XVII KA 694/15

Sąd Okręgowy w PoznaniuPoznań2015-09-14
SAOSKarnewykroczeniaŚredniaokręgowy
przetargwykroczenieświadczenia opieki zdrowotnejnieprawdziwe informacjeuniewinnienieprawo karnepostępowanie karne

Sąd Okręgowy uniewinnił obwinionego od zarzutu podania nieprawdziwych informacji w przetargu, uznając, że jego oświadczenia, choć mogły budzić wątpliwości, nie były niezgodne z rzeczywistością.

Sąd Okręgowy w Poznaniu zmienił wyrok Sądu Rejonowego i uniewinnił obwinionego od zarzutu wykroczenia polegającego na podaniu nieprawdziwych informacji w ofercie przetargowej. Sąd uznał, że oświadczenie obwinionego o posiadaniu rejestratora rozmów telefonicznych, połączone z informacją o możliwości jego natychmiastowego montażu, nie stanowiło podania danych niezgodnych z rzeczywistością, a jedynie mogło budzić wątpliwości, które powinny zostać wyjaśnione przez komisję przetargową.

Sąd Okręgowy w Poznaniu rozpoznał apelację obrońcy obwinionego od wyroku Sądu Rejonowego, który uznał obwinionego za winnego wykroczenia z art. 193 pkt 7 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Zarzucano mu podanie nieprawdziwych informacji w ofercie przetargowej dotyczącej posiadania rejestratora rozmów telefonicznych. Sąd Okręgowy uznał apelację za uzasadnioną i zmienił zaskarżony wyrok, uniewinniając obwinionego. Sąd stwierdził, że obwiniony, odpowiadając twierdząco na pytanie o posiadanie rejestratora, jednocześnie dołączył oświadczenie o możliwości jego natychmiastowego montażu. Zdaniem sądu, te dwa oświadczenia, oceniane łącznie, nie stanowiły informacji niezgodnych z rzeczywistością, a jedynie mogły budzić wątpliwości. Sąd podkreślił, że komisja przetargowa powinna była wezwać obwinionego do wyjaśnień, zamiast od razu odrzucać ofertę. Wobec jednoznacznego stwierdzenia niewypełnienia znamion wykroczenia, sąd odwoławczy uniewinnił obwinionego, obciążając Skarb Państwa kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, takie oświadczenie nie stanowi podania nieprawdziwych danych, jeśli oba dokumenty są oceniane łącznie i mogą być interpretowane jako zobowiązanie do szybkiego wyposażenia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że oświadczenie o posiadaniu urządzenia wraz z deklaracją możliwości jego natychmiastowego montażu, oceniane łącznie, nie są niezgodne z rzeczywistością. Mogą jedynie budzić wątpliwości, które powinny być wyjaśnione przez komisję przetargową, a nie stanowić podstawę do odrzucenia oferty i przypisania wykroczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana wyroku i uniewinnienie

Strona wygrywająca

obwiniony

Strony

NazwaTypRola
K. W.osoba_fizycznaobwiniony

Przepisy (6)

Główne

u.ś.o.z. art. 193 § pkt 7

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

Znamieniem wykroczenia jest podanie w ofercie nieprawdziwych informacji i danych, czyli niezgodnych z rzeczywistością.

Pomocnicze

k.p.k. art. 436

Kodeks postępowania karnego

Ograniczenie rozpoznania apelacji do zarzutu niezbędnego do wydania orzeczenia.

k.p.w. art. 109 § § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Możliwość zmiany wyroku przez sąd odwoławczy.

k.p.w. art. 437 § § 1 i 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Podstawa do zmiany zaskarżonego wyroku.

k.p.w. art. 104 § § 1

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Bezwzględne przesłanki odwoławcze.

k.p.w. art. 118 § § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Obciążenie Skarbu Państwa kosztami postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Oświadczenie o posiadaniu urządzenia wraz z deklaracją możliwości jego natychmiastowego montażu nie stanowi podania nieprawdziwych informacji. Wątpliwości co do treści oferty powinny być wyjaśnione przez komisję przetargową, a nie stanowić podstawę do odrzucenia oferty.

