XXIII GA 1090/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy w W., rozpoznając skargę zamawiającego Skarbu Państwa – Dyrektora (...) na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej, postanowił odrzucić skargę. Skarga została wniesiona z uchybieniem wymogom formalnym, a konkretnie nie złożono jednocześnie odpisu skargi przeciwnikowi postępowania, tj. odwołującemu (...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w G. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków, jednakże skarżący złożył odpis dopiero w wykonaniu tego wezwania, co nastąpiło po terminie. Sąd Okręgowy, powołując się na art. 198b ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz odpowiednio stosowany art. 373 k.p.c., uznał skargę za wniesioną z uchybieniem terminu, ponieważ wymóg jednoczesnego wniesienia skargi do sądu i przesłania jej odpisu przeciwnikowi jest obligatoryjny. W konsekwencji, skarga została odrzucona, a skarżący obciążony kosztami postępowania skargowego na rzecz uczestnika postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymogi formalne i terminowe wnoszenia skargi na orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych.
Dotyczy specyficznego przepisu ustawy Prawo zamówień publicznych i jego interpretacji w kontekście przepisów Kodeksu postępowania cywilnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej jest skutecznie wniesiona, jeśli odpis skargi nie został jednocześnie przesłany przeciwnikowi postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga nie jest skutecznie wniesiona, jeśli odpis skargi nie został jednocześnie przesłany przeciwnikowi postępowania w ustawowym terminie.
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy uznał, że wymóg jednoczesnego wniesienia skargi do sądu i przesłania jej odpisu przeciwnikowi, wynikający z art. 198b ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, jest obligatoryjny. Uchybienie temu terminowi skutkuje odrzuceniem skargi jako wniesionej z uchybieniem terminu.
Jaki jest termin do wniesienia skargi na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej i jakie są jego wymogi formalne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że terminowe wniesienie skargi wymaga zarówno złożenia jej w sądzie za pośrednictwem Prezesa KIO, jak i nadania odpisu przeciwnikowi w tym samym terminie.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Skarb Państwa – Dyrektor (...) w W. | organ_państwowy | zamawiający |
| (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. | spółka | odwołujący |
| (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w O. | spółka | uczestnik postępowania |
Przepisy (9)
Główne
p.z.p. art. 198b § ust. 2
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Skargę na wyrok KIO wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.
k.p.c. art. 373
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd odrzuca apelację wniesioną z uchybieniem terminu lub gdy nie uzupełniono braków formalnych.
Pomocnicze
p.z.p. art. 198a § ust. 2
Ustawa Prawo zamówień publicznych
W postępowaniu skargowym stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o apelacji.
k.p.c. art. 133 § § 3
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy wezwania do uzupełnienia braków pisma.
k.p.c. art. 370
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy odrzucenia apelacji.
k.p.c. art. 391 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy kosztów w postępowaniu apelacyjnym.
k.p.c. art. 98
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy zasad zasądzania kosztów procesu.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie § § 2 pkt 7
Określa wysokość opłat za czynności adwokackie.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie § § 10 ust. 1 pkt 1
Określa wysokość opłat za czynności adwokackie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona z uchybieniem wymogów formalnych, w szczególności nie złożono jednocześnie odpisu skargi przeciwnikowi postępowania. • Ustawowy termin do wniesienia skargi i przesłania jej odpisu przeciwnikowi jest terminem zawitym, a jego uchybienie skutkuje odrzuceniem skargi.
Godne uwagi sformułowania
zamawiający nie dopełnił wymogu jednoczesnego wniesienia skargi do Sądu Okręgowego i przesłania jej odpisu przeciwnikowi skargi • skarżący uchybił terminowi do wniesienia skargi od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej • Użycie przez ustawodawcę sformułowania „jednocześnie” oznacza, iż odpis skargi winien zostać nadany przeciwnikowi także w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby.
Skład orzekający
Wiktor Piber
przewodniczący-sprawozdawca
Magdalena Nałęcz
sędzia
Andrzej Sobieszczański
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne i terminowe wnoszenia skargi na orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego przepisu ustawy Prawo zamówień publicznych i jego interpretacji w kontekście przepisów Kodeksu postępowania cywilnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego w zamówieniach publicznych – terminów i wymogów formalnych skargi na orzeczenie KIO, co jest istotne dla praktyków.
“Zamówienia publiczne: kluczowy błąd formalny, który kosztował odrzucenie skargi.”
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.