Orzeczenie · 2018-03-20

I C 97/18

Sąd
Sąd Rejonowy w G.
Miejsce
G.
Data
2018-03-20
SAOSnieruchomościgospodarowanie nieruchomościamiŚredniarejonowy
nieruchomości rolneprzetargrolnik indywidualnyinteres prawnyart. 189 k.p.c.gospodarowanie nieruchomościamiSkarb Państwaustawa o kształtowaniu ustroju rolnegoustawa o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa

Powódka M. K. domagała się od (...) w W. ustalenia, że posiada kwalifikacje rolnika indywidualnego oraz uprawnienie do udziału w przetargach ograniczonych na dzierżawę i zakup nieruchomości rolnych Skarbu Państwa. Kwestionowała zastosowanie art. 29 ust. 3 bc ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, który wyłącza z przetargów osoby władające nieruchomościami bez tytułu prawnego i nieopuszczające ich mimo wezwania. Powódka argumentowała, że wydała sporne nieruchomości przed wejściem w życie wspomnianego przepisu. Sąd oddalił powództwo, uznając, że powódka nie wykazała interesu prawnego w rozumieniu art. 189 k.p.c. Sąd podkreślił, że powództwo o ustalenie nie może dotyczyć przyszłych, hipotetycznych sytuacji, a także że ustalanie faktów jest niedopuszczalne w tym trybie. Ponadto, sąd wskazał, że wyrok ustalający nie zapewniłby ostatecznej ochrony prawnej, a powódka mogłaby dochodzić swoich praw w drodze powództwa o odszkodowanie lub skierować sprawę do Trybunału Konstytucyjnego w celu zbadania konstytucyjności przepisu. Sąd odstąpił od obciążania powódki kosztami postępowania ze względu na szczególne okoliczności sprawy, w tym brak możliwości zaskarżenia decyzji komisji przetargowej i potencjalną sprzeczność przepisu z zasadą zaufania do prawa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja art. 189 k.p.c. w kontekście ustalania przyszłych praw i faktów, a także kwestie proceduralne związane z przetargami na nieruchomości rolne Skarbu Państwa.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i przepisów dotyczących przetargów na nieruchomości rolne Skarbu Państwa. Brak prawomocności orzeczenia może wpływać na jego siłę jako precedensu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy powódka posiada interes prawny w ustaleniu, że posiada kwalifikacje niezbędne do uznania jej za rolnika indywidualnego oraz uprawnienie do udziału w przetargach ograniczonych na dzierżawę i zakup nieruchomości rolnych Skarbu Państwa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, powódka nie posiada interesu prawnego w ustaleniu tych okoliczności w trybie art. 189 k.p.c.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że powództwo o ustalenie nie może dotyczyć przyszłych, hipotetycznych sytuacji ani faktów, a jedynie praw lub stosunków prawnych. Wyrok ustalający nie zapewniłby ostatecznej ochrony prawnej, a powódka mogłaby dochodzić swoich praw w drodze powództwa o odszkodowanie.

Czy przepis art. 29 ust. 3 bc ustawy z dnia 19 października 1991 roku o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, wprowadzający zakaz udziału w przetargach dla osób bezumownie korzystających z gruntów Skarbu Państwa, może być stosowany wstecz?

Odpowiedź sądu

Sąd nie oceniał przepisu, lecz stosował go zgodnie z jego brzmieniem, wskazując na możliwość zbadania jego konstytucyjności przez Trybunał Konstytucyjny.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że stosuje prawo, a przepis art. 29 ust. 3 bc ustawy nie budzi wątpliwości co do brzmienia, mimo braku przepisów intertemporalnych. Wskazał, że ewentualne zastrzeżenia co do konstytucyjności lub penalizacji dawnych zachowań powinny być kierowane do Trybunału Konstytucyjnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie powództwa
Strona wygrywająca
pozwany

Strony

NazwaTypRola
M. K.osoba_fizycznapowódka
(...) w W.instytucjapozwany

Przepisy (4)

Główne

k.p.c. art. 189

Kodeks postępowania cywilnego

Powód może żądać ustalenia przez sąd istnienia lub nieistnienia stosunku prawnego lub prawa, gdy ma w tym interes prawny. Przesłanką merytoryczną jest istnienie interesu prawnego, który decyduje o dopuszczalności badania prawdziwości twierdzeń powoda. Interes prawny powinien wynikać z obiektywnej potrzeby ochrony sfery prawnej powoda, usuwać niejasności i wątpliwości oraz definitywnie kończyć spór lub zapobiegać mu w przyszłości. Nie ma interesu prawnego ten, kto może poszukiwać ochrony w drodze powództwa dalej idącego, np. o zasądzenie świadczeń.

u.g.n.r.S.P. art. 29 § 3 bc pkt 2

Ustawa o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa

Okoliczność wyłączająca udział w przetargach ograniczonych dla rolników indywidualnych, polegająca na władaniu nieruchomościami Skarbu Państwa bez tytułu prawnego i nieopuszczeniu ich mimo wezwania.

Pomocnicze

u.k.u.r. art. 6

Ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego

Definicja rolnika indywidualnego.

k.p.c. art. 102

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada słuszności w zakresie kosztów postępowania, umożliwiająca odstąpienie od obciążania strony przegrywającej kosztami w wypadkach szczególnie uzasadnionych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak interesu prawnego powódki w ustaleniu przyszłych praw. • Niedopuszczalność ustalania faktów w trybie art. 189 k.p.c. • Możliwość dochodzenia roszczeń odszkodowawczych jako dalej idącego środka ochrony prawnej. • Możliwość skierowania sprawy do Trybunału Konstytucyjnego w celu zbadania konstytucyjności przepisu.

Odrzucone argumenty

Powódka posiada kwalifikacje rolnika indywidualnego. • Powódka ma prawo do udziału w przetargach. • Przepis art. 29 ust. 3 bc ustawy nie powinien być stosowany wstecz. • Powódka wydała nieruchomości przed wejściem w życie przepisu.

Godne uwagi sformułowania

Sąd stosuje prawo, a nie je ocenia. • Może budzić zastrzeżenia brak przepisów intertemporalnych, co skutkuje swego rodzaju penalizacją zachowań dawnych, dawniej nie piętnowanych przez ustawodawcę. • Jest to podstawowa zasada zaufania do prawa. • Ustawodawca odmówił osobom takim jak powódka procedury zaskarżania odmowy dopuszczenia do przetargu.

Skład orzekający

Marta Karnacewicz

sędzia referent

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 189 k.p.c. w kontekście ustalania przyszłych praw i faktów, a także kwestie proceduralne związane z przetargami na nieruchomości rolne Skarbu Państwa."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i przepisów dotyczących przetargów na nieruchomości rolne Skarbu Państwa. Brak prawomocności orzeczenia może wpływać na jego siłę jako precedensu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje konflikt między indywidualnym interesem obywatela a przepisami prawa, a także wskazuje na potencjalne luki w systemie prawnym (brak możliwości zaskarżenia decyzji komisji przetargowej). Wartość praktyczna dla prawników zajmujących się prawem nieruchomości i postępowaniem cywilnym.

Czy prawo działa wstecz? Sąd rozstrzyga o przetargach na ziemię rolną.

0

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst