Orzeczenie · 2020-07-24

I CSK 818/19

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2020-07-24
SNRodzinneopieka nad dzieckiemWysokanajwyższy
konwencja haskapowrót dzieckaskarga kasacyjnawładza rodzicielskapostępowanie nieprocesowedzieckouprowadzenie dziecka

Sąd Najwyższy rozpoznał skargę kasacyjną wnioskodawczyni od postanowienia Sądu Apelacyjnego w (…) nakazującego powrót małoletniej L. O. do Danii. Wniosek pierwotnie złożony został na podstawie Konwencji dotyczącej cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę, sporządzonej w Hadze w 1980 r. Sąd Okręgowy w P. oddalił pierwotny wniosek, jednak Sąd Apelacyjny zmienił to postanowienie i nakazał zapewnienie powrotu dziecka. Wnioskodawczyni w skardze kasacyjnej zarzuciła naruszenie prawa materialnego, w szczególności przepisów konwencji haskiej. Sąd Najwyższy, po analizie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego, w tym nowelizacji z 2018 r. wprowadzającej art. 519¹ § 2¹ i 2² k.p.c., stwierdził, że skarga kasacyjna w sprawach o odebranie osoby podlegającej władzy rodzicielskiej lub pozostającej pod opieką prowadzonych na podstawie konwencji haskiej z 1980 r. przysługuje wyłącznie Prokuratorowi Generalnemu, Rzecznikowi Praw Dziecka lub Rzecznikowi Praw Obywatelskich, w terminie czterech miesięcy od dnia uprawomocnienia się postanowienia. Ponieważ wnioskodawczyni nie należała do tych podmiotów, Sąd Najwyższy odrzucił jej skargę kasacyjną, powołując się na art. 398⁶ § 3 k.p.c. Sąd podkreślił, że postępowanie to ma na celu przywrócenie stanu faktycznego sprzed bezprawnego uprowadzenia dziecka i musi przebiegać sprawnie, a Sąd Najwyższy jest sądem prawa, a nie faktów.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ograniczenia w zakresie dopuszczalności wnoszenia skargi kasacyjnej przez strony w sprawach o odebranie dziecka na podstawie Konwencji Haskiej z 1980 r.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie spraw prowadzonych na podstawie Konwencji Haskiej z 1980 r. i ograniczeń w zakresie podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi kasacyjnej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy strona postępowania o odebranie osoby podlegającej władzy rodzicielskiej lub pozostającej pod opieką, prowadzonego na podstawie konwencji haskiej z 1980 r., może wnieść skargę kasacyjną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skargę kasacyjną w sprawach o odebranie osoby podlegającej władzy rodzicielskiej lub pozostającej pod opieką prowadzonych na podstawie konwencji haskiej z 1980 r. mogą wnieść wyłącznie Prokurator Generalny, Rzecznik Praw Dziecka lub Rzecznik Praw Obywatelskich.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na nowelizację art. 519¹ k.p.c. z 2018 r., która wprowadziła § 2¹ i 2² stanowiące, że skarga kasacyjna przysługuje w tych sprawach, ale tylko wymienionym podmiotom instytucjonalnym, a nie stronom postępowania. Celem tej regulacji jest zapewnienie sprawności postępowań i kształtowanie orzecznictwa przez Sąd Najwyższy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucenie skargi kasacyjnej

Strony

NazwaTypRola
Z. G.osoba_fizycznawnioskodawczyni
P. H. M. O.inneuczestnik
Prokurator Prokuratury Krajowejorgan_państwowyuczestnik
Prokurator Okręgowy w P.organ_państwowyuczestnik

Przepisy (17)

Główne

k.p.c. art. 519 § § 2¹

Kodeks postępowania cywilnego

Skarga kasacyjna przysługuje także w sprawach o odebranie osoby podlegającej władzy rodzicielskiej lub pozostającej pod opieką prowadzonych na podstawie konwencji haskiej z 1980 r.

k.p.c. art. 519 § § 2²

Kodeks postępowania cywilnego

Skargę kasacyjną w sprawach, o których mowa w § 2¹, mogą wnieść Prokurator Generalny, Rzecznik Praw Dziecka lub Rzecznik Praw Obywatelskich w terminie czterech miesięcy od dnia uprawomocnienia się postanowienia.

Pomocnicze

k.p.c. art. 519 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 519 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 398 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 398 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 398 § 6

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 598 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Konstytucja RP art. 18

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 47

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 48

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 78

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 176 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Ustawa o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego, ustawy o koszach sądowych w sprawach cywilnych oraz ustawy o komornikach sądowych i egzekucji

Ustawa o wykonywaniu niektórych czynności organu centralnego w sprawach rodzinnych z zakresu obrotu prawnego na podstawie prawa Unii Europejskiej i umów międzynarodowych

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna w sprawach o odebranie osoby podlegającej władzy rodzicielskiej lub pozostającej pod opieką prowadzonych na podstawie konwencji haskiej z 1980 r. może być wniesiona wyłącznie przez Prokuratora Generalnego, Rzecznika Praw Dziecka lub Rzecznika Praw Obywatelskich. • Nowelizacja art. 519¹ k.p.c. z 2018 r. ograniczyła krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi kasacyjnej w tego typu sprawach.

Odrzucone argumenty

Argumenty wnioskodawczyni dotyczące naruszenia prawa materialnego (art. 8, 10, 11, 12 konwencji haskiej z 1980 r. w zw. z art. 91 § 2 Konstytucji RP) nie zostały merytorycznie rozpoznane z uwagi na odrzucenie skargi.

Godne uwagi sformułowania

skarga kasacyjna jest nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia prawomocnych orzeczeń, służącym – jak podkreśla się w orzecznictwie w ramach wykładni art. 398⁹ k.p.c. – zrealizowaniu raczej interesu publicznego niż indywidualnego skarżącego • O dopuszczalności skargi kasacyjnej w postępowaniu nieprocesowym ustawodawca wypowiedział się w art. 519¹ § 1 i 2 k.p.c., który ma charakter szczególny wobec art. 398¹ i 398² k.p.c. • Przepisy te są zatem odpowiednikiem art. 398¹ § 1 k.p.c., przy czym art. 519¹ § 2¹ k.p.c. pierwszej części tego przepisu, a art. 519¹ § 2² k.p.c. części drugiej. • Zamiar ustawodawcy, by legitymację skargową w sprawach o odebranie osoby prowadzonych na podstawie konwencji haskiej z 1980 r. ograniczyć do wymienionych wyżej podmiotów instytucjonalnych potwierdza uzasadnienie projektu ustawy (druk VIII.1827) • Sąd Najwyższy w postępowaniu wywołanym skargą kasacyjną, ze względu na szczególną konstrukcję tego środka, o której decyduje m.in. właściwy mu zakres rozpoznania, jest sądem prawa, a nie faktów

Skład orzekający

Dariusz Dończyk

przewodniczący

Monika Koba

członek

Marta Romańska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ograniczenia w zakresie dopuszczalności wnoszenia skargi kasacyjnej przez strony w sprawach o odebranie dziecka na podstawie Konwencji Haskiej z 1980 r."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw prowadzonych na podstawie Konwencji Haskiej z 1980 r. i ograniczeń w zakresie podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje istotne zmiany proceduralne w dostępie do Sądu Najwyższego w sprawach międzynarodowego uprowadzenia dzieci, co jest ważne dla praktyków prawa rodzinnego.

Czy można zaskarżyć decyzję o powrocie dziecka do SN? Sąd Najwyższy wyjaśnia kluczowe ograniczenia.

Sektor

rodzina

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Cytowane w odpowiedziach

Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst