XVII AME 81/14

Sprawa dotyczyła wniosku Elektrociepłowni (...) S.A. o stwierdzenie nieważności decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki z dnia 11 marca 2008 r. dotyczącej umorzenia świadectwa pochodzenia z kogeneracji. Elektrociepłownia zarzuciła, że decyzja została wydana z rażącym naruszeniem przepisów Prawa energetycznego, w szczególności art. 9l ust. 14 w zw. z art. 9a ust. 8d i 8e. Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, po wcześniejszym uchyleniu przez Sąd Apelacyjny postanowienia o odrzuceniu odwołania, rozpoznał sprawę merytorycznie. Sąd analizował pojęcie "rażącego naruszenia prawa" w kontekście orzecznictwa administracyjnego, podkreślając, że musi ono być oczywiste, wyraźne i bezsporne, a skutki prawne nie dające się pogodzić z praworządnością. W ocenie Sądu, choć decyzja Prezesa URE mogła naruszać prawo, ponieważ przepis art. 9a ust. 8e Prawa energetycznego wyłączał zastosowanie art. 9a ust. 8d do świadectw uzyskanych przez wytwórców KDT, to jednak wykładnia tych przepisów mogła budzić wątpliwości. Sąd wskazał na skomplikowany charakter zagadnienia, czego dowodem były wielokrotne wypowiedzi Sądu Najwyższego oraz niejednolite orzecznictwo SOKiK. Ponadto, powód sam przyznał, że umorzenie świadectwa nie miało dla niego istotnego znaczenia, a świadectwo i tak nie mogłoby być przedmiotem obrotu. Wobec powyższego, Sąd uznał, że nie zachodzą podstawy do stwierdzenia nieważności decyzji, gdyż pozostawienie jej w obrocie nie wywołuje skutków prawnych nie dających się pogodzić z wymaganiami praworządności. W konsekwencji, Sąd oddalił odwołanie Elektrociepłowni.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający