XXI PZ 101/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPowód B. K., były funkcjonariusz Policji zwolniony ze służby 27 lutego 2023 r., pozwem z 14 maja 2025 r. domagał się od Skarbu Państwa – Komendy Stołecznej Policji zapłaty kwoty 1044 zł tytułem wyrównania uposażenia zasadniczego oraz dodatku z tytułu wysługi lat, w związku z podwyższeniem kwoty bazowej w 2023 r. Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia postanowieniem z 21 maja 2025 r. uznał się za niewłaściwy rzeczowo, przekazując sprawę do Komendanta Stołecznego Policji. Sąd Rejonowy argumentował, że stosunek prawny funkcjonariusza Policji ma charakter publicznoprawny, administracyjny, a nie cywilnoprawny czy pracowniczy, a zatem sądy powszechne nie są właściwe do rozpoznania sprawy, wskazując na niedopuszczalność drogi sądowej. Powód wniósł zażalenie, zarzucając przedwczesne zastosowanie art. 199 §1 pkt 1 k.p.c. i uznanie się za niewłaściwy, zwłaszcza że w dacie złożenia pozwu nie był już funkcjonariuszem. Sąd Okręgowy w Warszawie, rozpoznając zażalenie, uznał je za zasadne. Podzielił pogląd Sądu Najwyższego (uchwała III PZP 1/05 oraz II PZP 1/11), że choć roszczenia funkcjonariusza w czasie służby mają charakter publicznoprawny, to w przypadku byłego funkcjonariusza, który nie jest już związany stosunkiem służbowym, między stronami zachodzi więź cywilnoprawna. Sąd Okręgowy stwierdził, że sprawa dotyczy byłego funkcjonariusza, który został zwolniony ze służby, a zatem nie jest związany stosunkiem administracyjnoprawnym z organem. Podmioty te posiadają równy status, co przemawia za cywilnoprawnym charakterem sporu. Sąd Okręgowy uznał, że właściwym do rozpoznania sprawy jest wydział cywilny sądu rejonowego, a nie sąd pracy, ponieważ sprawa nie mieści się w katalogu spraw pracowniczych ani nie została przekazana do właściwości sądu pracy na mocy przepisu szczególnego. W związku z tym Sąd Okręgowy uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do rozpoznania właściwemu wydziałowi sądu rejonowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sprawa o zapłatę wyrównania uposażenia przez byłego funkcjonariusza Policji ma charakter cywilny, czy administracyjny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sprawa ma charakter cywilny, ponieważ były funkcjonariusz nie jest już związany stosunkiem administracyjnoprawnym z organem, a między stronami zachodzi więź o równym statusie.
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy uznał, że po ustaniu stosunku służbowego, roszczenia byłego funkcjonariusza wobec państwa mają charakter cywilnoprawny, a nie administracyjny, co uzasadnia właściwość sądów powszechnych.
Czy sąd pracy jest właściwy do rozpoznania sprawy o roszczenia byłego funkcjonariusza Policji dotyczące uposażenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, właściwy jest wydział cywilny sądu rejonowego, ponieważ sprawa nie dotyczy prawa pracy ani nie została przekazana do właściwości sądu pracy na mocy przepisu szczególnego.
Uzasadnienie
Sprawa nie mieści się w katalogu spraw z zakresu prawa pracy ani nie została przekazana do właściwości sądu pracy, a jej cywilnoprawny charakter wskazuje na właściwość wydziału cywilnego.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| B. K. | osoba_fizyczna | powód |
| Skarb Państwa – Komenda Stołeczna Policji | organ_państwowy | pozwany |
Przepisy (11)
Główne
k.p.c. art. 1
Kodeks postępowania cywilnego
Definiuje zakres spraw cywilnych, w tym tych ze stosunków prawa pracy i ubezpieczeń społecznych.
k.p.c. art. 199 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Określa przesłanki odrzucenia pozwu, w tym niedopuszczalność drogi sądowej.
Pomocnicze
k.p.c. art. 386 § 4
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do uchylenia postanowienia i przekazania sprawy do rozpoznania innemu sądowi lub sądowi pracy.
k.p.c. art. 397 § 3
Kodeks postępowania cywilnego
Reguluje postępowanie w przedmiocie zażalenia.
u.o. Policji art. 32
Ustawa o Policji
Kształtuje właściwość organów Policji w kwestii uposażenia funkcjonariuszy.
u.o. Policji art. 99 § 2
Ustawa o Policji
Stanowi, że policjant otrzymuje uposażenie i inne świadczenia pieniężne z tytułu pełnienia służby.
u.o. Policji art. 106 § 3
Ustawa o Policji
Określa wygaśnięcie prawa do uposażenia z ostatnim dniem miesiąca, w którym nastąpiło zwolnienie ze służby.
u.o. Policji art. 6 § 1
Ustawa o Policji
Określa, kto posiada przymiot organu w Policji.
u.o. s.r.u.b. na 2023 art. 41 § 1-3
Ustawa o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023
Reguluje kwestie podwyżek kwoty bazowej i rekompensat dla funkcjonariuszy w 2023 r.
p.u.s.p. art. 12 § 1
Prawo o ustroju sądów powszechnych
Określa właściwość wydziałów sądów rejonowych.
k.c. art. 33
Kodeks cywilny
Dotyczy wierzytelności pieniężnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Po ustaniu stosunku służbowego, roszczenie byłego funkcjonariusza ma charakter cywilnoprawny. • Między byłym funkcjonariuszem a państwem zachodzi więź o równym statusie stron. • Sprawa nie dotyczy prawa pracy ani nie została przekazana do właściwości sądu pracy.
Odrzucone argumenty
Stosunek prawny funkcjonariusza Policji ma charakter publicznoprawny, administracyjny. • Sprawa nie jest sprawą cywilną ani pracowniczą w znaczeniu materialnoprawnym ani formalnym. • Właściwym organem do rozstrzygnięcia jest Komendant Stołeczny Policji.
Godne uwagi sformułowania
podmioty sporu oddanego pod osąd nie są związane stosunkiem administracyjnoprawnym, lecz zachodzi między nimi więź, w której posiadają równy status • stosunek służbowy policjanta ustaje z dniem wskazanym w decyzji o zwolnieniu go ze służby • już tylko z tego powodu należy przyjąć, że sprawa dotyczy podmiotów, które łączy więź cywilnoprawna
Skład orzekający
Krzysztof Kopciewski
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej – właściwości sądu w sporach z byłymi funkcjonariuszami służb mundurowych, co ma znaczenie praktyczne dla wielu osób.
“Czy były policjant może pozwać państwo w sądzie cywilnym? Sąd Okręgowy odpowiada!”
Dane finansowe
WPS: 1044 PLN
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.