XXIII GA 1969/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuW niniejszej sprawie konsorcjum wykonawców złożyło skargę na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej dotyczący postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W ramach tej skargi, wykonawcy wnieśli również o udzielenie zabezpieczenia, domagając się zakazania zamawiającemu wyboru najkorzystniejszej oferty do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowego. Sąd Okręgowy, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić wnioski o udzielenie zabezpieczenia. Uzasadnienie opiera się na przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych, w szczególności na art. 198a ust. 1 i 2, który stanowi, że na orzeczenie Izby przysługuje skarga do sądu, a w postępowaniu tym stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o apelacji. Sąd podkreślił, że postępowanie zabezpieczające jest uregulowane w innej części Kodeksu postępowania cywilnego i brak jest podstaw do jego stosowania w tym konkretnym przypadku, co czyni wnioski niedopuszczalnymi. W konsekwencji, wnioski zostały odrzucone na podstawie przepisów k.p.c. dotyczących odrzucenia apelacji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Prawa zamówień publicznych dotyczących skargi do sądu i możliwości stosowania przepisów o postępowaniu zabezpieczającym.
Dotyczy specyficznego trybu postępowania w sprawach zamówień publicznych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w postępowaniu wywołanym złożeniem skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, sąd może orzekać na podstawie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego dotyczących postępowania zabezpieczającego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie może orzekać na podstawie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego dotyczących postępowania zabezpieczającego w tym konkretnym postępowaniu.
Uzasadnienie
Przepis art. 198a ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych stanowi, że w postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi na orzeczenie KIO stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy rozdziału 3 Pzp nie stanowią inaczej. Postępowanie zabezpieczające jest uregulowane w innej części K.p.c. i brak jest podstaw do jego stosowania w tym postępowaniu.
Czy wnioski o udzielenie zabezpieczenia złożone w ramach skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej są dopuszczalne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wnioski o udzielenie zabezpieczenia złożone w ramach skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej są niedopuszczalne.
Uzasadnienie
Z uwagi na brak podstaw prawnych do stosowania przepisów o postępowaniu zabezpieczającym w postępowaniu wywołanym skargą na orzeczenie KIO, wnioski o zabezpieczenie są niedopuszczalne i podlegają odrzuceniu.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Skarb Państwa – Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia w W. | organ_państwowy | zamawiający |
| (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością we (...) spółki akcyjnej w W. | spółka | wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (odwołujący w sprawie KIO 1833/16) |
| P. Systemy Informatyczne spółki akcyjnej w W. | spółka | wykonawca (odwołujący w sprawie KIO 1839/16) |
| (...) spółki akcyjnej we (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. | spółka | wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (uczestnik) |
| (...) spółki akcyjnej we (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. | spółka | wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (skarżący) |
Przepisy (4)
Główne
p.z.p. art. 198a § ust. 1
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje wyłącznie skarga do sądu.
p.z.p. art. 198a § ust. 2
Ustawa Prawo zamówień publicznych
W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy rozdziału 3 nie stanowią inaczej.
Pomocnicze
k.p.c. art. 370
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do odrzucenia wniosków jako niedopuszczalnych.
k.p.c. art. 373
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do odrzucenia wniosków jako niedopuszczalnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedopuszczalność wniosków o zabezpieczenie na gruncie przepisów Prawa zamówień publicznych. • Brak podstaw do stosowania przepisów K.p.c. o postępowaniu zabezpieczającym w postępowaniu wywołanym skargą na orzeczenie KIO.
Godne uwagi sformułowania
Wnioski podlegały odrzuceniu, jako niedopuszczalne. • Brak jest zatem podstaw, aby w postępowaniu o udzielenie zabezpieczenia w postępowaniu wywołanym złożeniem skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej orzekać na podstawie przepisów innych niż dotyczące postępowania apelacyjnego.
Skład orzekający
Wiktor Piber
przewodniczący-sprawozdawca
Bernard Litwiniec
sędzia
Alicja Dziekańska
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa zamówień publicznych dotyczących skargi do sądu i możliwości stosowania przepisów o postępowaniu zabezpieczającym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania w sprawach zamówień publicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowań o zamówienia publiczne – możliwości uzyskania zabezpieczenia w trakcie postępowania sądowego po wyroku KIO. Jest to istotne dla praktyków prawa zamówień publicznych.
“Czy można zablokować wybór oferty w przetargu? Sąd wyjaśnia zasady zabezpieczenia w zamówieniach publicznych.”
Sektor
administracja publiczna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.