I FNP 5/15Stwierdzenie niezgodności z prawem wyroku NSA 6
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę spółki "B." Sp. z o.o. Sp. komandytowej o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku NSA z dnia 6 czerwca 2013 r. (sygn. akt I FSK 910/12), który oddalił skargę kasacyjną spółki od wyroku WSA w Rzeszowie. Sprawa dotyczyła odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora UKS w R. w przedmiocie podatku od towarów i usług za 2006 r. Spółka zarzuciła zaskarżonemu wyrokowi naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym art. 15 pkt 2 VI Dyrektywy Rady oraz art. 146 ust. 1 lit. b) i art. 147 Dyrektywy 2006/112/WE, twierdząc, że spowodowało to szkodę w wysokości 1 543 224 zł podatku VAT wraz z odsetkami. Spółka argumentowała, że skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem jest jedynym środkiem prawnym pozwalającym na wzruszenie prawomocnego wyroku NSA. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę, podkreślając, że zgodnie z art. 285a § 3 p.p.s.a., skarga taka przysługuje tylko w przypadku rażącego naruszenia norm prawa Unii Europejskiej. Sąd wskazał, że pojęcie rażącego naruszenia prawa oznacza oczywistą i bezsporną obrazę, a skarga ta nie może zastępować skargi kasacyjnej. Ponieważ NSA już rozpoznał zarzuty spółki w poprzednim postępowaniu i nie stwierdził rażącego naruszenia prawa UE, a stan faktyczny ani prawny nie uległ zmianie, skarga została oddalona na podstawie art. 285k § 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: Średniainterpretacja przepisów dotyczących skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia NSA, w szczególności ograniczeń jej stosowania oraz wymogu rażącego naruszenia prawa UE.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem jest próbą ponownego rozpoznania zarzutów już rozstrzygniętych w skardze kasacyjnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku NSA może być podstawą do ponownego rozpoznania zarzutów już rozstrzygniętych w skardze kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem nie może zastępować, wyprzedzać ani uzupełniać skargi kasacyjnej i nie służy do ponownego odnoszenia się do zarzutów już rozstrzygniętych prawomocnym wyrokiem.
Uzasadnienie
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem jest środkiem nadzwyczajnym, który może być stosowany tylko w ściśle określonych przypadkach, a nie jako sposób na ponowne kwestionowanie rozstrzygnięć już zapadłych w prawomocnym wyroku.
Czy w sprawie dotyczącej podatku VAT za 2006 r. doszło do rażącego naruszenia norm prawa Unii Europejskiej, uzasadniającego stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku NSA?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w rozpatrywanej sprawie nie stwierdzono rażącego naruszenia norm prawa Unii Europejskiej.
Uzasadnienie
NSA już wcześniej ocenił zarzuty dotyczące prawa UE w ramach skargi kasacyjnej i nie stwierdził rażącego naruszenia. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem wymaga oczywistej i bezspornej obrazy prawa, której w tym przypadku nie było.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 285a § 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem od orzeczeń NSA przysługuje tylko, gdy niezgodność wynika z rażącego naruszenia norm prawa Unii Europejskiej.
p.p.s.a. art. 285k § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
VI Dyrektywa Rady art. 15 § pkt 2
VI Dyrektywa Rady 77/388/EWG w sprawie harmonizacji przepisów państw członkowskich dotyczących podatków obrotowych – wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona podstawa wymiaru podatku
Dotyczy dostawy towarów na rzecz podróżnych mających miejsce zamieszkania poza terytorium Wspólnoty.
Dyrektywa 112 art. 146 § ust. 1 lit. b)
Dyrektywa 2006/112/WE Rady w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej
Dyrektywa 112 art. 147
Dyrektywa 2006/112/WE Rady w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej
Ordynacja podatkowa art. 247 § 1 pkt 3
Ustawa – Ordynacja podatkowa
Dotyczy przesłanek stwierdzenia nieważności decyzji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem nie może być stosowana do ponownego rozpoznawania zarzutów już rozstrzygniętych w prawomocnym wyroku. • Brak rażącego naruszenia prawa Unii Europejskiej.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia prawa materialnego (VI Dyrektywa, Dyrektywa 112) przez NSA w wyroku I FSK 910/12. • Wyrok NSA spowodował szkodę w wysokości ponad 1,5 mln zł podatku VAT i odsetek.
Godne uwagi sformułowania
niezgodność z prawem rozumieć należy jako niebudzącą wątpliwości, oczywistą i rażącą obrazę prawa, z góry widoczną, będącą wynikiem niewątpliwie błędnej wykładni lub wadliwego zastosowania prawa, możliwą do stwierdzenia "na pierwszy rzut oka" • skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem nie może zastępować, wyprzedzać ani uzupełniać skargi kasacyjnej
Skład orzekający
Arkadiusz Cudak
przewodniczący
Maria Dożynkiewicz
sprawozdawca
Marek Kołaczek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "interpretacja przepisów dotyczących skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia NSA, w szczególności ograniczeń jej stosowania oraz wymogu rażącego naruszenia prawa UE."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem jest próbą ponownego rozpoznania zarzutów już rozstrzygniętych w skardze kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego środka prawnego jakim jest skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem, a jej rozstrzygnięcie wyjaśnia istotne ograniczenia w jego stosowaniu, co jest interesujące dla prawników procesowych.
“Czy można zaskarżyć prawomocny wyrok NSA? Sąd wyjaśnia granice skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.”
Dane finansowe
WPS: 1 543 224 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.