Orzeczenie · 2025-06-03

I FSK 114/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-06-03
NSApodatkoweWysokansa
VATodliczenie podatku naliczonegokaruzela podatkowadobra wiaranależyta starannośćoszustwo podatkowepostępowanie sądowoadministracyjneskarga kasacyjnauzasadnienie wyrokukontrola sądowa

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki P. Sp. z o.o. wniesioną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, który oddalił skargę spółki na decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego dotyczącą podatku od towarów i usług za okres od stycznia 2014 r. do marca 2015 r. Spółka zarzucała sądowi pierwszej instancji szereg naruszeń przepisów postępowania, w tym błędne ustalenie stanu faktycznego, brak analizy dowodów i argumentacji strony, a także naruszenie przepisów prawa materialnego dotyczących prawa do odliczenia podatku naliczonego. Naczelny Sąd Administracyjny, działając w granicach skargi kasacyjnej, stwierdził, że skarga nie zawiera uzasadnionych zarzutów. Sąd podkreślił, że uzasadnienie wyroku WSA było zgodne z wymogami formalnymi i umożliwiało kontrolę instancyjną. Zarzuty dotyczące naruszenia art. 133 § 1 p.p.s.a. (orzekanie na podstawie akt sprawy) oraz art. 141 § 4 p.p.s.a. (uzasadnienie wyroku) nie zostały uznane za zasadne, ponieważ sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił materiał dowodowy i przedstawił swoje stanowisko w sposób zrozumiały. NSA odniósł się również do zarzutów dotyczących naruszenia przepisów postępowania w zakresie włączenia i wyłączenia dokumentów z postępowań wobec kontrahentów spółki, wskazując na wcześniejsze prawomocne orzeczenia NSA w podobnych sprawach, które potwierdziły prawidłowość działań organów podatkowych. Sąd nie uwzględnił zarzutów naruszenia art. 170 i 171 p.p.s.a. dotyczących związania wcześniejszymi orzeczeniami, uznając, że sąd pierwszej instancji miał podstawy do odwoływania się do tych orzeczeń w celu wykazania zbieżności swojej oceny z wcześniejszymi rozstrzygnięciami. W odniesieniu do prawa materialnego, NSA potwierdził stanowisko WSA, że spółka świadomie uczestniczyła w oszukańczym procederze VAT, co pozbawia ją prawa do odliczenia podatku naliczonego zgodnie z art. 86 ust. 1 i 2 pkt 1 lit. a) w zw. z art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. a) ustawy o VAT. Sąd podkreślił, że twierdzenia spółki o dobrej wierze są pozbawione racji, biorąc pod uwagę zebrany materiał dowodowy i wcześniejsze orzeczenia dotyczące jej kontrahentów. Zarzut naruszenia art. 108 ust. 1 ustawy o VAT również nie został uwzględniony z powodu braku precyzyjnego uzasadnienia. Ostatecznie, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, zasądzając od spółki zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowanie stanowiska NSA w zakresie oceny świadomości podatnika o udziale w oszustwie podatkowym VAT, znaczenia dobrej wiary i należytej staranności, a także interpretacji przepisów dotyczących prawa do odliczenia podatku naliczonego w kontekście karuzeli podatkowej. Potwierdzenie zasad kontroli sądowej w postępowaniu kasacyjnym.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej związanej z obrotem towarami w W. i potencjalnym udziałem w karuzeli podatkowej. Interpretacja przepisów może być stosowana do podobnych spraw dotyczących VAT.

Zagadnienia prawne (3)

Czy naruszenie przepisów postępowania przez sąd pierwszej instancji, w tym błędne ustalenie stanu faktycznego i brak analizy dowodów, może stanowić podstawę do uwzględnienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli uzasadnienie wyroku jest zgodne z wymogami formalnymi i umożliwia kontrolę instancyjną, a zarzuty nie są wystarczająco uzasadnione.

Uzasadnienie

NSA podkreślił, że zarzuty naruszenia art. 133 § 1 i art. 141 § 4 p.p.s.a. nie mogą służyć kwestionowaniu ustaleń stanu faktycznego ani oceny materiału dowodowego, jeśli uzasadnienie wyroku jest zrozumiałe i pozwala na kontrolę.

Czy podatnik może odliczyć podatek naliczony, jeśli faktury dokumentują transakcje, które w rzeczywistości były częścią oszukańczego procederu VAT, a podatnik miał lub mógł mieć świadomość tego faktu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, prawo do odliczenia podatku naliczonego nie przysługuje, jeśli podatnik wiedział lub mógł wiedzieć, że faktury nie dokumentują rzeczywistych transakcji gospodarczych lub że transakcje te wiążą się z oszustwem podatkowym.

