XXIII Ga 1811/20

Sąd Okręgowy w WarszawieWarszawa2021-04-22
SAOSAdministracyjnezamówienia publiczneŚredniaokręgowy
zamówienia publiczneskargaKIOkoszty sądoweopłata od skargiodrzucenie skargipostępowanie odwoławcze

Podsumowanie

Sąd Okręgowy odrzucił skargę od wyroku KIO z powodu nieuiszczenia opłaty od skargi, mimo wezwania sądu.

Odwołujący złożył skargę od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej, wnosząc jednocześnie o zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd Okręgowy oddalił wniosek o zwolnienie i wezwał do uiszczenia opłaty od skargi w kwocie 176 179 zł. Odwołujący nie uiścił opłaty, co skutkowało odrzuceniem skargi przez Sąd Okręgowy.

Sąd Okręgowy w Warszawie, rozpoznając skargę odwołującego (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P. na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 października 2020 r. (sygn. akt KIO 1957/20), postanowił odrzucić tę skargę. Odwołujący wniósł skargę wraz z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 12 stycznia 2021 r. Sąd Okręgowy oddalił wniosek o zwolnienie i wezwał skarżącą do uiszczenia opłaty od skargi w kwocie 176 179 zł. Pomimo doręczenia wezwania i uzasadnienia, skarżąca nie uiściła opłaty od skargi w żadnej części. Sąd Okręgowy, powołując się na przepisy k.p.c. dotyczące apelacji (stosowane odpowiednio do skargi w postępowaniu o zamówienia publiczne) oraz ustawy Prawo zamówień publicznych, stwierdził, że nieuiszczenie wymaganej opłaty po oddaleniu wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych skutkuje odrzuceniem skargi. Wniesienie zażalenia na postanowienie oddalające wniosek o zwolnienie od kosztów, które zostało odrzucone jako niedopuszczalne, nie miało wpływu na losy skargi. W konsekwencji, skarga została odrzucona na podstawie art. 373 k.p.c. w zw. z art. 198a ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, nieuiszczenie opłaty od skargi po oddaleniu wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, mimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do przepisów k.p.c. o apelacji, które stosuje się odpowiednio do skargi w postępowaniu o zamówienia publiczne. Zgodnie z przepisami, po oddaleniu wniosku o zwolnienie od kosztów i wezwaniu do opłacenia pisma, jego nieopłacenie w terminie prowadzi do odrzucenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucenie skargi

Strona wygrywająca

Zamawiający / Przystępujący po stronie zamawiającego uczestnik

Strony

NazwaTypRola
(...) spółki akcyjnejspółkaZamawiający
(...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnościąspółkaOdwołujący
(...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnościąspółkaPrzystępujący po stronie zamawiającego uczestnik

Przepisy (4)

Główne

k.p.c. art. 373

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd drugiej instancji odrzuca na posiedzeniu niejawnym apelację, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez sąd pierwszej instancji. Jeżeli dostrzeże braki, do których usunięcia strona nie była wezwana, zażąda ich usunięcia. W razie nieusunięcia braków w wyznaczonym terminie apelacja ulega odrzuceniu.

u.p.z.p. art. 198a § ust. 2

Ustawa Prawo zamówień publicznych

W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

Pomocnicze

k.p.c. art. 130

Ustawa Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy wezwania do usunięcia braków pisma.

u.k.s.c. art. 112 § ust. 2

Ustawa Kodeks kosztów sądowych w sprawach cywilnych

Jeżeli wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zgłoszony przed upływem terminu do opłacenia pisma został prawomocnie oddalony, przewodniczący wzywa stronę do opłacenia złożonego pisma, na podstawie art. 130 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuiszczenie przez skarżącą opłaty od skargi mimo wezwania sądu. Oddalenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.

Godne uwagi sformułowania

skarżąca nie wywiązała się z nałożonego na nią zarządzeniem [...] obowiązku do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uiściła opłaty od skargi w jakiejkolwiek części zażalenie jako niedopuszczalne podlegało odrzuceniu

Skład orzekający

Monika Skalska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg w postępowaniach o zamówienia publiczne, zwłaszcza w kontekście opłat sądowych i wniosków o zwolnienie od kosztów."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych i nie stanowi przełomowej wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma znaczenie praktyczne dla prawników zajmujących się zamówieniami publicznymi, ale jej charakter jest czysto proceduralny i nie zawiera elementów zaskakujących.

Wysoka opłata od skargi w zamówieniach publicznych: co się stanie, gdy jej nie zapłacisz?

Sektor

administracyjne

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt XXIII Ga 1811/20 POSTANOWIENIE Dnia 22 kwietnia 2021 r. Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych w składzie: Przewodniczący: SSO Monika Skalska po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2021 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego z udziałem Zamawiającego: (...) spółki akcyjnej w K. Odwołującego: (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P. Przystępującego po stronie zamawiającego uczestnika (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. na skutek skargi odwołującego od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 października 2020 r., sygn. akt KIO 1957/20 postanawia: odrzucić skargę. Monika Skalska Sygn. akt XXIII Ga 1811/20 UZASADNIENIE W dniu 24 października 2020 r. odwołujący (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w P. wniosła skargę od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 października 2020 r., sygn. akt KIO 1957/20 wraz z wnioskiem o zwolnienie skarżącej od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych - opłaty od skargi w całości. Postanowieniem z dnia 12 stycznia 2021 r. Sąd Okręgowy w Warszawie oddalił wniosek skarżącej o zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych - opłaty od skargi. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz wezwaniem do usunięcia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie opłaty od skargi w kwocie 176 179 zł został doręczony skarżącej w dniu 12 lutego 2021 r. (epo k.240). Do dnia wydania przedmiotowego orzeczenia skarżąca nie uiściła opłaty od skargi w jakiejkolwiek części. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 373 k.p.c. sąd drugiej instancji odrzuca na posiedzeniu niejawnym apelację, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez sąd pierwszej instancji. Jeżeli dostrzeże braki, do których usunięcia strona nie była wezwana, zażąda ich usunięcia. W razie nieusunięcia braków w wyznaczonym terminie apelacja ulega odrzuceniu. Stosownie do art. 198a ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2017.1579 j.t.) w postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. Zgodnie z art. 112 ust. 2 u.k.s.c. jeżeli wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zgłoszony przed upływem terminu do opłacenia pisma został prawomocnie oddalony, przewodniczący wzywa stronę do opłacenia złożonego pisma, na podstawie art. 130 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego . Jak wynika z akt sprawy skarżąca nie wywiązała się z nałożonego na nią zarządzeniem z dnia 12 stycznia 2021 r. obowiązku i do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uiściła opłaty od skargi w jakiejkolwiek części. Co prawda, w dniu 19 lutego 2021 r. skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie z dnia 12 stycznia 2021 r. w przedmiocie oddalenia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, powyższe pozostawało jednak irrelewantne dla losów przedmiotowej skargi, gdyż zażalenie jako niedopuszczalne podlegało odrzuceniu. Z tych wszystkich względów przedmiotową skargę należało odrzucić na podstawie art. 373 k.p.c. w zw. z art. 198a ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych . Monika Skalska

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę