XVII AMA 9/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy oddalił odwołanie spółki od decyzji Prezesa UOKiK stwierdzającej praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów, zasądzając jednocześnie koszty postępowania.
Spółka (...) z o.o. odwołała się od decyzji Prezesa UOKiK, który uznał jej działania za praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów. Prezes UOKiK zarzucił spółce m.in. wprowadzające w błąd informowanie konsumentów, zatajanie informacji o zawieranych umowach, stosowanie niedopuszczalnego nacisku oraz niewydawanie dokumentów i pouczeń o prawie odstąpienia od umowy. Sąd Okręgowy w Warszawie oddalił odwołanie spółki, uznając decyzję Prezesa UOKiK za zasadną i zasądzając koszty postępowania od spółki na rzecz Prezesa UOKiK.
Sąd Okręgowy w Warszawie rozpoznał sprawę z powództwa spółki (...) z o.o. przeciwko Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) dotyczącą stwierdzenia praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. Spółka odwołała się od decyzji Prezesa UOKiK z dnia 20 listopada 2019 r., która stwierdziła szereg nieuczciwych praktyk rynkowych. Wśród zarzutów wobec spółki znalazły się m.in.: wprowadzające w błąd informowanie konsumentów co do tożsamości spółki i celu zawieranych umów (sprzedaży energii elektrycznej i dostarczania paliwa gazowego), zatajanie faktu zawierania dwóch umów jednocześnie, stosowanie niedopuszczalnego nacisku na konsumentów, niewydawanie egzemplarzy umów oraz nieprzekazywanie informacji o prawie odstąpienia od umowy. Prezes UOKiK nałożył na spółkę kary pieniężne oraz obowiązek usunięcia skutków naruszeń. Spółka w odwołaniu zarzuciła błędy w ustaleniach faktycznych i naruszenie przepisów prawa, twierdząc m.in., że dochowała należytej staranności, powierzyła oferowanie usług profesjonalnym przedsiębiorcom i że konsumenci byli informowani o zawieranych umowach. Sąd Okręgowy, po analizie materiału dowodowego, w tym zeznań świadków i dokumentacji, oddalił odwołanie spółki, uznając decyzję Prezesa UOKiK za prawidłową. Sąd stwierdził, że spółka dopuściła się praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, a jej argumenty dotyczące należytej staranności i braku wprowadzania w błąd nie znalazły potwierdzenia. W konsekwencji, sąd zasądził od spółki na rzecz Prezesa UOKiK zwrot kosztów zastępstwa procesowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, działania spółki stanowiły praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że spółka wprowadzała konsumentów w błąd co do tożsamości, celu umów i korzyści cenowych, zatajała informacje o zawieraniu dwóch umów, stosowała niedopuszczalny nacisk, nie wydawała dokumentów i nie informowała o prawie odstąpienia. Te działania, zwłaszcza wobec osób starszych i schorowanych, ograniczały ich zdolność do podjęcia świadomej decyzji i naruszały zbiorowe interesy konsumentów.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. | spółka | powód |
| Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów | organ_państwowy | pozwany |
Przepisy (10)
Główne
u.o.k.i.k. art. 24 § 1 i 2
Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów
Przepisy dotyczące praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów.
u.o.k.i.k. art. 27 § 1 i 2
Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów
Podstawa do stwierdzenia praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów i nakazania ich zaniechania.
u.p.n.p.r. art. 4 § 1 i 2
Ustawa o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym
Definicja nieuczciwej praktyki rynkowej i jej skutków.
u.p.n.p.r. art. 5 § 1, 2 pkt 1, 3 pkt 5
Ustawa o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym
Nieuczciwe praktyki polegające na wprowadzającym w błąd informowaniu o cenie.
u.p.n.p.r. art. 6 § 1, 3 pkt 1, 4 pkt 5
Ustawa o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym
Nieuczciwe praktyki polegające na nieprzekazywaniu informacji o prawie odstąpienia od umowy.
u.p.n.p.r. art. 7 § pkt 2
Ustawa o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym
Nieuczciwe praktyki polegające na wprowadzającym w błąd posługiwaniu się znakami.
u.p.n.p.r. art. 8 § 1, 2
Ustawa o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym
Nieuczciwe praktyki polegające na stosowaniu niedopuszczalnego nacisku.
u.p.k. art. 15 § 1
Ustawa o prawach konsumenta
Obowiązek wydawania konsumentom egzemplarza umowy.
Pomocnicze
k.p.c. art. 479^31a § 3
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna dla uchylenia decyzji Prezesa UOKiK w postępowaniu sądowym.
k.p.a. art. 156 § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Działania spółki stanowiły praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów. Spółka ponosi odpowiedzialność za działania swoich partnerów handlowych. Stosowanie małej czcionki w dokumentach umownych jest nieuczciwą praktyką rynkową. Konsumenci byli wprowadzani w błąd co do tożsamości, celu umów i korzyści cenowych. Niewydawanie egzemplarzy umów i pouczeń o prawie odstąpienia narusza prawa konsumentów.
Odrzucone argumenty
Spółka dochowała należytej staranności w informowaniu konsumentów. Spółka nie ponosi odpowiedzialności za działania swoich partnerów. Konsumenci byli rzetelnie informowani o zawieranych umowach. Obowiązek wysyłania listów poleconych jest nadmierną sankcją. Nałożona kara pieniężna jest rażąco surowa.
Godne uwagi sformułowania
wprowadzającym w błąd informowaniu konsumentów zatajaniu przez osoby reprezentujące i działające na rzecz i w imieniu Spółki faktu stosowaniu niedopuszczalnego nacisku niewydawaniu konsumentom egzemplarza zawartej umowy nieprzekazywaniu konsumentom informacji o prawie odstąpienia nieuczciwą praktykę rynkową godzi w zbiorowe interesy konsumentów prawomocne decyzje Prezesa UOKiK mają charakter prejudykatu w postępowaniu sądowym
Skład orzekający
Anna Maria Kowalik
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie odpowiedzialności przedsiębiorcy za działania podwykonawców i partnerów w kontekście nieuczciwych praktyk rynkowych, a także interpretacja przepisów dotyczących sprzedaży energii i gazu poza lokalem przedsiębiorstwa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych praktyk stosowanych przez spółki energetyczne w obrocie z konsumentami, głównie w kontekście sprzedaży poza lokalem.
Wartość merytoryczna
Ocena: 8/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu nieuczciwych praktyk sprzedawców energii i gazu, często skierowanych do osób starszych, co budzi duże zainteresowanie społeczne i prawnicze.
“UOKiK wygrywa z nieuczciwym sprzedawcą energii: Sąd potwierdza praktyki wprowadzające w błąd i nacisk na konsumentów.”
Sektor
energetyka
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt XVII AmA 9/20 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 9 lutego 2022 r. Sąd Okręgowy w Warszawie, XVII Wydział Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w składzie: Przewodniczący – Sędzia SO Anna Maria Kowalik Protokolant – Starszy sekretarz sądowy Joanna Preizner po rozpoznaniu 9 lutego 2022 r. w Warszawie na rozprawie sprawy z powództwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. (dawniej (...) sp. z o.o. w W. ) przeciwko Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów o stwierdzenie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów na skutek odwołania powoda od decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z 20 listopada 2019 r. Nr (...) 1. oddala odwołanie; 2. zasądza od (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. (dawniej (...) sp. z o.o. w W. ) na rzecz Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów kwotę 720,00 zł (siedemset dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Sędzia SO Anna Maria Kowalik Sygn. akt XVII AmA 9/20 UZASADNIENIE Decyzją Nr (...) z 20 listopada 2019 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej pozwany, Prezes UOKIK) po przeprowadzeniu postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów: I. na podstawie art. 27 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 369 ze zm., dalej „u.o.k.i.k.” ) uznał za praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów, o których mowa w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów , działania (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. (wcześniej: (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. , dalej powód, Spółka ) polegające na: 1) wprowadzającym w błąd informowaniu konsumentów przez osoby reprezentujące i działające na rzecz i w imieniu Spółki (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. kontaktujące się z nimi telefonicznie lub składające im wizyty w miejscu ich zamieszkania w celu złożenia propozycji zawarcia umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej i/lub umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego, co do: a) tożsamości Spółki (...) Sp. z o.o. i okoliczności złożenia propozycji zawarcia ww. umów, poprzez niezgodne z prawdą twierdzenie tych osób, że: - reprezentują dotychczasowego sprzedawcę energii elektrycznej i/lub dotychczasowego sprzedawcę gazu, z którego usług konsument korzysta, lub - wymóg podpisania przez konsumentów dokumentów wynika m.in. z konieczności zawarcia nowych umów, aktualizacji umów obowiązujących, zmiany sposobu rozliczeń za zużytą energię elektryczną i/lub gaz, potwierdzenia wykonania prac lub odczytu licznika, podczas, gdy w rzeczywistości, czynności te miały doprowadzić do zawarcia przez konsumenta umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej i/lub umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego z (...) Sp. z o.o. i zmiany sprzedawcy energii i/lub gazu, co stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 5 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 w związku z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 2070, dalej u.p.n.p.r. ) oraz godzi w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym narusza art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, b) istnienia szczególnej korzyści cenowej, polegającej na uzyskaniu niższych opłat za energię elektryczną i/lub gaz w związku z zawarciem proponowanej umowy, podczas gdy w rzeczywistości po zawarciu umowy z (...) Sp. z o.o. opłaty te wzrastały, co stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 5 ust. 1, ust. 2 pkt 1 i ust. 3 pkt 5 w związku z art. 4 ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym oraz godzi w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym narusza art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, 2) zatajaniu przez osoby reprezentujące i działające na rzecz i w imieniu Spółki (...) Sp. z o.o. faktu, że pośród przedkładanych konsumentom przez te osoby do podpisu dokumentów dotyczących zawarcia: - umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej, znajduje się również umowa kompleksowa dostarczania paliwa gazowego, przez co konsument nie otrzymywał rzetelnej, prawdziwej i pełnej informacji, że zawiera ze Spółką również umowę skutkującą zmianą sprzedawcy paliwa gazowego lub - umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego, znajduje się również umowa kompleksowa sprzedaży energii elektrycznej, przez co konsument nie otrzymywał rzetelnej, prawdziwej i pełnej informacji, że zawiera ze Spółką również umowę skutkującą zmianą sprzedawcy energii elektrycznej, co stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 4 ust. 1 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym i godzi w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym narusza art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, 3) stosowaniu przez: a) osoby reprezentujące i działające na rzecz i w imieniu Spółki (...) Sp. z o.o. wobec konsumentów przy zawieraniu umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej i/lub umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego niedopuszczalnego nacisku polegającego na wywoływaniu u konsumentów przekonania, że podpisanie umowy jest czynnością konieczną oraz ponaglaniu konsumentów w podpisywaniu ww. umów i stwarzaniu warunków uniemożliwiających im zapoznanie się z treścią przedkładanych im dokumentów, co mogło ograniczać zdolność konsumenta do podjęcia świadomej decyzji dotyczącej zawieranej umowy, a przez to stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 8 ust. 1 w związku z art. 8 ust. 2 i art. 4 ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym i godzi w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym narusza art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, b) Spółkę (...) Sp. z o.o. wobec konsumentów niedopuszczalnego nacisku polegającego na zamieszczaniu w kierowanych do nich pismach treści wywołujących wrażenie, że nieuniknioną konsekwencją nieuzupełnienia przez konsumenta dokumentów i informacji w żądanym przez Spółkę zakresie, niepozyskanych przez osoby reprezentujące i działające na rzecz i w imieniu Spółki w trakcie składania konsumentom - w miejscu ich zamieszkania - propozycji zawarcia umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej i/lub umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego, będzie poniesienie odpowiedzialności prawnej, w tym obciążenie go karami umownymi przewidzianymi w § 3 umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej dla odbiorców z grup taryfowych G i/lub w § 5 ust. 1 cennika oferty promocyjnej stanowiącego załącznik do umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego, co mogło ograniczać zdolność konsumenta do podjęcia świadomej decyzji dotyczącej zawieranej umowy, a przez to stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 8 ust. 1 w związku z art. 8 ust. 2 i art. 4 ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym i godzi w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym narusza art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, 4) niewydawaniu konsumentom egzemplarza zawartej z (...) Sp. z o.o. poza lokalem przedsiębiorstwa umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej i/lub umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego oraz załączników do tych umów lub potwierdzenia ich zawarcia, utrwalonego na papierze lub, jeżeli konsument wyrazi na to zgodę, na innym trwałym nośniku, co narusza art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o prawach konsumenta (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 134 ze zm., dalej „u.p.k.” ) oraz godzi w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym narusza art. 24 ust. 1 i ust. 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, 5) nieprzekazywaniu konsumentom informacji o prawie odstąpienia od umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej i/lub umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego zawartej z (...) Sp. z o.o. poza lokalem przedsiębiorstwa oraz niewydawaniu konsumentom wzoru oświadczenia lub formularza o odstąpieniu od zawartej w tym trybie umowy, co stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 6 ust. 1 i ust. 3 pkt 1 oraz ust. 4 pkt 5 w związku z art. 4 ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym i godzi w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym narusza art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów i stwierdził ich zaniechanie z dniem: - 19 maja 2018 r. - w zakresie działań podejmowanych wobec konsumentów, będących odbiorcami paliwa gazowego w gospodarstwach domowych i - 7 sierpnia 2018 r. - w zakresie działań podejmowanych wobec konsumentów, będących odbiorcami energii elektrycznej w gospodarstwach domowych; II. na podstawie art. 27 ust. 1 i 2 u.o.k.i.k. uznał za praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów, o której mowa w art. 24 ust. 1 i 2 u.o.k.i.k., działanie (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. (wcześniej: (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. ) polegające na nieuprawnionym i wprowadzającym konsumentów w błąd posługiwaniu się w kierowanych do konsumentów wezwaniach do zapłaty należności za energię elektryczną i/lub gaz znakiem programu (...) Firma , co stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 7 pkt 2 w związku z art. 4 ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym i godzi w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym narusza art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 u.o.k.i.k. i stwierdził jej zaniechanie z dniem 28 marca 2018 r.; III. na podstawie art. 26 ust. 1 u.o.k.i.k. uznał za praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów, o której mowa w art. 24 ust. 1 i 2 u.o.k.i.k., działanie (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. (wcześniej: (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. ) polegające na stosowaniu wzorców umów zatytułowanych: - Umowa kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej dla Odbiorców z grup taryfowych G, - Załącznik 2 do Umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej. Cennik sprzedaży energii elektrycznej dla umów kompleksowych zawartych na czas nieoznaczony obowiązujący od 1.09.2016 roku, - Załącznik 3 do Umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej, - Oferta promocyjna (...) dla domu Nr (...) , - Umowa kompleksowa dostarczania paliwa gazowego, - Ogólne Warunki Umowy dla Umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego, - Załącznik nr 5 do Umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego – Oświadczenie o przeznaczeniu gazu na potrzeby naliczania podatku akcyzowego, w nieczytelnej formie graficznej, tj. sporządzonych bardzo małą czcionką, co utrudnia konsumentom zapoznanie się z treścią tych dokumentów i stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 4 ust. 1 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym oraz godzi w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym narusza art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 u.o.k.i.k. i nakazał zaniechanie jej stosowania ; IV. na podstawie art. 26 ust. 2 w związku z art. 27 ust. 4 u.o.k.i.k. nałożył na (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. (wcześniej: (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. ) obowiązek usunięcia trwających skutków naruszenia zbiorowych interesów konsumentów, w związku z praktykami stwierdzonymi w pkt I ppkt 1-5, pkt II i pkt III sentencji decyzji, poprzez skierowanie - w terminie 2 (dwóch) miesięcy od daty uprawomocnienia się niniejszej decyzji - korespondencji do wszystkich konsumentów, którzy zawarli z (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. (wcześniej: (...) Sp. z o.o. z siedzibą w (...) Sp. z o.o. z siedzibą we W. ) w okresie od 1 września 2016 r. do 6 sierpnia 2018 r. umowy kompleksowe sprzedaży energii elektrycznej oraz w okresie od 1 września 2016 r. do 18 maja 2018 r. umowy kompleksowe dostarczania paliwa gazowego, spełniającej poniższe warunki: - w warstwie wizualnej: - sporządzonej czcionką Times New Roman w rozmiarze 11, kolor czarny, na białym tle, - dostarczona konsumentom za pomocą listów poleconych, - mającej następującą treść: „Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w decyzji z 20 listopada 2019 r., nr (...) : I. na podstawie art. 27 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 369 ze zm.) uznał za praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów, o których mowa w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów , działania (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. (wcześniej: (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. ) polegające na: 1) wprowadzającym w błąd informowaniu konsumentów przez osoby reprezentujące i działające na rzecz i w imieniu Spółki (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. kontaktujące się z nimi telefonicznie lub składające im wizyty w miejscu ich zamieszkania w celu złożenia propozycji zawarcia umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej i/lub umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego, co do: a) tożsamości Spółki (...) Sp. z o.o. i okoliczności złożenia propozycji zawarcia ww. umów, poprzez niezgodne z prawdą twierdzenie tych osób, że: - reprezentują dotychczasowego sprzedawcę energii elektrycznej i/lub dotychczasowego sprzedawcę gazu, z którego usług konsument korzysta, lub - wymóg podpisania przez konsumentów dokumentów wynika m.in. z konieczności zawarcia nowych umów, aktualizacji umów obowiązujących, zmiany sposobu rozliczeń za zużytą energię elektryczną i/lub gaz, potwierdzenia wykonania prac lub odczytu licznika, podczas, gdy w rzeczywistości, czynności te miały doprowadzić do zawarcia przez konsumenta umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej i/lub umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego z (...) Sp. z o.o. i zmiany sprzedawcy energii i/lub gazu, co stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 5 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 w związku z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2070) oraz godzi w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym narusza art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, b) istnienia szczególnej korzyści cenowej, polegającej na uzyskaniu niższych opłat za energię elektryczną i/lub gaz w związku z zawarciem proponowanej umowy, podczas gdy w rzeczywistości po zawarciu umowy z (...) Sp. z o.o. opłaty te wzrastały, co stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 5 ust. 1, ust. 2 pkt 1 i ust. 3 pkt 5 w związku z art. 4 ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym oraz godzi w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym narusza art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, 2) zatajaniu przez osoby reprezentujące i działające na rzecz i w imieniu Spółki (...) Sp. z o.o. faktu, że pośród przedkładanych konsumentom przez te osoby do podpisu dokumentów dotyczących zawarcia: - umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej, znajduje się również umowa kompleksowa dostarczania paliwa gazowego, przez co konsument nie otrzymywał rzetelnej, prawdziwej i pełnej informacji, że zawiera ze Spółką również umowę skutkującą zmianą sprzedawcy paliwa gazowego lub - umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego, znajduje się również umowa kompleksowa sprzedaży energii elektrycznej, przez co konsument nie otrzymywał rzetelnej, prawdziwej i pełnej informacji, że zawiera ze Spółką również umowę skutkującą zmianą sprzedawcy energii elektrycznej, co stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 4 ust. 1 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym i godzi w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym narusza art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, 3) stosowaniu przez: a) osoby reprezentujące i działające na rzecz i w imieniu Spółki (...) Sp. z o.o. wobec konsumentów przy zawieraniu umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej i/lub umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego niedopuszczalnego nacisku polegającego na wywoływaniu u konsumentów przekonania, że podpisanie umowy jest czynnością konieczną oraz ponaglaniu konsumentów w podpisywaniu ww. umów i stwarzaniu warunków uniemożliwiających im zapoznanie się z treścią przedkładanych im dokumentów, co mogło ograniczać zdolność konsumenta do podjęcia świadomej decyzji dotyczącej zawieranej umowy, a przez to stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 8 ust. 1 w związku z art. 8 ust. 2 i art. 4 ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym i godzi w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym narusza art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, b) Spółkę (...) Sp. z o.o. wobec konsumentów niedopuszczalnego nacisku polegającego na zamieszczaniu w kierowanych do nich pismach treści wywołujących wrażenie, że nieuniknioną konsekwencją nieuzupełnienia przez konsumenta dokumentów i informacji w żądanym przez Spółkę zakresie, niepozyskanych przez osoby reprezentujące i działające na rzecz i w imieniu Spółki w trakcie składania konsumentom - w miejscu ich zamieszkania - propozycji zawarcia umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej i/lub umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego, będzie poniesienie odpowiedzialności prawnej, w tym obciążenie go karami umownymi przewidzianymi w § 3 umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej dla odbiorców z grup taryfowych G i/lub w § 5 ust. 1 cennika oferty promocyjnej stanowiącego załącznik do umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego, co mogło ograniczać zdolność konsumenta do podjęcia świadomej decyzji dotyczącej zawieranej umowy, a przez to stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 8 ust. 1 w związku z art. 8 ust. 2 i art. 4 ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym i godzi w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym narusza art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, 4) niewydawaniu konsumentom egzemplarza zawartej z (...) Sp. z o.o. poza lokalem przedsiębiorstwa umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej i/lub umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego oraz załączników do tych umów lub potwierdzenia ich zawarcia, utrwalonego na papierze lub, jeżeli konsument wyrazi na to zgodę, na innym trwałym nośniku, co narusza art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o prawach konsumenta (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 134 ze zm.) oraz godzi w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym narusza art. 24 ust. 1 i ust. 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, 5) nieprzekazywaniu konsumentom informacji o prawie odstąpienia od umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej i/lub umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego zawartej z (...) Sp. z o.o. poza lokalem przedsiębiorstwa oraz niewydawaniu konsumentom wzoru oświadczenia lub formularza o odstąpieniu od zawartej w tym trybie umowy, co stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 6 ust. 1 i ust. 3 pkt 1 oraz ust. 4 pkt 5 w związku z art. 4 ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym i godzi w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym narusza art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, i stwierdził ich zaniechanie z dniem: - 19 maja 2018 r. w zakresie działań podejmowanych wobec konsumentów, będących odbiorcami paliwa gazowego w gospodarstwach domowych i - 7 sierpnia 2018 r. w zakresie działań podejmowanych wobec konsumentów, będących odbiorcami energii elektrycznej w gospodarstwach domowych, II. na podstawie art. 27 ust. 1 i 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów uznał za praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów, o której mowa w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, działanie (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. (wcześniej: (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. ) polegające na nieuprawnionym i wprowadzającym konsumentów w błąd posługiwaniu się w kierowanych do konsumentów wezwaniach do zapłaty należności za energię elektryczną i/lub gaz znakiem programu (...) Firma , co stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 7 pkt 2 w związku z art. 4 ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym i godzi w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym narusza art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, i stwierdził jej zaniechanie z dniem 28 marca 2018 r., III na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów uznał za praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów, o której mowa w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, działanie (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. (wcześniej: (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. ) polegające na stosowaniu wzorców umów zatytułowanych: - Umowa kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej dla Odbiorców z grup taryfowych G, - Załącznik 2 do Umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej. Cennik sprzedaży energii elektrycznej dla umów kompleksowych zawartych na czas nieoznaczony obowiązujący od 1.09.2016 roku, - Załącznik 3 do Umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej. Oferta promocyjna (...) dla domu Nr (...) , - Umowa kompleksowa dostarczania paliwa gazowego, - Ogólne Warunki Umowy dla Umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego, - Załącznik nr 5 do Umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego – Oświadczenie o przeznaczeniu gazu na potrzeby naliczania podatku akcyzowego, w nieczytelnej formie graficznej, tj. sporządzonych bardzo małą czcionką, co utrudnia konsumentom zapoznanie się z treścią tych dokumentów i stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 4 ust. 1 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym oraz godzi w zbiorowe interesy konsumentów, a tym samym narusza art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów i nakazał zaniechanie jej stosowania. Zgodnie z art. 12 ust. 1 ww. ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym , w razie dokonania nieuczciwej praktyki rynkowej konsument, którego interes został naruszony może żądać m.in. naprawienia wyrządzonej szkody na zasadach ogólnych. Konsumenci mogą dochodzić swoich roszczeń indywidualnie, na drodze cywilnoprawnej, mogą również zwrócić się z prośbą o pomoc do organizacji konsumenckich oraz powiatowych (miejskich) rzeczników konsumentów, właściwych ze względu na miejsce zamieszkania konsumenta, wykonujących zadania samorządu powiatowego w zakresie ochrony konsumentów. Jawna treść decyzji Prezesa UOKiK nr (...) dostępna jest na stronie internetowej www.uokik.gov.pl. Prawomocne decyzje Prezesa UOKiK mają charakter prejudykatu w postępowaniu sądowym. Oznacza to, że ustalenia urzędu co do faktu stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów są dla sądu wiążące. Nie musi on w tym zakresie prowadzić własnego postępowania dowodowego. Konsumenci mogą się powołać na prawomocną decyzję Prezesa UOKiK, gdy będą chcieli dochodzić swoich praw w sądzie.” V. na podstawie art. 106 ust. 1 pkt 4 u.o.k.i.k. nałożył na (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. (wcześniej: (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. ): 1. w związku z naruszeniem zakazu, o którym mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ww. ustawy, w zakresie opisanym w pkt I ppkt 1 lit. a) sentencji niniejszej decyzji, karę pieniężną w wysokości 37.924 zł (słownie: trzydzieści siedem tysięcy dziewięćset dwadzieścia cztery złote), płatną do budżetu państwa, 2. w związku z naruszeniem zakazu, o którym mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ww. ustawy, w zakresie opisanym w pkt I ppkt 1 lit. b) sentencji niniejszej decyzji, karę pieniężną w wysokości 37.924 zł (słownie: trzydzieści siedem tysięcy dziewięćset dwadzieścia cztery złote), płatną do budżetu państwa, 3. w związku z naruszeniem zakazu, o którym mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ww. ustawy, w zakresie opisanym w pkt I ppkt 2 sentencji niniejszej decyzji, karę pieniężną w wysokości 37.924 zł (słownie: trzydzieści siedem tysięcy dziewięćset dwadzieścia cztery złote), płatną do budżetu państwa, 4. w związku z naruszeniem zakazu, o którym mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ww. ustawy, w zakresie opisanym w pkt I ppkt 3 lit. a) sentencji niniejszej decyzji, karę pieniężną w wysokości 44.245 zł (słownie: czterdzieści cztery tysiące dwieście czterdzieści pięć złotych), płatną do budżetu państwa, 5. w związku z naruszeniem zakazu, o którym mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ww. ustawy, w zakresie opisanym w pkt I ppkt 3 lit. b) sentencji niniejszej decyzji, karę pieniężną w wysokości 44.245 zł (słownie: czterdzieści cztery tysiące dwieście czterdzieści pięć złotych), płatną do budżetu państwa, 6. w związku z naruszeniem zakazu, o którym mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 2 ww. ustawy, w zakresie opisanym w pkt I ppkt 4 sentencji niniejszej decyzji, karę pieniężną w wysokości 44.245 zł (słownie: czterdzieści cztery tysiące dwieście czterdzieści pięć złotych), płatną do budżetu państwa, 7. w związku z naruszeniem zakazu, o którym mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ww. ustawy, w zakresie opisanym w pkt I ppkt 5 sentencji niniejszej decyzji, karę pieniężną w wysokości 44.245 zł (słownie: czterdzieści cztery tysiące dwieście czterdzieści pięć złotych), płatną do budżetu państwa, 8. w związku z naruszeniem zakazu, o którym mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ww. ustawy, w zakresie opisanym w pkt II sentencji niniejszej decyzji, karę pieniężną w wysokości 44.245 zł (słownie: czterdzieści cztery tysiące dwieście czterdzieści pięć złotych), płatną do budżetu państwa, 9. w związku z naruszeniem zakazu, o którym mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ww. ustawy, w zakresie opisanym w pkt III sentencji niniejszej decyzji, karę pieniężną w wysokości 44.245 zł (słownie: czterdzieści cztery tysiące dwieście czterdzieści pięć złotych), płatną do budżetu państwa. VI. na podstawie art. 77 ust. 1 i art. 80 u.o.k.i.k. oraz na podstawie art. 263 § 1 i art. 264 § 1 k.p.a. w związku z art. 83 u.o.k.i.k., postanowił obciążyć (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. (wcześniej: (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. ) kosztami przeprowadzonego postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów oraz zobowiązał ww. Spółkę do zwrotu Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów kosztów postępowania w kwocie 101,60 złotych (słownie: sto jeden złotych 60/100 groszy) w terminie 14 dni od daty uprawomocnienia się niniejszej decyzji. Odwołanie od niniejszej Decyzji złożył powód . Zaskarżając Decyzję w całości, wniósł o jej uchylenie w całości i stwierdzenie wydania jej bez podstawy prawnej, jako dotkniętej wadą nieważności wskazaną w art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. - stosownie do art. 479 31a § 3 k.p.c. oraz zasądzenie od pozwanego na rzecz powoda kosztów procesu. Powód zarzucił, iż przy wydaniu zaskarżonej Decyzji doszło do: 1. błędów w ustaleniach faktycznych polegających na przyjęciu, że: a) Spółka przy nawiązaniu kontaktu telefonicznego z konsumentami wprowadzała ich w błąd co do tożsamości Spółki i okoliczności złożenia propozycji zawarcia kompleksowych umów sprzedaży energii elektrycznej lub kompleksowych umów dostarczania paliwa gazowego poprzez niezgodne z prawdą twierdzenie osób reprezentujących Spółkę i działających w jej imieniu i na jej rzecz w czasie rozmów telefonicznych bądź trakcie wizyt w miejscu zamieszkania konsumenta, iż reprezentują dotychczasowego sprzedawcę energii elektrycznej i/lub dotychczasowego sprzedawcę gazu lub iż wymóg podpisania przez konsumentów dokumentów wynika m.in. z konieczności zawarcia nowych umów, aktualizacji umów obowiązujących, zmiany sposobu rozliczeń za zużytą energię elektryczną i/lub gaz, potwierdzenia wykonania prac lub odczytu licznika, w sytuacji gdy (...) Sp. z o.o. dochowała należytej staranności w celu poinformowania potencjalnych klientów o przedsiębiorcy z którym podpiszą umowę, w szczególności poprzez: 1) zawarcie stosownych umów z przedsiębiorcami zawodowo nawiązującymi kontakt telefoniczny z konsumentami celem oferowania im produktów i usług, 2) zawarcie z tymi przedsiębiorcami umów dotyczących procedury zawierania umów oraz 3) wprowadzenie telefonów weryfikacyjnych, sprawdzających procedurę oferowania usług Spółki, co skutkowało wydaniem Decyzji mimo braku podstaw ku temu; b) Spółka odpowiadała za sposób przedstawienia swojej oferty sprzedaży energii elektrycznej oraz dostarczania gazu, zarówno poprzez kontakt telefoniczny, jak i bezpośredni przez przedstawicieli lub kurierów, w sytuacji gdy Spółka powierzyła oferowanie swoich usług przedsiębiorcom zawodowo wykonującym taką działalność, co skutkowała wydaniem wobec Spółki Decyzji mimo braku podstaw ku temu; c) zatajaniu przez osoby reprezentujące i działające na rzecz i w imieniu Spółki faktu, że pośród przedkładanych konsumentom przez te osoby do podpisu dokumentów dotyczących zawarcia umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej znajduje się również umowa kompleksowa dostarczania paliwa gazowego lub umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego znajduje się również umowa kompleksowa sprzedaży energii elektrycznej, przez co konsument rzekomo nie otrzymywał rzetelnej i prawdziwej oraz pełnej informacji, że zawiera ze Spółką również umowę skutkującą zmianą sprzedawcy paliwa gazowego lub zmianą sprzedawcy energii elektrycznej, w sytuacji w której konsumenci byli informowani o tym, jakiego rodzaju dokumenty i jakiego rodzaju umowy są przedstawiane do podpisu; d) Spółka nie podjęła działań celem zweryfikowania czynności podejmowanych wobec klientów Spółki przez przedsiębiorców oferujących jej usługi i wyeliminowania powstałych w tym zakresie nieprawidłowości, w sytuacji gdy z inicjatywy Spółki wprowadzono system rozmów weryfikacyjnych, a ponadto jej przedstawiciele wizytowali współpracujących ze Spółką przedsiębiorców; e) niewydawaniu konsumentom egzemplarza zawartej ze Spółką poza lokalem przedsiębiorstwa umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej i/lub umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego oraz załączników do tych umów, w sytuacji gdy egzemplarze podpisanych umów były zostawiane każdorazowo konsumentom, co znajduje potwierdzenie w nagraniach weryfikacyjnych przeprowadzanych bezpośrednio po podpisaniu umowy przez konsumenta; f) nieprzekazywaniu konsumentom informacji o prawie odstąpienia od umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej i/lub umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego oraz niewydawaniu konsumentom wzoru oświadczenia lub formularza o odstąpieniu od zawartej poza lokalem przedsiębiorstwa umowy, w sytuacji w której wzór odstąpienia od umowy był każdorazowo pozostawiany konsumentowi wraz z egzemplarzem umowy bezpośrednio po jej podpisaniu, jak i dodatkowo konsument był pouczany o prawie do odstąpienia od umowy w terminie 14 dni od dnia jej zawarcia w rozmowie weryfikacyjnej, która miała miejsce bezpośrednio po zawarciu umowy; g) osoby reprezentujące i działające na rzecz i w imieniu Spółki stosowały wobec konsumentów niedopuszczalny nacisk polegający na wywoływaniu u konsumentów przekonania, że podpisanie umowy jest czynnością konieczną oraz ponaglaniu konsumentów w podpisywaniu umów i stwarzaniu warunków uniemożliwiających im zapoznanie się treścią przedkładanych dokumentów, w sytuacji w której przedstawiciele podmiotów działających na rzecz Spółki oferowali konsumentom czas na zapoznanie się z treścią dokumentów; 2) naruszenia art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 u.o.k.i.k. w zw. z art. 5 ust. 1 i 2 pkt 1 w zw. z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U. 2007 nr 171, poz. 1206 ze zm.) przez przyjęcie, że Spółka przy zawieraniu umów celowo wprowadzała konsumentów w błąd co do przedmiotu oferowanej usługi i rzeczywistym celu rozmowy lub wizyty, przez sugerowanie, że składana oferta i dokumenty przedkładane konsumentom dotyczą zmiany warunków umowy zawartej z dotychczasowym sprzedawcą energii elektrycznej i/lub paliwa gazowego, podczas gdy w rzeczywistości dotyczą zawarcia nowej umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej lub umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego, a tym samym zmiany sprzedawcy, co może stanowić nieuczciwą praktykę rynkową a tym samym godzić w zbiorowe interesy konsumentów, w sytuacji gdy Spółka nie podjęła jakichkolwiek z zarzucanych jej działań, co skutkowało wydaniem Decyzji mimo braku podstaw ku temu; 3) naruszenia art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 u.o.k.i.k. w zw. z art. 5 ust. 1, 2 pkt 1 oraz 3 pkt 5 w zw. z art. 4 ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym przez przyjęcie, że Spółka wprowadzała konsumentów w błąd co do istnienia szczególnej korzyści cenowej polegającej na uzyskaniu niższych opłat za energię elektryczną i/lub gaz w związku z zawarciem proponowanej umowy, co może stanowić nieuczciwą praktykę rynkową a tym samym godzić w zbiorowe interesy konsumentów, w sytuacji gdy Spółka nie podjęła jakichkolwiek z zarzucanych jej działań, co skutkowało wydaniem Decyzji mimo braku podstaw ku temu; 4) naruszenie art. 2 pkt 8 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i stworzenie błędnego wzorca przeciętnego konsumenta będącego klientem Powoda, w sytuacji gdy działanie Spółki oraz spółek z nią współpracujących nie naruszało interesów przeciętnego konsumenta; a w przypadku nieuwzględnienia zarzutów godzących w istotę Decyzji: 5) naruszenie art. 26 ust. 2 u.o.k.i.k. poprzez nałożenie na Spółkę obowiązku skierowania listów poleconych do każdego z klientów Spółki, w sytuacji, że gdyby nawet uznać Decyzję za zasadną co do istoty, to i tak obowiązek tego rodzaju jest nadmierną sankcją i stanowić będzie w praktyce dodatkową karę pieniężną nałożoną na powoda, biorąc pod uwagę koszt nadania przesyłek poleconych w skali masowej; 6) naruszenie art. 106 ust. 1 pkt 4 u.o.k.i.k. przez nałożenie na Spółkę kary łącznie przekraczającej 10 % obrotu osiągniętego przez Spółkę w roku obrotowym poprzedzającym rok nałożenia kary; 7) naruszenie art. 106 ust. 1 pkt 4 u.o.k.i.k. poprzez nałożenie na Spółkę rażąco surowej kary, w sytuacji, że gdyby nawet uznać za legalne nałożenie kary pieniężnej w wysokości 10 % obrotu osiągniętego przez Spółkę za każdy zarzucany jej czyn, to i tak jednostkowa kara w istocie maksymalna za każdy z czynów, nałożona na przedsiębiorcę uprzednio niekaranego i realnie prowadzącego działalność (tj. dostarczającego rzeczywiście usług telekomunikacyjne klientom) nie znajduje uzasadnienia. Pozwany Prezes UOKiK w odpowiedzi na odwołanie wniósł o: 1) oddalenie odwołania w całości; 2) oddalenie wniosków dowodowych powoda wskazanych w treści odwołania; 3) dopuszczenie dowodu z akt postępowania (...) ; 4) zasądzenie od powoda na rzecz pozwanego kosztów procesu. Rozpoznając odwołanie Sąd Okręgowy w Warszawie – Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił następujący stan faktyczny: (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. jest spółką prawa handlowego zarejestrowaną w Rejestrze Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) pod numerem: (...) . W dniu 2 listopada 2015 r. została ona wpisana do KRS pod nazwą (...) Sp. z o.o. z siedzibą we W. (dalej: (...) ) i pod tą nazwą prowadziła działalność do 18 stycznia 2017 r. W dniu 19 stycznia 2017 r. dokonano w KRS wpisu zmieniającego nazwę Spółki z (...) na (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. . W dniu 26 września 2018 r. dokonano w KRS kolejnego wpisu zmieniającego nazwę Spółki z (...) na (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. . Z kolei 15 kwietnia 2021 r. powtórnie zmieniono nazwę Spółki na (...) Sp. z o.o. Zgodnie z KRS Spółka prowadzi działalność m.in. w zakresie handlu energią elektryczną oraz handlu i dystrybucji paliwa gazowego w systemie sieciowym (dowód: kopia KRS, k. 1496 – 1503, 3073- 3078 akt adm., k. 114 akt sąd., k. 164- 165 akt sąd.). Umowy kompleksowe sprzedaży energii elektrycznej i umowy kompleksowe dostarczania paliwa gazowego z odbiorcami w gospodarstwach domowych Spółka zawierała w formie pisemnej poza lokalem przedsiębiorstwa. Ww. umowy kompleksowe zawierane były na rzecz i w imieniu Spółki przez Partnerów, których łączyły ze Spółką Umowy partnerstwa handlowego. Partner – w celu wykonania przedmiotu zawartej Umowy partnerstwa handlowego – mógł posługiwać się Autoryzowanym Doradcą Handlowym, za którego działania ponosił odpowiedzialność jak za swoje własne (dotyczy to – zgodnie z zawartymi umowami – zarówno osób zatrudnionych przez Partnera jak również jego podwykonawców). W latach 2016 – 2018 Spółka współpracowała na podstawie Umów partnerstwa handlowego z następującymi podmiotami: 1) (...) Sp. z o.o. z siedzibą we W. , dalej: (...) lub (...) (dowód: Umowa partnerstwa handlowego zawarta przez (...) z (...) w dniu 3 września 2016 r. – k. 111 – 142 akt adm.), 2) Centrum (...) (wcześniej Business (...) ) Sp. z o.o. z siedzibą we W. , dalej: Centrum (...) lub (...) (dowód: Umowa partnerstwa handlowego zawarta przez (...) z (...) w dniu 1 grudnia 2016 r. – k. 3125- 3150 akt adm.) , 3) (...) Sp. z o.o. z siedzibą we W. , dalej: (...) (dowód: Umowa partnerstwa handlowego zawarta przez (...) z (...) w dniu 1 marca 2017 r. – k. 166- 202 akt adm.) , 4) M. O. prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą (...) w G. , dalej: O. M. O. (dowód: Umowa partnerstwa handlowego zawarta przez (...) z O. M. O. w dniu 1 marca 2017 r. – k. 143 – 165 akt adm.) . Osoby zatrudnione przez Partnerów najpierw nawiązywały kontakt telefoniczny z konsumentami, pozyskując w trakcie tych rozmów dane osobowe konsumentów (rozmowy te nie były nagrywane), a następnie, po ustaleniu terminu wizyty w miejscu zamieszkania konsumenta, dochodziło do kontaktu osobistego przedstawiciela Partnera z konsumentem poza lokalem przedsiębiorstwa celem podpisania dokumentów. Zaraz po podpisaniu umowy przedstawiciel Partnera nawiązywał połączenie telefoniczne i przekazywał telefon konsumentowi dla potwierdzenia przez konsumenta przebiegu procesu zawarcia umowy. Telefoniczne rozmowy weryfikacyjne z konsumentami były nagrywane i przekazywane Spółce (dowód: pismo powoda z 26/06/2017 r. k. 53-56 akt adm.). Zaprzestanie współpracy z Partnerami nastąpiło w 2018 r. poprzez czynności konkludentne. Ostatnia umowa kompleksowa dostarczania paliwa gazowego do odbiorców w gospodarstwach domowych została zawarta przez pełnomocnika działającego na rzecz i w imieniu Spółki 18 maja 2018 r. Po tej dacie współpraca z Partnerami była wciąż kontynuowana w zakresie dotyczącym zawierania umów kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej z odbiorcami w gospodarstwach domowym. Ostatnia umowa kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej została zawarta przez Partnera Spółki 6 sierpnia 2018 r. Od 28 marca 2018 r. Spółka nie prowadzi wewnętrznej windykacji należności konsumentów i nie wysyła wezwań do zapłaty (dowód: pismo powoda z 26/06/2017 r. k. 53-56 akt adm., pismo powoda z 06/11/2017 r. k. 108 akt adm., pismo powoda z 18/02/2018 r. k. 1580-1582 akt adm.). Sprzedaż energii elektrycznej Prezes Urzędu Regulacji Energetyki decyzją z 22 lutego 2016 r. Nr (...) udzielił przedsiębiorstwu (...) koncesji na obrót energią elektryczną na okres od 27 stycznia 2016 r. do 31 grudnia 2030 r. Decyzją z 28 kwietnia 2017 r. zmieniono oznaczenie przedsiębiorcy na (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. . W dacie wydania Decyzji wobec Spółki (...) toczyło się postępowanie administracyjne w przedmiocie cofnięcia koncesji na obrót energią elektryczną, wszczęte 21 lipca 2017 r. w oparciu o przepisy art. 41 ust. 2 pkt 4 w związku z art. 33 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2019 r. poz. 755 ze zm., dalej: p.e. ) (dowód: pismo URE z 4 marca 2019 r. – k. 1585 – 1586 akt adm.) . W zakresie handlu energią elektryczną, Spółka w obrocie z konsumentami do 25 września 2018 r. posługiwała się wzorcem umownym zatytułowanym Umowa kompleksowa sprzedaży energii elektrycznej dla odbiorców z grup taryfowych G , którego integralną część stanowiły: - Załącznik 1 - Dane i oświadczenia dotyczące pozostałych miejsc dostarczania objętych Umową, - Załącznik 2 - Cennik sprzedaży energii elektrycznej dla umów kompleksowych zawartych na czas nieoznaczony obowiązujący od 1.09.2016 roku, - Załącznik 3 - Oferta promocyjna (...) dla domu Nr (...) , - Załącznik 4 - Wyciągi z taryf (...) , - Załącznik 5 - Pełnomocnictwo dla sprzedawcy do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy, - Załącznik 6 – Kopia zbioru Praw Konsumenta, - Załącznik 7 - Pełnomocnictwo do zawarcia rezerwowej umowy kompleksowej, - Załącznik 8 - Ogólne Warunki Umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej przez (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. dla Odbiorców z Grup Taryfowych G, - Załącznik 1 do Ogólnych Warunków Umowy Kompleksowej - Pouczenie o prawie do odstąpienia od umowy zawartej poza lokalem sprzedawcy lub na odległość oraz wzór oświadczenia. (dowód: wzorce umowne - k. 57- 94 akt adm.) Od 26 września 2018 r. Spółka w obrocie z konsumentami posługuje się wzorcem umownym zatytułowanym Umowa kompleksowa sprzedaży energii elektrycznej dla Konsumentów , którego integralną część stanowią: - Załącznik 1 – Paszport (...) , - Załącznik 2 – Pełnomocnictwo do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy wraz z wnioskiem o zawrocie umowy kompleksowej dla pozyskania paszportu Punktu Poboru (...) elektrycznej ( (...) ), - Załącznik 3 - Ogólne Warunki Umowy kompleksowej (OWU-k), - Załącznik 4 - Wyciągi z taryf (...) , - Załącznik 5 - Pełnomocnictwo dla (...) do zawarcia rezerwowej umowy kompleksowej, - Załącznik 6 – Klauzula informacyjna Sprzedawcy, - Załącznik 7 - Klauzula informacyjna (...) . (dowód: wzorce umowne - k. 1524 – 1572 akt adm.) Postanowienia stosowanego przez Spółkę od 26 września 2018 r. wzorca umownego zatytułowanego Umowa kompleksowa sprzedaży energii elektrycznej dla Konsumentów przewidują m.in., że: Pkt 7: Rozliczenia odbywać się będą na podstawie wskazań układu pomiarowo – rozliczeniowego, z tytułu świadczenia usługi dystrybucji energii elektrycznej – zgodnie z aktualną Taryfa (...) , zaś z tytułu sprzedaży energii elektrycznej – zgodnie z poniższymi warunkami: (…) a) Gwarantowana cena z 1 kWh, której wysokość w danym roku kalendarzowym dostaw energii na podstawie Umowy będzie niższa od poziomu stawek obowiązujących odpowiednio w taryfie dla energii elektrycznej dla odbiorców z grup taryfowych G niekorzystających z prawa wyboru sprzedawcy zatwierdzonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki dla odpowiednio: ____________________________________________________________________* obowiązującej w okresie świadczenia usług na podstawie Umowy (dalej: Taryfa sprzedawcy z urzędu); *Wpisz właściwe: (...) S.A. w przypadku odbiorców przyłączonych do sieci (...) S.A. / (...) S.A. w przypadku odbiorców przyłączonych do sieci (...) S.A. / (...) Sp. z o.o. w przypadku odbiorców przyłączonych do sieci (...) S.A. / (...) S.A. w przypadku odbiorców przyłączonych do sieci (...) Sp. z o.o. b) Cena za zużycie 1 kWh obowiązująca w dniu podpisania Umowy wynosi _____ zł netto (______ brutto); c) Miesięczna oplata handlowa wynosi _____ zł netto (______ brutto); d) W przypadku zmiany cen w Taryfie sprzedawcy z urzędu wskazanej w ust. 1 lit. a) powyżej w danym roku kalendarzowym, Sprzedawca będzie odpowiednio aktualizować stawkę za 1 kWh obowiązująca w ramach Umowy. Aktualizacja ceny w takim trybie nie będzie stanowić zmiany warunków Umowy oraz nie będzie stanowić podstawy do rozwiązania umowy przez Odbiorcę. Pkt. 10: Na ostateczne wynagrodzenie za Usługę Kompleksową, które Klient zobowiązany jest zapłacić na rzecz Sprzedawcy składają się: opłata za świadczoną usługę dystrybucji energii elektrycznej, opłata za zakupiona przez Klienta energię elektryczną, Opłata handlowa oraz Gwarancja niezmiennej ceny. Należności z tytułu opłaty za usługę dystrybucji oraz Opłata handlowa i Gwarancja niezmiennej ceny są należne bez względu na ilość energii elektrycznej zakupionej przez Klienta. POUCZENIE SPRZEDAWCY: Niniejsza umowa została zawarta w lokalu przedsiębiorstwa (...) Sp. z o.o. , I Oddział we W. , w związku z czym Klientowi nie przysługuje prawo do odstąpienia od umowy w terminie 14 dni od jej zawarcia. Klient oświadcza, że został pouczony, że rozwiązanie umowy zawartej na czas określony przed upływem okresu, na jaki została zawarta, może się wiązać z koniecznością zapłaty kary umownej na rzecz sprzedawcy, której wysokość określają Ogólne Warunki Umowy, stanowiące załącznik do umowy. (dowód: pisma Spółki z 5 lutego 2019 r. i 15 kwietnia 2019 r. – k. 1522 – 1523, 3087 - 3088, wzorce umów - k. 1524 – 1572 akt adm.) W okresie od 1 września 2016 r. do 30 września 2017 r. Spółka zawarła 2 396 umów kompleksowych sprzedaży energii elektrycznej dla odbiorców z grup taryfowych G, natomiast w okresie od 1 października 2017 r. do 31 grudnia 2018 r. - 115 umów kompleksowych sprzedaży energii elektrycznej dla odbiorców w gospodarstwach domowych, co stanowi łącznie 2 511 umów. Wszystkie zawarte w ww. okresach umowy zawarto na czas określony. Do umów tych ma zastosowanie Oferta promocyjna (...) dla domu Nr (...) i Cennik sprzedaży energii elektrycznej dla umów kompleksowych zawartych na czas nieoznaczony Spółki . Spółka od 1 września 2016 r. do 31 grudnia 2018 r. nie zawarła z odbiorcami w gospodarstwach domowych żadnej umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej dla odbiorców z grup taryfowych G na czas nieokreślony, do której miałby zastosowanie Cennik sprzedaży energii elektrycznej dla umów kompleksowych zawartych na czas nieoznaczony obowiązujący od 1 września 2016 r. (dowód: pisma Spółki z 16 listopada 2017 r., 5 lutego 2019 r., 18 lutego 2019 r. i 15 kwietnia 2019 r. – k. 203-204, 1522 – 1523, 1580 - 1582, 3087 - 3088 akt adm.) W 2018 r. Spółka realizowała sprzedaż energii elektrycznej do 1487 gospodarstw domowych, natomiast na dzień 31 grudnia 2018 r. do 948 gospodarstwach domowych. (dowód: pisma Spółki z 5 lutego 2019 r. i 18 lutego 2019 r. – k. 1522 – 1523, 1580 – 1582 akt adm.) Liczba Umów kompleksowych sprzedaży energii elektrycznej z odbiorcami w gospodarstwach domowych zawartych w imieniu Spółki przez poszczególnych przedsiębiorców współpracujących z nią na podstawie Umów partnerstwa handlowego, od daty rozpoczęcia współpracy do 31 grudnia 2018 r., w poszczególnych latach przedstawia się następująco: Nazwa przedsiębiorcy, z którym Spółka współpracuje na podstawie umowy o współpracy Data zawarcia umowy o współpracy Ilość umów kompleksowych sprzedaży energii elektrycznej z odbiorcami w gospodarstwach domowych zawartych w imieniu Spółki przez tego przedsiębiorcę w poszczególnych latach: 2016 2017 2018 (...) Sp. z o.o. 03-09-2016 194 655 - Centrum (...) Sp. z o.o. 01-12-2016 1 458 12 (...) Sp. z o.o. 01-03-2017 - 455 - M. O. (...) 01-01-2017 - - - Razem 195 1568 12 (dowód: pisma Spółki z 18 lutego 2019 r. i 15 kwietnia 2019 r. – k.1580 - 1582, 3087 – 3088 akt adm.) W okresie od 1 września 2016 r. do 31 grudnia 2018 r. Spółka zawarła następującą ilość umów kompleksowych sprzedaży energii elektrycznej z odbiorcami energii elektrycznej w gospodarstwach domowych w następujących przedziałach wiekowych odbiorców: - do 40 lat – 45 umów, - od 41 do 60 lat – 285 umów, - od 61 do 75 lat – 712 umów, - od 76 do 85 lat – 559 umów , - powyżej 85 roku życia – 197 umów. (dowód: pismo Spółki z 18 lutego 2019 r. – k. 1580 – 1582 akt adm.) Łącznie zawarto 1798 umów, z czego umowy kompleksowych sprzedaży energii elektrycznej zawarte z odbiorcami w poszczególnych przedziałach wiekowych stanowiły: - do 40 lat – 2,5% zawartych umów; - od 41 do 60 lat – 15,85% zawartych umów, - od 61 do 75 lat – 39,60% zawartych umów, - od 76 do 85 lat – 31,10% zawartych umów, - powyżej 85 roku życia – 10,95% zawartych umów. (dowód: pismo Spółki z 18 lutego 2019 r. – k. 1580 – 1582 akt adm.) W Cenniku sprzedaży energii elektrycznej dla umów kompleksowych zawartych na czas nieoznaczony obowiązującym od 1 września 2016 roku, stanowiącym załącznik 2 do stosowanego przez Spółkę do 25 września 2018 r. wzorca umowy zatytułowanego: Umowa kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej dla odbiorców z grup taryfowych G, przewidziano - w zamieszczonej w § 4 cennika tabeli cen, stawek i opłat stosowanych w poszczególnych Typach Rozliczeń - następujące opłaty brutto za energię elektryczną: Typ rozliczeń (warianty odpowiadające ilości średniego zużycia energii w miesiącu) