XXIII ZS 155/22

Sąd Okręgowy w Warszawie, XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych, rozpoznał skargę spółki (...) sp. z o.o. w G. na postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) z dnia 6 października 2022 r. (sygn. akt KIO 2514/22) w zakresie pkt 2, dotyczącym kosztów postępowania odwoławczego. KIO odrzuciła odwołania dwóch wykonawców, w tym skarżącej, i obciążyła ich kosztami postępowania w łącznej kwocie 30.000 zł. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych (Pzp) oraz rozporządzenia w sprawie kosztów, argumentując, że pełną odpowiedzialność za brak możliwości merytorycznego rozpoznania odwołania ponosi zamawiający, a obciążenie jej kosztami stanowi pogwałcenie zasady z art. 575 Pzp. Wniosła o zmianę postanowienia KIO i obciążenie kosztami zamawiającego. Sąd Okręgowy oddalił skargę. W uzasadnieniu wskazał, że zgodnie z art. 528 pkt 1 Pzp, Izba odrzuca odwołanie, gdy nie mają zastosowania przepisy ustawy. Zgodnie z art. 575 Pzp i § 8 ust. 1 Rozporządzenia w sprawie kosztów postępowania odwoławczego, w przypadku odrzucenia odwołania, koszty ponosi odwołujący. Sąd podkreślił, że o zastosowaniu przepisów Pzp decyduje treść ustawy, a nie zamawiający, a błędne pouczenie przez zamawiającego nie uchyla obowiązku stosowania przepisów prawa. Brak jest również regulacji dopuszczającej wyjątki od zasady ponoszenia kosztów przez odwołującego w przypadku odrzucenia odwołania. W związku z tym, Sąd Okręgowy oddalił skargę na podstawie art. 588 ust. 1 Pzp.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający