Orzeczenie · 2016-05-25

I FNP 5/15Stwierdzenie niezgodności z prawem wyroku NSA 6

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2016-05-25
NSAPodatkoweŚredniansa
VATniezgodność z prawemprawo UEdyrektywa VATskarga o stwierdzenie niezgodności z prawemprawomocnośćpostępowanie administracyjne

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę spółki "B." Sp. z o.o. Sp. komandytowej o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku NSA z dnia 6 czerwca 2013 r. (sygn. akt I FSK 910/12), który oddalił skargę kasacyjną spółki od wyroku WSA w Rzeszowie. Sprawa dotyczyła odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora UKS w R. w przedmiocie podatku od towarów i usług za 2006 r. Spółka zarzuciła zaskarżonemu wyrokowi naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym art. 15 pkt 2 VI Dyrektywy Rady oraz art. 146 ust. 1 lit. b) i art. 147 Dyrektywy 2006/112/WE, twierdząc, że spowodowało to szkodę w wysokości 1 543 224 zł podatku VAT wraz z odsetkami. Spółka argumentowała, że skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem jest jedynym środkiem prawnym pozwalającym na wzruszenie prawomocnego wyroku NSA. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę, podkreślając, że zgodnie z art. 285a § 3 p.p.s.a., skarga taka przysługuje tylko w przypadku rażącego naruszenia norm prawa Unii Europejskiej. Sąd wskazał, że pojęcie rażącego naruszenia prawa oznacza oczywistą i bezsporną obrazę, a skarga ta nie może zastępować skargi kasacyjnej. Ponieważ NSA już rozpoznał zarzuty spółki w poprzednim postępowaniu i nie stwierdził rażącego naruszenia prawa UE, a stan faktyczny ani prawny nie uległ zmianie, skarga została oddalona na podstawie art. 285k § 1 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

interpretacja przepisów dotyczących skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia NSA, w szczególności ograniczeń jej stosowania oraz wymogu rażącego naruszenia prawa UE.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem jest próbą ponownego rozpoznania zarzutów już rozstrzygniętych w skardze kasacyjnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku NSA może być podstawą do ponownego rozpoznania zarzutów już rozstrzygniętych w skardze kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem nie może zastępować, wyprzedzać ani uzupełniać skargi kasacyjnej i nie służy do ponownego odnoszenia się do zarzutów już rozstrzygniętych prawomocnym wyrokiem.

Uzasadnienie

Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem jest środkiem nadzwyczajnym, który może być stosowany tylko w ściśle określonych przypadkach, a nie jako sposób na ponowne kwestionowanie rozstrzygnięć już zapadłych w prawomocnym wyroku.

Czy w sprawie dotyczącej podatku VAT za 2006 r. doszło do rażącego naruszenia norm prawa Unii Europejskiej, uzasadniającego stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku NSA?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w rozpatrywanej sprawie nie stwierdzono rażącego naruszenia norm prawa Unii Europejskiej.

Uzasadnienie

NSA już wcześniej ocenił zarzuty dotyczące prawa UE w ramach skargi kasacyjnej i nie stwierdził rażącego naruszenia. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem wymaga oczywistej i bezspornej obrazy prawa, której w tym przypadku nie było.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego została oddalona.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 285a § 3

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem od orzeczeń NSA przysługuje tylko, gdy niezgodność wynika z rażącego naruszenia norm prawa Unii Europejskiej.

p.p.s.a. art. 285k § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

VI Dyrektywa Rady art. 15 § pkt 2

VI Dyrektywa Rady 77/388/EWG w sprawie harmonizacji przepisów państw członkowskich dotyczących podatków obrotowych – wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona podstawa wymiaru podatku

Dotyczy dostawy towarów na rzecz podróżnych mających miejsce zamieszkania poza terytorium Wspólnoty.

Dyrektywa 112 art. 146 § ust. 1 lit. b)

Dyrektywa 2006/112/WE Rady w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Dyrektywa 112 art. 147

Dyrektywa 2006/112/WE Rady w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Ordynacja podatkowa art. 247 § 1 pkt 3

Ustawa – Ordynacja podatkowa

Dotyczy przesłanek stwierdzenia nieważności decyzji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem nie może być stosowana do ponownego rozpoznawania zarzutów już rozstrzygniętych w prawomocnym wyroku. • Brak rażącego naruszenia prawa Unii Europejskiej.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia prawa materialnego (VI Dyrektywa, Dyrektywa 112) przez NSA w wyroku I FSK 910/12. • Wyrok NSA spowodował szkodę w wysokości ponad 1,5 mln zł podatku VAT i odsetek.

Godne uwagi sformułowania

niezgodność z prawem rozumieć należy jako niebudzącą wątpliwości, oczywistą i rażącą obrazę prawa, z góry widoczną, będącą wynikiem niewątpliwie błędnej wykładni lub wadliwego zastosowania prawa, możliwą do stwierdzenia "na pierwszy rzut oka" • skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem nie może zastępować, wyprzedzać ani uzupełniać skargi kasacyjnej

Skład orzekający

Arkadiusz Cudak

przewodniczący

Maria Dożynkiewicz

sprawozdawca

Marek Kołaczek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "interpretacja przepisów dotyczących skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia NSA, w szczególności ograniczeń jej stosowania oraz wymogu rażącego naruszenia prawa UE."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem jest próbą ponownego rozpoznania zarzutów już rozstrzygniętych w skardze kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego środka prawnego jakim jest skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem, a jej rozstrzygnięcie wyjaśnia istotne ograniczenia w jego stosowaniu, co jest interesujące dla prawników procesowych.

“Czy można zaskarżyć prawomocny wyrok NSA? Sąd wyjaśnia granice skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.”

Dane finansowe

WPS: 1 543 224 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst