XVII AmK 21/13

Sąd Okręgowy w Warszawie - Sąd Ochrony Konkurencji i KonsumentówWarszawa2015-02-12
SAOSAdministracyjnetransportNiskaokręgowy
transport kolejowyochrona konsumentówkara pieniężnaPrezes UTKodwołaniewstrzymanie wykonania decyzjibezprzedmiotowość wniosku

Sąd Okręgowy oddalił wniosek spółki o wstrzymanie wykonania decyzji Prezesa UTK, uznając go za bezprzedmiotowy, gdyż wniesienie odwołania samoistnie wstrzymało wykonanie decyzji.

Spółka złożyła odwołanie od decyzji Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego nakładającej karę pieniężną i wniosła o wstrzymanie jej wykonania. Sąd Okręgowy uznał wniosek o wstrzymanie za bezprzedmiotowy, ponieważ zgodnie z przepisami Kodeksu Postępowania Administracyjnego i ustawy o transporcie kolejowym, samo wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje wykonanie decyzji, o ile nie nadano jej rygoru natychmiastowej wykonalności.

Sprawa dotyczyła wniosku (...) Spółki Akcyjnej w W. o wstrzymanie wykonania decyzji Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia 22 sierpnia 2013 roku, która nałożyła na spółkę karę pieniężną za naruszenie zakazu stosowania bezprawnych praktyk naruszających zbiorowe interesy pasażerów w transporcie kolejowym. Spółka wniosła odwołanie od tej decyzji, a wraz z nim złożyła wniosek o wstrzymanie jej wykonania. Sąd Okręgowy w Warszawie, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, postanowił go oddalić. Uzasadnienie opiera się na przepisach Kodeksu Postępowania Administracyjnego (art. 130 § 1 i 2 k.p.a. w zw. z art. 14 ust. 4 ustawy o transporcie kolejowym) oraz Kodeksu Postępowania Cywilnego (art. 479^74 k.p.c.). Sąd wskazał, że zasadą jest, iż decyzja Prezesa UTK nie ulega wykonaniu przed upływem terminu do wniesienia odwołania, a wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje jej wykonanie. Wyjątki od tej zasady dotyczą sytuacji, gdy decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności lub podlega ona natychmiastowemu wykonaniu z mocy prawa. W niniejszej sprawie decyzja Prezesa UTK nie posiadała rygoru natychmiastowej wykonalności ani nie podlegała wykonaniu z mocy ustawy. W związku z tym, wniesienie odwołania przez spółkę samoistnie wstrzymało wykonanie decyzji, co czyniło wniosek o wstrzymanie wykonania bezprzedmiotowym. Sąd orzekł zatem o oddaleniu wniosku.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek jest bezprzedmiotowy.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami k.p.a. i ustawy o transporcie kolejowym, wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje wykonanie decyzji, chyba że nadano jej rygor natychmiastowej wykonalności lub podlega ona wykonaniu z mocy prawa. W tej sprawie nie zachodziły te wyjątki, zatem wniesienie odwołania już wstrzymało wykonanie decyzji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalić wniosek

Strona wygrywająca

Prezes Urzędu Transportu Kolejowego

Strony

NazwaTypRola
(...) Spółki Akcyjnej w W.spółkapowód
Prezes Urzędu Transportu Kolejowegoorgan_państwowystrona przeciwna

Przepisy (4)

Główne

k.p.c. art. 479^74

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów może wstrzymać wykonanie decyzji Prezesa UTK na wniosek strony.

k.p.a. art. 130 § § 1 i 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Zasadą jest, że decyzja nie ulega wykonaniu przed upływem terminu do wniesienia odwołania, a wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje jej wykonanie.

Pomocnicze

k.p.a. art. 130 § § 3 ust. 1 i 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Wyjątki od zasady wstrzymania wykonania decyzji przez wniesienie odwołania.

u.t.k. art. 14 § ust. 4

Ustawa o transporcie kolejowym

Odwołanie od decyzji Prezesa UTK i jej wykonanie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniesienie odwołania w terminie samoistnie wstrzymuje wykonanie decyzji Prezesa UTK, o ile nie nadano jej rygoru natychmiastowej wykonalności lub nie podlega ona wykonaniu z mocy prawa.

Godne uwagi sformułowania

wniosek powoda należało ocenić jako bezprzedmiotowy wniesienie odwołania przez powoda wywołało skutek w postaci wstrzymania jej wykonania

Skład orzekający

Magdalena Sajur-Kordula

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że wniesienie odwołania od decyzji Prezesa UTK wstrzymuje jej wykonanie, co czyni wniosek o wstrzymanie bezprzedmiotowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury odwoławczej od decyzji Prezesa UTK w sprawach dotyczących zbiorowych interesów pasażerów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej kwestii wstrzymania wykonania decyzji, co czyni ją mało interesującą dla szerokiego grona odbiorców.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt XVII AmK 21/13 POSTANOWIENIE Dnia 12 lutego 2015 r. Sąd Okręgowy w Warszawie - Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w składzie: Przewodniczący: SSO Magdalena Sajur-Kordula po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym sprawy z odwołania (...) Spółki Akcyjnej w W. przeciwko Prezesowi Urzędu Transportu Kolejowego o nałożenie kary pieniężnej na skutek wniosku powoda o wstrzymanie wykonania decyzji Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia 22 sierpnia 2013 roku nr (...) postanawia: oddalić wniosek. SSO Magdalena Sajur – Kordula UZASADNIENIE W dniu 22 sierpnia 2013 r. Prezes Urzędu Transportu Kolejowego wydał decyzję nr (...) (2) mocą której wymierzył powodowi karę pieniężną z tytułu naruszenia zakazu stosowania bezprawnych praktyk naruszających zbiorowe interesy pasażerów w transporcie kolejowym. W dniu 6 września 2013 r. powód wniósł odwołanie od ww. decyzji. Wraz z odwołaniem złożył wniosek o wstrzymanie jej wykonania. Sąd zważył, co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie Zgodnie z art. 479 indeks 74 k.p.c. w razie wniesienia odwołania od decyzji Prezesa Urzędu, Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów może, na wniosek strony, która wniosła odwołanie, wstrzymać wykonanie decyzji do czasu rozstrzygnięcia sprawy. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 130 § 1 i 2 k.p.a. w zw. z art. 14 ust. 4 ustawy o transporcie kolejowym zasadą jest, iż przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja Prezesa UTK nie ulega wykonaniu a wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje wykonanie decyzji. Przepisów powyższych nie stosuje się wówczas, gdy decyzji został nadany rygor natychmiastowej wykonalności przez organ wydający decyzję bądź gdy podlega ona natychmiastowemu wykonaniu z mocy prawa ( art. 130 § 3 ust. 1 i 2 k.p.a. w zw. z art. 14 ust. 4 ustawy o transporcie kolejowym). W niniejszej sprawie przedmiotowa decyzja ani nie została zaopatrzona w rygor natychmiastowej wykonalności, ani nie podlega natychmiastowemu wykonaniu z mocy ustawy. Skoro tak, to wniesienie odwołania przez powoda wywołało skutek w postaci wstrzymania jej wykonania. Stąd wniosek powoda należało ocenić jako bezprzedmiotowy. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 479 indeks 74 k.p.c. orzeczono jak w sentencji. SSO Magdalena Sajur – Kordula Z:/Odpis postanowienia doręczyć pełnomocnikom stron. SSO Magdalena Sajur - Kodula

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI