Orzeczenie · 2020-06-29

XVII AME 200/18

Sąd
Sąd Okręgowy w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2020-06-29
SAOSAdministracyjnekoncesjeŚredniaokręgowy
prawo energetycznekoncesjawygaśnięcieCEIDGPrezes UREobrót paliwamidecyzja administracyjnaterminy

Sąd Okręgowy w Warszawie rozpoznał sprawę z odwołania M. P. przeciwko Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki (URE) dotyczącą zmiany decyzji o wygaśnięciu koncesji na obrót paliwami ciekłymi. Prezes URE decyzją z 31 stycznia 2018 r. orzekł o wygaśnięciu koncesji udzielonej M. P. z dniem 8 stycznia 2018 r., powołując się na wykreślenie przedsiębiorcy z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG). M. P. wniósł odwołanie, domagając się zmiany decyzji w ten sposób, aby wygaśnięcie koncesji nastąpiło z dniem 31 grudnia 2017 r., argumentując, że wykreślenie z CEIDG w dniu 8 stycznia 2018 r. powinno skutkować wygaśnięciem działalności z końcem poprzedniego roku. Sąd Okręgowy ustalił, że koncesja została udzielona M. P. na okres do 7 listopada 2023 r., a przedsiębiorca został wykreślony z CEIDG 8 stycznia 2018 r. Sąd uznał, że zgodnie z art. 42 Prawa energetycznego, koncesja wygasa z dniem wykreślenia przedsiębiorcy z właściwego rejestru lub ewidencji, co następuje z mocy prawa. Podkreślono, że decyzja Prezesa URE ma charakter deklaratoryjny. Sąd uznał argumentację odwołującego dotyczącą daty wygaśnięcia za chybioną, wskazując, że przepis Prawa energetycznego jest przepisem szczególnym (lex specialis) wobec przepisów o swobodzie działalności gospodarczej. Sąd zmienił zaskarżoną decyzję, precyzując datę wygaśnięcia koncesji na 8 stycznia 2018 r. oraz zasądził od Prezesa URE na rzecz M. P. kwotę 720 zł tytułem kosztów zastępstwa procesowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Prawa energetycznego dotyczących wygaśnięcia koncesji w związku z wykreśleniem z CEIDG oraz wymogów formalnych decyzji administracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia koncesji z powodu wykreślenia z rejestru przedsiębiorców.

Zagadnienia prawne (3)

Jaki jest moment wygaśnięcia koncesji na obrót paliwami ciekłymi w przypadku wykreślenia przedsiębiorcy z CEIDG?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Koncesja wygasa z dniem wykreślenia przedsiębiorcy z właściwego rejestru lub ewidencji, co następuje z mocy prawa.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 42 Prawa energetycznego, wygaśnięcie koncesji następuje z dniem wykreślenia z rejestru. Jest to zdarzenie prawne powodujące skutek materialno-prawny. Decyzja Prezesa URE w tej sprawie ma charakter deklaratoryjny.

Czy data wykreślenia z CEIDG (8 stycznia 2018 r.) oznacza wygaśnięcie działalności gospodarczej z końcem roku (31 grudnia 2017 r.) w kontekście wygaśnięcia koncesji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wygaśnięcie koncesji następuje z dniem wykreślenia z CEIDG, a nie z końcem roku kalendarzowego.

Uzasadnienie

Art. 42 Prawa energetycznego stanowi lex specialis wobec przepisów o swobodzie działalności gospodarczej. Przesłanką wygaśnięcia koncesji jest wykreślenie z ewidencji, a nie zaprzestanie działalności w innym terminie.

Czy decyzja stwierdzająca wygaśnięcie koncesji musi zawierać datę wygaśnięcia w sentencji?

Odpowiedź sądu

Tak, treść sentencji decyzji powinna odzwierciedlać cel jej wydania, w tym datę wygaśnięcia, która leży w interesie społecznym i strony.

Uzasadnienie

Decyzja administracyjna składa się z rozstrzygnięcia i uzasadnienia, które stanowią jedność. Sprzeczność między nimi lub brak istotnych elementów w sentencji narusza art. 107 k.p.a. Określenie daty wygaśnięcia leży w interesie społecznym i strony.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zmienia zaskarżoną decyzję
Strona wygrywająca
M. P.

Strony

NazwaTypRola
M. P.osoba_fizycznapowód
Prezes Urzędu Regulacji Energetykiorgan_państwowypozwany

Przepisy (8)

Główne

P.e. art. 42

Prawo energetyczne

Koncesja udzielona przedsiębiorstwu energetycznemu wygasa przed upływem czasu na jaki została wydana, z dniem wykreślenia tego przedsiębiorstwa z właściwego rejestru lub ewidencji.

Pomocnicze

k.p.a. art. 162 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Stwierdza wygaśnięcie decyzji, gdy stała się ona bezprzedmiotowa.

k.p.a. art. 107

Kodeks postępowania administracyjnego

Określa wymogi decyzji administracyjnej, w tym rozstrzygnięcie i uzasadnienie.

u.s.d.g. art. 25 § ust. 1 pkt 18

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej

Dotyczy przedmiotu wpisu do CEIDG.

u.s.d.g. art. 30 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej

Dotyczy terminu wnioskowania o wykreślenie z ewidencji działalności gospodarczej.

k.p.c. art. 479 § 53 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa orzekania przez Sąd Okręgowy w sprawach o ochronę konkurencji i konsumentów.

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa orzekania o kosztach postępowania.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 2 pkt 3

Określa wysokość opłat za czynności radców prawnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Data wygaśnięcia koncesji powinna być precyzyjnie określona w sentencji decyzji. • Wykreślenie z CEIDG w dniu 8 stycznia 2018 r. powinno skutkować wygaśnięciem działalności gospodarczej z dniem 31 grudnia 2017 r.

Odrzucone argumenty

Argumentacja naruszenia art. 25 ust. 1 pkt 18 oraz art. 30 ust. 1 pkt 2 ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej w kontekście daty wygaśnięcia koncesji.

Godne uwagi sformułowania

koncesja wygasa z dniem wykreślenia tego przedsiębiorstwa z właściwego rejestru lub ewidencji • Decyzja ma charakter deklaratoryjny • art. 42 P.e. stanowi lex specialis wobec przepisów wskazanych przez odwołującego • Treść sentencji, zdaniem Sądu, powinien odzwierciedlać interes społeczny lub interes strony

Skład orzekający

Bogdan Gierzyński

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa energetycznego dotyczących wygaśnięcia koncesji w związku z wykreśleniem z CEIDG oraz wymogów formalnych decyzji administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia koncesji z powodu wykreślenia z rejestru przedsiębiorców.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prowadzenia działalności gospodarczej w sektorze energetycznym – wygaśnięcia koncesji i jego formalnych przesłanek, co jest istotne dla przedsiębiorców z tej branży.

Kiedy koncesja na obrót paliwami wygasa? Sąd Okręgowy wyjaśnia kluczową datę.

Dane finansowe

koszty zastępstwa procesowego: 720 PLN

Sektor

energetyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst