C-135/04

Trybunał Sprawiedliwości2005-06-09
cjeuochrona_srodowiskaochrona-dzikiego-ptactwaWysokatrybunal
ochrona przyrodydzikie ptactwopolowaniadyrektywa ptasiaTSUEHiszpaniagołąb grzywaczwyjątki od ochrony

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że Hiszpania naruszyła dyrektywę o ochronie dzikiego ptactwa, zezwalając na polowania na gołębie grzywacze w okresie ich powrotu do miejsc lęgowych, gdyż nie istniało "inne zadowalające rozwiązanie".

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Królestwu Hiszpanii, zarzucając uchybienie zobowiązaniom wynikającym z dyrektywy o ochronie dzikiego ptactwa. Chodziło o zezwolenie na polowanie na gołębie grzywacze metodą "a contrapasa" w prowincji Guipúzcoa w okresie ich powrotu do miejsc lęgowych. Trybunał uznał, że Hiszpania naruszyła przepisy, ponieważ zezwolenie to nie spełniało przesłanki "braku innego zadowalającego rozwiązania", a jedynie przedłużało okres polowań.

Sprawa dotyczyła skargi Komisji Europejskiej przeciwko Królestwu Hiszpanii o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego na mocy art. 7 ust. 4 dyrektywy Rady 79/409/EWG w sprawie ochrony dzikiego ptactwa. Komisja zarzuciła Hiszpanii, że zezwalając na polowanie na gołębie grzywacze metodą "a contrapasa" w prowincji Guipúzcoa w okresie ich powrotu do miejsc lęgowych, naruszyła przepisy dyrektywy. Zgodnie z dyrektywą, polowania na gatunki wędrowne nie mogą być organizowane w okresie ich reprodukcji lub powrotu do miejsc lęgowych, chyba że spełnione są ściśle określone przesłanki, w tym "brak innego zadowalającego rozwiązania". Hiszpańskie władze argumentowały, że polowanie to jest tradycyjne, ma niewielki wpływ na populację gatunku i że nie istniało inne rozwiązanie. Trybunał uznał jednak, że zezwolenie na polowanie w okresie powrotu do miejsc lęgowych, które zbiegało się z okresami objętymi szczególną ochroną i jedynie przedłużało ogólny okres polowań na danym terytorium, nie spełniało wymogu braku innego zadowalającego rozwiązania. W związku z tym Trybunał stwierdził, że Hiszpania uchybiła zobowiązaniom wynikającym z dyrektywy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, takie zezwolenie nie jest zgodne z dyrektywą, jeśli nie spełnia przesłanki braku innego zadowalającego rozwiązania.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że zezwolenie na polowanie w okresie powrotu do miejsc lęgowych, które zbiega się z okresami objętymi szczególną ochroną i jedynie przedłuża okres polowań, nie spełnia wymogu braku innego zadowalającego rozwiązania. Dlatego takie polowanie jest sprzeczne z art. 7 ust. 4 dyrektywy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

stwierdzono_uchybienie

Strona wygrywająca

Komisja Europejska

Strony

NazwaTypRola
Komisja Wspólnot Europejskichinstytucja_ueskarżąca
Królestwo Hiszpaniipanstwo_czlonkowskiepozwana

Przepisy (3)

Główne

Dyrektywa 79/409/EWG art. 7 § ust. 4

Dyrektywa Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa

Zakazuje polowań na gatunki wędrowne w okresie ich reprodukcji lub powrotu do miejsc lęgowych, chyba że spełnione są przesłanki z art. 9.

Dyrektywa 79/409/EWG art. 9 § ust. 1 lit. c

Dyrektywa Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa

Dopuszcza odstępstwa od zakazów (w tym z art. 7 ust. 4) w celu zezwolenia na chwytanie, przetrzymywanie lub inne legalne wykorzystywanie niektórych ptaków w małych ilościach, pod warunkiem braku innego zadowalającego rozwiązania.

Pomocnicze

Ustawa 40/97 art. ósmy przepis dodatkowy

Ustawa 40/97 zmieniająca ustawę 4/89 o ochronie obszarów naturalnych oraz dzikiej fauny i flory

Reguluje możliwość zezwolenia na polowanie na gatunki migrujące w okresie powrotu do miejsc lęgowych, jeśli nie ma innego zadowalającego rozwiązania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Polowanie "a contrapasa" na gołębie grzywacze w okresie powrotu do miejsc lęgowych narusza art. 7 ust. 4 dyrektywy. Zezwolenie na takie polowanie nie spełnia przesłanki braku innego zadowalającego rozwiązania, gdyż jedynie przedłuża okres polowań. Obszar prowincji Guipúzcoa powinien być traktowany jako jedno terytorium, na którym gatunek występuje w zwykłym okresie polowań.

Odrzucone argumenty

Polowanie "a contrapasa" jest tradycyjne i ma społeczne uzasadnienie. Polowanie ma niewielki wpływ na populację gatunku. Istniał brak innego zadowalającego rozwiązania. Gołąb grzywacz nie jest gatunkiem zagrożonym. Polowania na niego prowadzone są w Zjednoczonym Królestwie przez cały rok. Zarządzenia zezwalające na polowanie są zgodne z hiszpańskim prawem łowieckim, które z kolei jest zgodne z dyrektywą.

Godne uwagi sformułowania

brak innego zadowalającego rozwiązania nie można uznać za spełnioną w sytuacji, gdy okres polowania ustalonego w drodze wyjątku zbiega się bez potrzeby z okresami objętymi przez dyrektywę szczególną ochroną jedynym celem zezwolenia na polowanie w drodze wyjątku jest przedłużenie okresów polowań na niektóre gatunki ptaków na terenach, na których występują one w okresach polowań ustalonych zgodnie z art. 7 dyrektywy

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanki \"braku innego zadowalającego rozwiązania\" w kontekście odstępstw od przepisów o ochronie gatunków w prawie UE, zwłaszcza w odniesieniu do polowań."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji polowania na gołębie grzywacze w Hiszpanii, ale zasady interpretacji art. 9 dyrektywy są uniwersalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ochrony dzikiego ptactwa i tradycyjnych praktyk łowieckich, co może być interesujące dla szerszej publiczności. Pokazuje, jak prawo UE wpływa na lokalne zwyczaje.

Hiszpania ukarana za polowanie na gołębie grzywacze. Czy tradycja może stać w sprzeczności z prawem UE?

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI