XXIII GCO 16/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWnioskodawcy, konsorcjum firm (...) sp. z o.o. w W. oraz G. – P. S. .L. w M., złożyli wniosek o udzielenie zabezpieczenia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Domagali się zakazu zawarcia umowy na pełnienie nadzoru nad realizacją robót drogowych, w tym budowy drogi ekspresowej i krajowej, do czasu rozstrzygnięcia przez Sąd Okręgowy w Warszawie skargi na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej. Sąd Okręgowy w Warszawie, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić wniosek jako niedopuszczalny. Uzasadnienie opiera się na interpretacji art. 198a ustawy Prawo zamówień publicznych, który stanowi, że na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej przysługuje skarga do sądu, a w postępowaniu tym stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o apelacji. Sąd podkreślił jednak, że postępowanie zabezpieczające jest odrębną częścią KPC i nie można go utożsamiać z postępowaniem apelacyjnym, co czyni wniosek o zabezpieczenie w tej formie niedopuszczalnym. W konsekwencji, wniosek został odrzucony na podstawie art. 370 kpc w zw. z art. 198a Pzp. Sąd zwrócił również wnioskodawcy uiszczoną opłatę od wniosku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Pzp dotyczących skargi na orzeczenia KIO i możliwości stosowania przepisów o postępowaniu zabezpieczającym.
Dotyczy specyficznego trybu postępowania związanego ze skargą na orzeczenie KIO.
Zagadnienia prawne (1)
Czy wniosek o udzielenie zabezpieczenia w postępowaniu wywołanym złożeniem skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej może być rozpatrywany na podstawie przepisów o postępowaniu apelacyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o udzielenie zabezpieczenia w postępowaniu wywołanym złożeniem skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej jest niedopuszczalny, ponieważ postępowanie zabezpieczające jest odrębną częścią Kodeksu postępowania cywilnego i nie można go utożsamiać z postępowaniem apelacyjnym.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do art. 198a Pzp, który stanowi o stosowaniu przepisów o apelacji, ale podkreślił, że postępowanie zabezpieczające jest uregulowane odrębnie w KPC i nie można go stosować wprost do wniosków o zabezpieczenie w tym kontekście.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| (...) sp. z o.o. w W. | spółka | wnioskodawca |
| G. – P. S. .L. w M. | spółka | wnioskodawca |
| Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w W. | organ_państwowy | uczestnik |
Przepisy (3)
Główne
Pzp art. 198a
Prawo zamówień publicznych
Przepis ten reguluje możliwość wniesienia skargi na orzeczenie KIO do sądu i stosowanie przepisów o apelacji, jednak sąd uznał, że nie obejmuje to postępowania zabezpieczającego.
kpc art. 370
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do odrzucenia wniosku jako niedopuszczalnego.
Pomocnicze
u.k.s.c. art. 79 § 1
Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych
Podstawa do zwrotu opłaty odrzuconego wniosku.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o zabezpieczenie jest niedopuszczalny, ponieważ postępowanie zabezpieczające nie jest objęte zakresem odpowiedniego stosowania przepisów o apelacji w kontekście skargi na orzeczenie KIO.
Godne uwagi sformułowania
brak jest podstaw, by w postępowaniu o udzielenie zabezpieczenia w postępowaniu wywołanym złożeniem skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej (...) orzekać na podstawie przepisów innych niż dotyczące postępowania apelacyjnego
Skład orzekający
Bernard Litwiniec
przewodniczący
Magdalena Nałęcz
sędzia
Wiktor Piber
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Pzp dotyczących skargi na orzeczenia KIO i możliwości stosowania przepisów o postępowaniu zabezpieczającym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania związanego ze skargą na orzeczenie KIO.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu zamówień publicznych – możliwości zabezpieczenia postępowania. Choć rozstrzygnięcie jest proceduralne, ma praktyczne znaczenie dla wykonawców.
“Czy można zablokować umowę w przetargu? Sąd wyjaśnia ograniczenia zabezpieczenia.”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.