XXIII Ga 2009/15

Sąd Okręgowy w WarszawieWarszawa2016-04-21
SAOSAdministracyjnezamówienia publiczneŚredniaokręgowy
zamówienia publiczneKIOskargaprzywrócenie terminuterminy procesowepostępowanie odwoławczesąd okręgowyBiałoruś

Sąd Okręgowy odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, uznając go za niedopuszczalny.

Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej. Sąd Okręgowy odrzucił pierwotną skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Wniosek o przywrócenie terminu został uznany za niedopuszczalny, ponieważ w postępowaniu w przedmiocie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na orzeczenie KIO nie stosuje się przepisów innych niż dotyczące postępowania apelacyjnego, zgodnie z art. 198a Prawa zamówień publicznych.

Sąd Okręgowy w Warszawie rozpoznał wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, złożony przez spółkę z o.o. z Białorusi, której pierwotna skarga na postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej została odrzucona z powodu nieuzupełnienia tych braków. Skarżący, reprezentowany przez nowego pełnomocnika, domagał się przywrócenia terminu do złożenia odpowiedzi na wezwanie sądu lub do wniesienia skargi. Sąd Okręgowy uznał wniosek za niedopuszczalny i postanowił go odrzucić. Uzasadnienie opiera się na art. 198a ustawy Prawo zamówień publicznych, który stanowi, że w postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi na orzeczenie Izby stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o apelacji. Sąd podkreślił, że wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na orzeczenie KIO powinien być rozpatrywany na podstawie przepisów dotyczących postępowania apelacyjnego, a nie innych przepisów proceduralnych. W związku z tym, złożony wniosek został odrzucony jako niedopuszczalny.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej podlega rozpoznaniu na podstawie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego o apelacji, zgodnie z art. 198a ustawy Prawo zamówień publicznych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 198a Prawa zamówień publicznych nakazuje odpowiednie stosowanie przepisów KPC o apelacji do postępowania w przedmiocie skargi na orzeczenie KIO. Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi jest częścią tego postępowania, dlatego należy stosować przepisy KPC dotyczące przywrócenia terminu w postępowaniu apelacyjnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucenie wniosku

Strona wygrywająca

Krajowa Izba Odwoławcza

Strony

NazwaTypRola
(...) sp. z o.o. w M. (Republika Białorusi)spółkaskarżący
Ambasada Rzeczypospolitej Polskiej w M. (Republika Białoruska)instytucjauczestnik postępowania

Przepisy (4)

Główne

p.z.p. art. 198a

Prawo zamówień publicznych

Nakazuje odpowiednie stosowanie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego o apelacji do postępowania w przedmiocie skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej.

Pomocnicze

k.p.c. art. 167

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 168

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 367

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na orzeczenie KIO jest niedopuszczalny, gdyż nie stosuje się do niego przepisów innych niż dotyczące postępowania apelacyjnego.

Godne uwagi sformułowania

brak jest podstaw, by w postępowaniu w przedmiocie wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej orzekać na podstawie przepisów innych niż dotyczące postępowania apelacyjnego

Skład orzekający

Andrzej Sobieszczański

przewodniczący

Renata Puchalska

sędzia

Andrzej Kubica

sędzia (sprawozdawca)

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o skardze na orzeczenie KIO i stosowaniu przepisów KPC o apelacji do wniosków o przywrócenie terminu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania w sprawach zamówień publicznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z zamówieniami publicznymi, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Proceduralna pułapka w zamówieniach publicznych: kiedy wniosek o przywrócenie terminu staje się niedopuszczalny?

Sektor

administracyjne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt XXIII Ga 2009/15 POSTANOWIENIE Dnia 21 kwietnia 2016r. Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy w składzie: Przewodniczący: SSO Andrzej Sobieszczański Sędziowie: SO Renata Puchalska SO Andrzej Kubica (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2016r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi (...) sp. z o.o. w M. (Republika Białorusi) z udziałem Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej w M. (Republika Białoruska) o zamówienie publiczne na skutek skargi skarżącego od postanowienia Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 października 2015r. sygn. akt KIO 2237/15 postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. SSO Renata Puchalska SSO Andrzej SobieszczańskiSSO Andrzej Kubica Sygn. akt XXIII Ga 2009/15 UZASADNIENIE Postanowieniem z 13 stycznia 2016r. Sąd Okręgowy w Warszawie odrzucił skargę (...) sp. z o.o. w M. (Republika Białorusi) od postanowienia Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 października 2015r. sygn. akt KIO 2237/15 w sprawie z udziałem Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej w M. (Republika Białoruska) o zamówienie publiczne wobec nieuzupełnienia jej braków formalnych. Pismem z dnia 25 marca 2016r. skarżący, reprezentowanym przez nowego pełnomocnika, złożył wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej – złożenia odpowiedzi na wezwanie sądu, ewentualnie o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Wniosek jako niedopuszczalny podlega odrzuceniu. Na podstawie art. 198a ustawy z dnia z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U.2015.2164) na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Jednocześnie w postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. Zgodnie z ogólnie przyjętymi zasadami odpowiedniego stosowania przepisów, niektóre z nich mają zastosowanie wprost, bez żadnych modyfikacji i zabiegów adaptacyjnych, inne tylko pośrednio, a więc z uwzględnieniem konstrukcji, istoty i odrębności postępowania, w którym znajdą zastosowanie, a jeszcze inne nie mogą być wykorzystane w żadnym zakresie (por. np. uzasadnienie uchwały składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 31 marca 2004r., III CZP 110/03, OSNC 2004, nr 09, poz. 133, i postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 09 grudnia 1975r., I CO 9/75, OSNCP 1976, nr 10, poz. 219). Postępowanie apelacyjne uregulowane jest w kodeksie postępowania cywilnego w części pierwszej, tytule VI, dziale V (od art. 367 kpc ). Zaś postępowanie w przedmiocie uchybienie i przywrócenie terminu uregulowane jest od art. 167 kpc . Zatem brak jest podstaw, by w postępowaniu w przedmiocie wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej orzekać na podstawie przepisów innych niż dotyczące postępowania apelacyjnego, co wprost wynika z brzemienia art. 198a ustawy Prawo zamówień publicznych . Wobec powyższego należało uznać złożony wniosek za niedopuszczalny i w konsekwencji – odrzucić wniosek na podstawie art. 168 kpc w zw. z art. 198a ustawy Prawo zamówień publicznych . SSO Renata Puchalska SSO Andrzej SobieszczańskiSSO Andrzej Kubica

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI