XXI Pz 95/25Roszczenie byłego funkcjonariusza policji droga sądowa
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPowód M. B., były funkcjonariusz Policji, wniósł pozew o zapłatę 1040 zł tytułem wyrównania uposażenia zasadniczego i dodatku z tytułu wysługi lat, wskazując na podwyższenie kwoty bazowej w 2023 r. Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia uznał się za niewłaściwy rzeczowo, przekazując sprawę Komendantowi Stołecznemu Policji, argumentując, że stosunek służby funkcjonariusza Policji ma charakter publicznoprawny, a nie cywilnoprawny czy pracowniczy. Sąd Rejonowy powołał się na art. 1 k.p.c. i art. 199 § 1 pkt 1 k.p.c., uznając niedopuszczalność drogi sądowej przed sądem powszechnym. Powód złożył zażalenie, zarzucając przedwczesne zastosowanie przepisów i błędne uznanie niedopuszczalności drogi sądowej, zwłaszcza że w dacie wniesienia pozwu nie był już funkcjonariuszem. Sąd Okręgowy w Warszawie uznał zażalenie za zasadne. Sąd Okręgowy podkreślił, że choć stosunek służby jest z natury administracyjnoprawny, to roszczenia pieniężne byłego funkcjonariusza wobec Skarbu Państwa, wynikające z okresu służby, mają charakter wierzytelności pieniężnej i należy je traktować jako sprawy cywilne. Kluczowe jest to, że strony sporu nie są już związane stosunkiem administracyjnoprawnym, a były funkcjonariusz ma równorzędny status wobec Skarbu Państwa. Sąd Okręgowy powołał się na uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 6 lipca 2011 r. (sygn. akt II PZP 1/11), która potwierdza, że w przypadku byłych funkcjonariuszy roszczenia o charakterze pieniężnym mogą być dochodzone przed sądem powszechnym. Sąd Okręgowy wskazał, że sprawa powinna być rozpoznana przez Wydział Cywilny sądu rejonowego, a nie sąd pracy. W związku z tym uchylił zaskarżone postanowienie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie właściwości sądu powszechnego (wydziału cywilnego) do rozpoznawania roszczeń pieniężnych byłych funkcjonariuszy służb mundurowych, które wynikają z okresu służby, ale nie są już objęte stosunkiem administracyjnoprawnym.
Dotyczy głównie roszczeń pieniężnych byłych funkcjonariuszy, a nie tych w służbie czynnej. Wymaga analizy konkretnych przepisów dotyczących danego stosunku służbowego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy roszczenie byłego funkcjonariusza Policji o wyrównanie uposażenia za okres służby, wynikające z różnic w kwocie bazowej, powinno być rozpoznane przez sąd powszechny (wydział cywilny) czy przez organ administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Roszczenie byłego funkcjonariusza Policji o wyrównanie uposażenia ma charakter cywilnoprawny i powinno być rozpoznane przez sąd powszechny (wydział cywilny), a nie przez organ administracji.
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy uznał, że mimo iż stosunek służby jest administracyjnoprawny, roszczenie pieniężne byłego funkcjonariusza wobec Skarbu Państwa ma charakter wierzytelności cywilnoprawnej, ponieważ strony sporu nie są już związane stosunkiem administracyjnoprawnym i mają równorzędny status.
Czy sąd pracy jest właściwy do rozpoznania sprawy o wyrównanie uposażenia byłego funkcjonariusza Policji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sprawa o wyrównanie uposażenia byłego funkcjonariusza Policji nie należy do właściwości sądu pracy, lecz sądu cywilnego.
Uzasadnienie
Sprawa nie mieści się w katalogu spraw z zakresu prawa pracy ani nie została przekazana do właściwości sądu pracy na mocy przepisu szczególnego. Dotyczy roszczenia pieniężnego o charakterze cywilnoprawnym.
Rozstrzygnięcie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| M. B. | osoba_fizyczna | powód |
| Skarb Państwa – Komenda Stołeczna Policji w W. | organ_państwowy | pozwany |
Przepisy (11)
Pomocnicze
k.p.c. art. 1
Kodeks postępowania cywilnego
Normuje postępowanie sądowe w sprawach cywilnych, w tym z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych.
k.p.c. art. 199 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd odrzuci pozew, jeżeli droga sądowa jest niedopuszczalna.
k.p.c. art. 386 § 4
Kodeks postępowania cywilnego
W razie uchylenia postanowienia w przedmiocie przekazania sprawy do właściwego sądu lub innego organu, sąd uchylający postanowienie sam rozpozna sprawę.
k.p.c. art. 397 § 3
Kodeks postępowania cywilnego
W razie uchylenia postanowienia w przedmiocie przekazania sprawy do właściwego sądu lub innego organu, sąd uchylający postanowienie sam rozpozna sprawę.
u.o. Policji art. 32
Ustawa o Policji
Kształtuje właściwość organów Policji w kwestii uposażenia.
u.o. Policji art. 99 § 2
Ustawa o Policji
Policjant otrzymuje uposażenie i inne świadczenia pieniężne określone w ustawie z tytułu pełnienia służby.
u.o. Policji art. 106 § 3
Ustawa o Policji
Prawo do uposażenia wygasa z ostatnim dniem miesiąca, w którym nastąpiło zwolnienie policjanta ze służby lub zaistniały inne okoliczności uzasadniające wygaśnięcie tego prawa.
u.o. Policji art. 6 § 1
Ustawa o Policji
Przymiot organu przysługuje jedynie Komendantowi Stołecznemu Policji.
p.o.u.s.p. art. 12 § 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów powszechnych
Określa właściwość wydziałów sądów rejonowych, w tym Wydziału Cywilnego i Sądu Pracy.
k.c. art. 33
Kodeks cywilny
Funkcjonariusz publiczny nabywa prawo do świadczeń pieniężnych wobec państwa - Skarbu Państwa.
u.o. s.s.r.u.b. 2023 art. 41 § 1-3
Ustawa o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023
Reguluje kwestie podwyżek kwoty bazowej i rekompensat dla funkcjonariuszy w 2023 r.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Roszczenie byłego funkcjonariusza Policji o charakterze pieniężnym ma charakter cywilnoprawny. • Strony sporu (były funkcjonariusz i Skarb Państwa) nie są związane stosunkiem administracyjnoprawnym i mają równorzędny status. • Droga sądowa przed sądem powszechnym jest dopuszczalna dla tego typu roszczeń.
Odrzucone argumenty
Stosunek służby funkcjonariusza Policji ma charakter publicznoprawny, a nie cywilnoprawny. • Sprawa nie jest sprawą cywilną w znaczeniu materialnym ani formalnym. • Niedopuszczalność drogi sądowej przed sądem powszechnym. • Właściwość organu administracji (Komendanta Stołecznego Policji) do rozpoznania sprawy.
Godne uwagi sformułowania
podmioty sporu oddanego pod osąd nie są związane stosunkiem administracyjnoprawnym, lecz zachodzi między nimi więź, w której posiadają równy status • stosunek służbowy policjanta ustaje z dniem wskazanym w decyzji o zwolnieniu go ze służby • już tylko z tego powodu należy przyjąć, że sprawa dotyczy podmiotów, które łączy więź cywilnoprawna
Skład orzekający
Sylwia Kulma
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu powszechnego (wydziału cywilnego) do rozpoznawania roszczeń pieniężnych byłych funkcjonariuszy służb mundurowych, które wynikają z okresu służby, ale nie są już objęte stosunkiem administracyjnoprawnym."
Ograniczenia: Dotyczy głównie roszczeń pieniężnych byłych funkcjonariuszy, a nie tych w służbie czynnej. Wymaga analizy konkretnych przepisów dotyczących danego stosunku służbowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej – właściwości sądu w sporach z byłymi funkcjonariuszami służb mundurowych, co ma praktyczne znaczenie dla wielu osób i prawników.
“Były policjant wygrał z państwem o pieniądze – sąd rozstrzygnął, gdzie dochodzić takich roszczeń!”
Dane finansowe
WPS: 1040 PLN
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.