Uzasadnienie

NSA potwierdził, że w sytuacji, gdy zebrano materiał dowodowy wskazujący na zorganizowanie przez podatnika łańcucha podmiotów wystawiających faktury mające dokumentować sprzedaż towarów, oczywista jest jego świadomość co do oszukańczego procederu, w którym uczestniczył, co pozbawia go prawa do odliczenia VAT.

Czy sąd administracyjny jest związany ustaleniami faktycznymi i prawnymi zawartymi w prawomocnych orzeczeniach dotyczących kontrahentów strony w innej sprawie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd ma podstawy do odwoływania się do prawomocnych orzeczeń dotyczących kontrahentów strony, zwłaszcza w celu wykazania zbieżności oceny transakcji z wcześniejszymi rozstrzygnięciami, co służy zapewnieniu jednolitego orzecznictwa i zasady równości wobec prawa.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że związanie prawomocnym orzeczeniem sądu i ustaleniami faktycznymi, które legły u jego podstaw, zapobiega sytuacjom funkcjonowania w obrocie prawnym rozstrzygnięć wzajemnie sprzecznych. Sąd pierwszej instancji miał podstawy do odwoływania się do wyroków wydanych w stosunku do kontrahentów spółki.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (27)

Główne

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 86 § 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 88 § 3a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 133 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.t.u. art. 108 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

p.p.s.a. art. 170

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 171

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 209

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ordynacja podatkowa art. 120

Ustawa Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 121 § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 122

Ustawa Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 123 § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 124

Ustawa Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 127

Ustawa Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 187 § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 191

Ustawa Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 210 § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 210 § 4

Ustawa Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 221a § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 227 § 2

Ustawa Ordynacja podatkowa

ustawa o KAS art. 94 § 2

Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 133 § 1, art. 141 § 4, art. 151 p.p.s.a. przez przedstawienie nieprawidłowego stanu faktycznego i brak analizy argumentacji skarżącej. • Naruszenie art. 86 ust. 1 i 2 pkt 1 lit. a) w zw. z art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. a) ustawy o VAT przez błędną wykładnię i nieprawidłowe zastosowanie przepisów skutkujące zakwestionowaniem prawa do odliczenia podatku naliczonego. • Naruszenie zasady proporcjonalności w prawie wspólnotowym i konstytucyjnym.

Godne uwagi sformułowania

kontrola zgodności z prawem zaskarżonego wyroku Sądu pierwszej instancji Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej • skarga kasacyjna jest wysoce sformalizowanym środkiem zaskarżenia • nie można skutecznie zwalczać ustaleń stanu faktycznego przyjętego za podstawę wydanego przez Sąd pierwszej instancji rozstrzygnięcia poprzez zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. • zasadniczo art. 133 § 1 p.p.s.a. nie może służyć kwestionowaniu ustaleń i oceny przyjętego w sprawie stanu faktycznego • sama faktura VAT nie tworzy prawa do odliczenia podatku na niej wykazanego, bowiem przysługuje ono tylko wówczas, gdy podatek naliczony związany jest z faktycznie dokonanymi czynnościami opodatkowanymi • w przypadku, gdy wystawiono faktury, faktury korygujące lub dokumenty celne stwierdzające czynności, które nie zostały dokonane, faktury te i dokumenty celne nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego • zasada neutralności stanowiącej fundament wspólnotowego systemu podatku od wartości dodanej • potrzeba ochrony informacji dotyczących innych podatników, związanych jedynie pośrednio z przedmiotową sprawą, mieściła się w zakresie interesu publicznego i uzasadniała ograniczenie jawności danych w toku postępowania • jednolitego orzecznictwa, która dając stan stałości, pewności i bezpieczeństwa prawnego, służy respektowaniu zasady równości wobec prawa

Skład orzekający

Bartosz Wojciechowski

przewodniczący

Danuta Oleś

sprawozdawca

Elżbieta Olechniewicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska NSA w zakresie oceny świadomości podatnika o udziale w oszustwie podatkowym VAT, znaczenia dobrej wiary i należytej staranności, a także interpretacji przepisów dotyczących prawa do odliczenia podatku naliczonego w kontekście karuzeli podatkowej. Potwierdzenie zasad kontroli sądowej w postępowaniu kasacyjnym."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej związanej z obrotem towarami w W. i potencjalnym udziałem w karuzeli podatkowej. Interpretacja przepisów może być stosowana do podobnych spraw dotyczących VAT.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu oszustw podatkowych VAT i karuzeli podatkowych, a także kwestii odpowiedzialności podatników za działania nieuczciwych kontrahentów. Wyrok NSA jasno określa kryteria oceny dobrej wiary i świadomości podatnika.

Czy Twoja firma może stracić prawo do odliczenia VAT przez błędy kontrahentów? NSA wyjaśnia, kiedy dobra wiara nie wystarczy.

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst