2000 zł) powinno skutkować wpisem od skargi w wysokości 2394 zł. Wpis od skargi kasacyjnej powinien wynosić połowę tej kwoty, czyli 1197 zł. Jednakże WSA błędnie ustalił prawidłową kwotę wpisu, a następnie pomniejszył ją w treści wezwania do uzupełnienia, bez wyraźnej podstawy prawnej. Strona, sugerując się błędnie określoną wysokością wpisu, uiściła kwotę 947 zł. NSA, powołując się na art. 180 P.p.s.a., zwrócił skargę kasacyjną do WSA, aby ten ustalił prawidłową wysokość wpisu i ewentualnie wezwał skarżącą do jego uzupełnienia, rozważając przy tym zastosowanie art. 224 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd pierwszej instancji błędnie ustalił wysokość wpisu od skargi kasacyjnej, co stanowiło brak formalny skutkujący zwrotem skargi.

Uzasadnienie

WSA błędnie obliczył wpis od skargi kasacyjnej, uwzględniając nieprawidłowo ustaloną kwotę wpisu od skargi, co doprowadziło do błędnego wezwania strony do uzupełnienia opłaty.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 180

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu skargi kasacyjnej sądowi pierwszej instancji celem usunięcia braków.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis.

p.p.s.a. art. 230 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

p.p.s.a. art. 230 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wysokość wpisu określa się na podstawie przepisów rozporządzenia.

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 1 § pkt 4

Określa wysokość wpisu stosunkowego dla WPZ ponad 100.000 zł (1% WPZ, min. 2000 zł, max. 100.000 zł).

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 3

Wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej niż 100 zł.

p.p.s.a. art. 224

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Możliwość zastosowania w przypadku nieuiszczenia wpisu.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

celem usunięcia dostrzeżonych braków błędnie ustalił prawidłową kwotę wpisu bez wyraźnej podstawy

Skład orzekający

Marek Kołaczek

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty ustalania i wnoszenia wpisu od skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku błędnego ustalenia wpisu przez sąd pierwszej instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu w ustalaniu opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 239 338 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FSK 1555/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-08-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-08-25
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Kołaczek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I SA/Kr 752/22 - Wyrok WSA w Krakowie z 2023-01-26
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Zwrócono skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Kołaczek po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej B.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 stycznia 2023 r. sygn. akt I SA/Kr 752/22 w sprawie ze skargi B.R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 12 kwietnia 2022 r., nr 1201-IOP2-1.4103.5.2021.22 w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2018 r. postanawia zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie celem usunięcia dostrzeżonych braków.
Uzasadnienie
1.1. Wyrokiem z 26 stycznia 2023 r. sygn. akt I SA/Kr 752/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę B.R. (dalej jako: Strona lub Skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie (dalej jako: Organ lub Dyrektor IAS) z 12 kwietnia 2022 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2018 r. 1.2. Od powyższego wyroku Skarżąca wywiodła w terminie skargę kasacyjną.
W toku weryfikacji formalnej wniesionego środka zaskarżenia tutejszy Sąd ustalił następujące okoliczności w zakresie należnego wpisu od skargi kasacyjnej.
Zarządzeniem z 2 września 2022 r. znajdującym się na k. 56 akt sprawy zarządzono przeprowadzenie dochodzenia w celu sprawdzenia wartości przedmiotu zaskarżenia i ustalono tę wartość na kwotę 239.338 zł. Następnie ustalono wysokość wpisu od skargi na kwotę 1894 zł (wedle interpretacji tut. Sądu, wysokość wpisu została obniżona o 500 zł z powodu uiszczenia tej kwoty przelewem z 26 maja 2022 r.). Następnie w wykonaniu zarządzenia wezwano Skarżącą do uzupełnienia wpisu w kwocie 1394 zł (gdzie dokonano kolejnego zmniejszenia należnej opłaty o 500 zł).
Wraz z wniesioną skargą kasacyjną Skarżąca uiściła bez wezwania kwotę 947 zł i nie została w dalszym toku wezwana do uzupełnienia wpisu od skargi kasacyjnej.
2. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna podlega zwrotowi Sądowi pierwszej instancji celem usunięcia dostrzeżonych braków.
2.1. Zgodnie z art. 220 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a), wysokość którego każdorazowo określa się na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. poz. 2193, ze zm., dalej jako: Rozporządzenie).
Stosownie do § 1 pkt 4 powołanego rozporządzenia wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi dla WPZ ponad 100.000 zł - 1 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł. Z kolei w myśl § 3 wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi albo sprzeciwu od decyzji, nie mniej jednak niż 100 zł.
2.2. Skoro Wojewódzki Sąd Administracyjny zarządzeniem ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia na 239.338 zł, to wpis od skargi winien był wynosić 2394 zł, a w konsekwencji wpis od skargi kasacyjnej winien był wynieść 1197 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny dokonując uwzględnienia wniesionej wraz ze skargą opłaty błędnie ustalił prawidłową kwotę wpisu, tak od skargi, jak i od skargi kasacyjnej.
Kwota ta została następnie pomniejszona w treści wezwania wystosowanego do strony, bez wyraźnej podstawy. Strona sugerując się tak błędnie określoną wysokością wpisu, obliczyła należny wpis od skargi kasacyjnej. Tym samym konieczne okazało się zastosowanie instytucji zwrotu skargi kasacyjnej sądowi pierwszej instancji w celu usunięcia dostrzeżonych braków poprzez ustalenie prawidłowej wysokości wpisu od skargi kasacyjnej i ewentualne wezwanie Skarżącej do uzupełnienia tego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważy przy tym zastosowanie czy wpis od skargi został wniesiony w prawidłowej wysokości, a jeśli nie to rozważy zastosowanie art. 224 p.p.s.a.
2.3. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 p.p.s.a. zwrócił skargę kasacyjną Sądowi pierwszej instancji celem usunięcia dostrzeżonych braków.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI