XXIII GCO 5/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuW niniejszej sprawie konsorcjum firm, ubiegające się wspólnie o zamówienie publiczne, złożyło wniosek o udzielenie zabezpieczenia przed wszczęciem postępowania skargowego. Domagali się oni zakazania Centralnej Komisji Egzaminacyjnej w Warszawie realizacji umowy na druk i dystrybucję materiałów egzaminacyjnych do czasu prawomocnego zakończenia postępowania skargowego. Sąd Okręgowy w Warszawie, rozpoznając wniosek, stwierdził jego niedopuszczalność. Uzasadnił to brzmieniem art. 198a ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, który stanowi, że na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej przysługuje skarga do sądu, a w postępowaniu tym stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o apelacji. Sąd podkreślił, że postępowanie zabezpieczające jest uregulowane w innej części KPC, a przepisy Prawa zamówień publicznych nie przewidują możliwości jego zastosowania w kontekście skargi na orzeczenie KIO. Wobec powyższego, wniosek o zabezpieczenie został odrzucony na podstawie art. 370 k.p.c. w zw. z art. 373 k.p.c. oraz art. 198a ust. 2 Pzp. Sąd z urzędu zwrócił również wnioskodawcy uiszczoną opłatę od wniosku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Prawa zamówień publicznych dotyczących możliwości zabezpieczenia postępowania skargowego na orzeczenia KIO.
Dotyczy specyficznego trybu postępowania w sprawach zamówień publicznych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy wniosek o zabezpieczenie przed wszczęciem postępowania skargowego na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej jest dopuszczalny na gruncie Prawa zamówień publicznych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o zabezpieczenie przed wszczęciem postępowania skargowego na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej jest niedopuszczalny.
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy uznał, że przepisy Prawa zamówień publicznych, w szczególności art. 198a ust. 2, stanowią, że w postępowaniu skargowym stosuje się odpowiednio przepisy KPC o apelacji. Postępowanie zabezpieczające jest jednak uregulowane w innej części KPC i nie ma podstaw do jego stosowania w tym trybie.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| konsorcjum firm wspólnie ubiegających się o zamówienie: (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. , Drukarnia (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa w I. , (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w T. | spółka | wnioskodawca |
| Centralna Komisja Egzaminacyjna w W. | instytucja | zamawiający |
Przepisy (5)
Główne
Pzp art. 198a § 1
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 198a § 2
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Przepisy KPC o apelacji stosuje się odpowiednio, ale nie dotyczy to postępowania zabezpieczającego w tym trybie.
Pomocnicze
k.p.c. art. 370
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 373
Kodeks postępowania cywilnego
u.k.s.s.c. art. 79 § 1
Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedopuszczalność wniosku o zabezpieczenie na gruncie Prawa zamówień publicznych ze względu na brak odpowiedniego odesłania do przepisów KPC o postępowaniu zabezpieczającym.
Godne uwagi sformułowania
Wniosek podlegał odrzuceniu jako niedopuszczalny. • Brak jest zatem podstaw, aby w postępowaniu o udzielenie zabezpieczenia w postępowaniu wywołanym złożeniem skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej (...) orzekać na podstawie przepisów innych niż dotyczące postępowania apelacyjnego
Skład orzekający
Wiktor Piber
przewodniczący-sprawozdawca
Alicja Dziekańska
sędzia
Paweł Kieta
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa zamówień publicznych dotyczących możliwości zabezpieczenia postępowania skargowego na orzeczenia KIO."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania w sprawach zamówień publicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowań w zamówieniach publicznych – możliwości zabezpieczenia, co jest istotne dla uczestników przetargów i zamawiających.
“Czy można zablokować realizację umowy w zamówieniach publicznych? Sąd Okręgowy wyjaśnia.”
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.