I FSK 1140/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną T. P. od wyroku WSA w Olsztynie, który oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie. Sprawa dotyczyła określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za okres od stycznia do września 2009 r. Organy zakwestionowały prawo do odliczenia podatku naliczonego z 12 faktur VAT na zakup palet drewnianych, uznając, że nie odzwierciedlały one rzeczywistych transakcji, a wystawca faktur nie dysponował towarem. Sąd pierwszej instancji zaakceptował to stanowisko, uznając również brak dochowania należytej staranności przez skarżącego. Skarga kasacyjna zarzucała naruszenie przepisów postępowania (m.in. Ordynacji podatkowej) poprzez niewyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego i pozbawienie skarżącego możliwości dowodzenia swoich racji, a także naruszenie przepisów prawa materialnego (ustawy o PTU) poprzez błędne przyjęcie, że faktury nie potwierdzają rzeczywistych zdarzeń gospodarczych. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że nie spełnia ona wymogów formalnych. Sąd podkreślił, że granice skargi kasacyjnej wyznacza strona skarżąca i że sąd jest związany wskazanymi podstawami. W ocenie NSA, zarzuty naruszenia przepisów postępowania były zbyt ogólnikowe i nieprecyzyjne, nie wskazując konkretnych uchybień ani środków, które powinny zostać zastosowane. Podobnie zarzuty naruszenia prawa materialnego były nieprecyzyjne, nie wskazując na błędną wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie przepisów, a jedynie kwestionując ustalenia faktyczne. Sąd uznał, że ustalenia faktyczne mogą być kwestionowane jedynie poprzez zarzuty naruszenia przepisów postępowania, czego skarżący skutecznie nie uczynił. W konsekwencji skarga kasacyjna została oddalona, a skarżący obciążony kosztami postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaProceduralne wymogi skargi kasacyjnej w postępowaniu przed NSA, zwłaszcza w kontekście zarzutów naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego. Podkreślenie konieczności precyzyjnego formułowania podstaw kasacyjnych.
Orzeczenie dotyczy głównie kwestii formalnych skargi kasacyjnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy podatkowej. Konkretne ustalenia faktyczne i prawne mogą być specyficzne dla stanu faktycznego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy zarzut naruszenia przepisów postępowania w skardze kasacyjnej, sformułowany jako ogólnikowe wskazanie na szereg przepisów bez precyzyjnego określenia sposobu ich naruszenia i wpływu na wynik sprawy, spełnia wymogi formalne skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, taki zarzut nie spełnia wymogów formalnych skargi kasacyjnej, ponieważ nie pozwala na merytoryczne ustosunkowanie się do niego i nie precyzuje, na czym polega naruszenie poszczególnych norm.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że skarga kasacyjna musi precyzyjnie wskazywać naruszone przepisy i sposób ich naruszenia, a sąd nie może domniemywać ani uzupełniać zarzutów strony. Ogólnikowe sformułowania i 'zbitki' przepisów są niedopuszczalne.
Czy zarzut naruszenia prawa materialnego w skardze kasacyjnej, który w istocie kwestionuje ustalenia faktyczne sądu pierwszej instancji, może być skutecznie podniesiony bez jednoczesnego zarzutu naruszenia przepisów postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut naruszenia prawa materialnego nie może być skutecznie uzasadniony próbą zwalczenia ustaleń faktycznych. Ustalenia faktyczne mogą być kwestionowane wyłącznie poprzez zarzuty naruszenia przepisów postępowania.
Uzasadnienie
NSA wyjaśnił, że w przypadku prawa materialnego należy wykazać błędną wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie przepisu oraz wskazać prawidłową wykładnię lub zastosowanie. Kwestionowanie ustaleń faktycznych w ramach zarzutu naruszenia prawa materialnego jest niedopuszczalne.
Czy faktury dokumentujące nabycie towarów, które nie odzwierciedlają rzeczywistych transakcji gospodarczych z powodu braku towaru u sprzedawcy, mogą stanowić podstawę do odliczenia podatku naliczonego VAT?
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli faktury nie odzwierciedlają rzeczywistych zdarzeń gospodarczych i są nierzetelne, nie mogą stanowić podstawy do obniżenia podatku VAT.
Uzasadnienie
Choć NSA nie rozstrzygnął tej kwestii merytorycznie z powodu wadliwości skargi kasacyjnej, jego analiza zarzutów materialnoprawnych pośrednio potwierdza stanowisko organów i sądu I instancji, że brak rzeczywistej transakcji uniemożliwia odliczenie VAT.
Przepisy (30)
Główne
u.p.t.u. art. 5 § ust. 1 pkt. 1
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 86 § ust. 1
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 86 § ust. 2 pkt. 1 lit. a
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 88 § ust. 3a pkt. 4 lit. a
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 88 § ust. 4
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 99 § ust. 12
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt. 1 lit. c
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 176
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 180 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § pkt. 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 120
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 121 § § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 122
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 124
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 180 § § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 187 § § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 190 § § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 197
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 199
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 210 § § 1 pkt 6
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 210 § § 4
Ustawa Ordynacja podatkowa
Dz.U. 2018 poz. 265 art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
Dz.U. 2018 poz. 265 art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. a
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
Dz.U. 2018 poz. 265 art. 2 § pkt 5
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych określonych w przepisach p.p.s.a. • Zarzuty naruszenia przepisów postępowania są zbyt ogólnikowe i nie pozwalają na merytoryczne ustosunkowanie się. • Zarzuty naruszenia prawa materialnego nie wskazują na błędną wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie przepisów, a jedynie kwestionują ustalenia faktyczne.
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów postępowania poprzez nie zastosowanie przez Sąd I instancji odpowiednich środków, niepełne wyjaśnienie stanu faktycznego i pozbawienie skarżącego możliwości dowodzenia swoich racji. • Naruszenie przepisów prawa materialnego (ustawy o PTU) poprzez przyjęcie, że faktury nie potwierdzają rzeczywistych zdarzeń gospodarczych i są nierzetelne, co uniemożliwiło odliczenie VAT.
Godne uwagi sformułowania
granice skargi kasacyjnej wyznaczane są przez stronę skarżącą, przy czym powinny być one wskazane w sposób precyzyjny • Naczelny Sąd Administracyjny nie może domniemywać granic skargi kasacyjnej ani uzupełniać wywodów strony • Nie jest dopuszczalna rozszerzająca wykładnia zakresu zaskarżenia i jego kierunków oraz konkretyzowanie czy uściślanie zarzutów skargi kasacyjnej bądź poprawianie występujących w niej niedokładności • Wadliwe sformułowanie podstaw kasacyjnych obciąża stronę wnoszącą ułomnie skonstruowany środek zaskarżenia • tworzenie 'zbitki' przepisów, które miał rzekomo naruszyć Sąd pierwszej instancji, nie wskazując konkretnie, na czym polega naruszenie każdej z tych norm, jest nieprawidłowe • Uzasadnienie zarzutu kasacyjnego jest zatem ogólnikowe i sprowadza się do niczym niepopartej polemiki z zaaprobowanymi przez Sąd pierwszej instancji ustaleniami organów • zarzut naruszenia prawa materialnego nie może być skutecznie uzasadniony próbą zwalczenia poczynionych w sprawie ustaleń faktycznych
Skład orzekający
Dominik Mączyński
sprawozdawca
Marek Kołaczek
przewodniczący
Marek Olejnik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi skargi kasacyjnej w postępowaniu przed NSA, zwłaszcza w kontekście zarzutów naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego. Podkreślenie konieczności precyzyjnego formułowania podstaw kasacyjnych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy głównie kwestii formalnych skargi kasacyjnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy podatkowej. Konkretne ustalenia faktyczne i prawne mogą być specyficzne dla stanu faktycznego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje kluczowe zasady formalne postępowania przed NSA, które są niezwykle ważne dla praktyków. Pokazuje, jak błędy formalne mogą zadecydować o wyniku sprawy, nawet jeśli strona ma argumenty merytoryczne.
“Błędy formalne w skardze kasacyjnej pogrzebały szansę na odliczenie VAT – NSA stawia sprawę jasno.”
Dane finansowe
WPS: 191 445 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.