Godne uwagi sformułowania

nie sposób uznać, aby obwiniony w złożonej przez siebie ofercie podał nieprawdziwe, tj. niezgodne z rzeczywistością informacje i dane. oba te oświadczenia się uzupełniały, a oceniane razem nie stanowiły informacji czy danych nieprawdziwych, świadczących o posiadaniu rejestratora rozmów telefonicznych. Dokumenty przedłożone przez obwinionego mogły co najwyżej spowodować wątpliwości w Komisji przeprowadzającej konkurs ofert, która winna w takim przypadku wezwać obwinionego do złożenia ewentualnych wyjaśnień w tym zakresie, czego jednak zaniechano, od razu odrzucając jego ofertę.

Skład orzekający

Justyna Andrzejczak

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'nieprawdziwych informacji' w kontekście ofert przetargowych, zwłaszcza gdy oferta zawiera elementy budzące wątpliwości, ale nie jest jednoznacznie fałszywa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego kontekstu przetargu na świadczenia opieki zdrowotnej i konkretnego przepisu ustawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest precyzyjne formułowanie ofert przetargowych i jak sąd może interpretować niejednoznaczne oświadczenia, prowadząc do uniewinnienia.

Czy niejasna oferta przetargowa to od razu wykroczenie? Sąd Okręgowy wyjaśnia.

Sektor

medycyna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt XVII Ka 694/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 września 2015 r. Sąd Okręgowy w Poznaniu XVII Wydział Karny Odwoławczy w składzie: Przewodniczący: SSO Justyna Andrzejczak Protokolant: st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu w dniu 14 września 2015r sprawy K. W. obwinionego o czyn z art. 193 pkt 7 Ustawy z dnia 27.08.2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych na skutek apelacji wniesionej przez obrońcę obwinionego od wyroku Sądu Rejonowego Poznań – Nowe Miasto i Wilda w Poznaniu, z dnia 6.05.2015r. wydanego w sprawie sygn. akt VI W 180/15 1. zmienia zaskarżony wyrok i uniewinnia obwinionego od popełnienia zarzucanego mu wykroczenia; 2. kosztami postępowania w obu instancjach obciąża Skarb Państwa. SSO Justyna Andrzejczak UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 6 maja 2015 roku w sprawie VI W 180/15 Sąd Rejonowy Poznań – Nowe Miasto i Wilda w Poznaniu uznał obwinionego za winnego zarzucanego mu wykroczenia z art. 193 pkt 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 roku o świadczenia opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (k. 58). Apelację od wyroku Sądu Rejonowego wniosła obrońca obwinionego (k. 69 – 73). Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Apelacja obrońcy obwinionego okazała się uzasadniona i konieczna, a jej uwzględnienie wymagało od Sądu Okręgowego uniewinnienia obwinionego od zarzucanego mu wykroczenia. W niniejszej sprawie argumentacja przytoczona przez skarżącą opierała się na kwestionowaniu wypełnienia przez obwinionego znamion zarzucanego mu wykroczenia poprzez podanie nieprawdziwych informacji i danych. Skarżąca wskazywała także, że czyn zarzucany obwinionemu nie był szkodliwy społecznie, a nadto, iż nie można mu przypisać działania z winy umyślnej. W tym miejscu zaznaczyć należy, że Sąd Okręgowy dokonał również z urzędu kontroli instancyjnej zaskarżonego wyroku w świetle bezwzględnych przesłanek odwoławczych przewidzianych przepisem art. 104 § 1 k.p.w. , jednak żadne z nich w przedmiotowej sprawie nie wystąpiły. Z tego względu nie było potrzeby ingerencji w zaskarżone orzeczenia z urzędu. W pierwszej kolejności odnieść się więc należało do zarzutu niewypełnienia przez obwinionego znamion zarzucanego mu wykroczenia. Stan faktyczny w niniejszej sprawie był zasadniczo niekwestionowany przez strony postępowania. Sąd Rejonowy właściwie przeprowadził także postępowanie dowodowe, jednakże wyciągnął z niego błędne wnioski. Znamieniem wykroczenia przewidzianego przepisem art. 193 pkt 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 roku o świadczenia opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych [dalej: u.ś.o.z.] . jest podanie w ofercie nieprawdziwych informacji i danych. Jednym z wymagań określonych w przetargu, w którym uczestniczył obwiniony było posiadanie przez oferenta rejestratora rozmów telefonicznych lub systemu rejestrującego rozmowy telefoniczne, z zapewnieniem archiwizacji nagrań – pytanie 7.3.2 ankiety stanowiącej część VIII formularza ofertowego POZ. Obwiniony składając przedmiotową ofertę w przetargu odpowiedział w formularzu ankiety twierdząco na wskazane pytanie. Jednocześnie obwiniony dołączył do złożonej oferty oświadczenie z dnia 10 lutego 2014 roku, z którego wynikało, że dokonał ustaleń ze swoim kontrahentem P. w zakresie natychmiastowej gotowości założenie takiego rejestratora w przychodni spółki (...) Sp. z o.o. (k. 20). Zgodnie ze słownikiem języka polskiego (PWN) „nieprawdziwy” to niezgodny z rzeczywistością. Tymczasem nie sposób uznać, aby obwiniony w złożonej przez siebie ofercie podał nieprawdziwe, tj. niezgodne z rzeczywistością informacje i dane. Obwiniony wskazał wprawdzie w formularzu, że posiada przedmiotowe urządzenie, jednakże do oferty tej dołączył jednocześnie oświadczenie, o którym mowa była powyżej, z którego wynikało, iż urządzenia takiego nie posiadał, lecz w każdej chwili może być ono zamontowane w jego przychodni. Mając na uwadze zasady logiki oba te oświadczenia się uzupełniały, a oceniane razem nie stanowiły informacji czy danych nieprawdziwych, świadczących o posiadaniu rejestratora rozmów telefonicznych. Dokumenty przedłożone przez obwinionego mogły co najwyżej spowodować wątpliwości w Komisji przeprowadzającej konkurs ofert, która winna w takim przypadku wezwać obwinionego do złożenia ewentualnych wyjaśnień w tym zakresie, czego jednak zaniechano, od razu odrzucając jego ofertę (k. 8 – 9). W okolicznościach niniejszej sprawy nie można w żadnym razie zasadnie przyjmować, że przedłożone przez obwinionego informacje i dane były nieprawdziwe. Z tego względu wobec faktu, iż Sąd odwoławczy jednoznacznie stwierdził, że obwiniony nie wypełnił znamion zarzucanego mu wykroczenia, koniecznym było dokonanie zmiany zaskarżonego wyroku i jego uniewinnienie. Obwinionemu nie można bowiem przypisać przedłożenia nieprawdziwych informacji i danych w konkursie ofertowym, będącym przedmiotem niniejszego postępowania. Sąd Okręgowy w tym miejscu wskazuje, że w myśl dyrektyw zawartych w przepisie art. 436 k.p.k. w zw. z art. 109 § 2 k.p.w. ograniczył rozpoznanie apelacji obrońcy obwinionego do zarzutu niezbędnego do wydania orzeczenia i uniewinnienia obwinionego, albowiem było to wystarczające. Rozpoznanie pozostałych zarzutów było bezprzedmiotowe. W tym stanie rzeczy, mając na uwadze wszystkie poczynione powyżej rozważania, Sąd Okręgowy na podstawie przepisów art. 437 § 1 i 2 k.p.k. w zw. z art. 109 § 2 k.p.w. zmienił zaskarżony wyrok i uniewinnił obwinionego od zarzucanego mu czynu. Zważywszy na treść wyroku na podstawie przepisu art. 118 § 2 k.p.w. Sąd odwoławczy kosztami procesu za obie instancje obciążył Skarb Państwa. Justyna Andrzejczak

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI