Orzeczenie · 2014-12-30

XVII AmE 49/13

Sąd
Sąd Okręgowy w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2014-12-30
SAOSAdministracyjneprawo energetyczneŚredniaokręgowy
prawo energetycznekara pieniężnasprawozdanieplan rozwojuURElikwidacja spółkiobowiązki publicznoprawne

Sąd Okręgowy w Warszawie rozpoznał sprawę z odwołania spółki (...) S.A. w likwidacji przeciwko Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki (URE) w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej. Prezes URE nałożył na spółkę karę w wysokości 1000 zł za nieprzedłożenie do 1 marca 2012 r. sprawozdania z realizacji planu rozwoju w zakresie zaspokojenia zapotrzebowania na energię elektryczną za 2011 r., co stanowiło naruszenie art. 16 ust. 7 Prawa energetycznego. Spółka wniosła odwołanie, podnosząc m.in. błędne zastosowanie przepisów i argumentując, że kara jest bezcelowa, gdyż spółka jest w likwidacji. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie. Uzasadnił, że zaprzestanie działalności gospodarczej nie zwalnia z wykonania zobowiązań publicznoprawnych powstałych w czasie jej prowadzenia. Podkreślił, że spółka już po raz drugi nie wywiązała się z obowiązku przedłożenia sprawozdania, co świadczy o notorycznym uchylaniu się od jego realizacji. Sąd uznał, że czyn ma szkodliwość, a kara w wysokości 1000 zł jest symboliczna i adekwatna do funkcji represyjno-wychowawczej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie obowiązku wywiązywania się z zobowiązań publicznoprawnych przez spółki w likwidacji oraz interpretacja przepisów Prawa energetycznego dotyczących sprawozdawczości.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji spółki energetycznej i jej obowiązków sprawozdawczych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zaprzestanie działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę zwalnia go z wykonania zobowiązań publicznoprawnych powstałych w czasie jej prowadzenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zaprzestanie działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę nie zwalnia go z wykonania zobowiązań publicznoprawnych powstałych w czasie, kiedy prowadził on taką działalność.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że argumentacja przeciwna prowadziłaby do wniosku, że wraz z zakończeniem działalności wygasają wszelkie obowiązki publicznoprawne i ich egzekwowanie nie jest prawnie dopuszczalne, co jest sprzeczne z zasadami prawa.

Czy spółka w likwidacji może być ukarana za naruszenie przepisów Prawa energetycznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, spółka w likwidacji może być ukarana za naruszenie przepisów Prawa energetycznego, jeśli naruszenie miało miejsce w okresie prowadzenia działalności.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że spółka notorycznie uchylała się od obowiązku przedłożenia sprawozdania, a kara pieniężna jest adekwatna do funkcji represyjno-wychowawczej.

Czy można odstąpić od wymierzenia kary pieniężnej za nieprzedłożenie sprawozdania z realizacji planu rozwoju?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w tym przypadku nie było podstaw do odstąpienia od wymierzenia kary.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przesłanki do odstąpienia od wymierzenia kary (znikomy stopień szkodliwości, zaprzestanie naruszania prawa, realizacja obowiązku) nie zostały spełnione. Spółka notorycznie uchylała się od obowiązku, a czyn nie miał znikomego stopnia szkodliwości.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki

Strony

NazwaTypRola
(...) S.A.spółkaodwołujący
Prezes Urzędu Regulacji Energetykiorgan_państwowyorgan

Przepisy (5)

Główne

Prawo energetyczne art. 16 § ust. 7

Ustawa - Prawo energetyczne

Przedsiębiorstwa energetyczne przedkładają Prezesowi URE corocznie, do dnia 1 marca, sprawozdanie z realizacji planów, o których mowa w ust. 1.

Pomocnicze

Prawo energetyczne art. 16 § ust. 1

Ustawa - Prawo energetyczne

Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych lub energii sporządzają dla obszaru swojego działania plany rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energię.

Prawo energetyczne art. 56 § ust. 1 pkt 31

Ustawa - Prawo energetyczne

Określa sankcję w postaci kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy.

Prawo energetyczne art. 56 § ust. 3

Ustawa - Prawo energetyczne

Określa maksymalną wysokość kary pieniężnej (15% przychodu).

Prawo energetyczne art. 56 § ust. 6a

Ustawa - Prawo energetyczne

Określa przesłanki odstąpienia od wymierzenia kary.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaprzestanie działalności gospodarczej nie zwalnia z wykonania zobowiązań publicznoprawnych. • Spółka notorycznie uchylała się od obowiązku przedłożenia sprawozdania. • Kara pieniężna jest symboliczna i adekwatna do funkcji represyjno-wychowawczej.

Odrzucone argumenty

Błędne zastosowanie art. 16 ust. 7 Prawa energetycznego poprzez uznanie spółki za przedsiębiorstwo energetyczne. • Niezastosowanie art. 56 ust. 6a Prawa energetycznego. • Kara jest bezcelowa, ponieważ spółka jest w likwidacji i zaprzestała działalności.

Godne uwagi sformułowania

Przedsiębiorstwo notorycznie uchyla się od obowiązku nałożonego na nie tymi przepisami. • Zaprzestanie działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę nie zwalnia go z wykonania zobowiązań publicznoprawnych powstałych w czasie, kiedy prowadził on taką działalność. • Wymierzoną karę uznać należy za minimalną oraz adekwatną do jej funkcji represyjno — wychowawczej.

Skład orzekający

Danuta Brejtkopf

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku wywiązywania się z zobowiązań publicznoprawnych przez spółki w likwidacji oraz interpretacja przepisów Prawa energetycznego dotyczących sprawozdawczości."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji spółki energetycznej i jej obowiązków sprawozdawczych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, że nawet w likwidacji firmy nie są zwalniane z obowiązków publicznoprawnych, co jest ważną informacją dla przedsiębiorców i ich zarządców.

Spółka w likwidacji ukarana za brak sprawozdania. Czy to koniec obowiązków?

Dane finansowe

WPS: 1000 PLN

kara pieniężna: 1000 PLN

Sektor

energetyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst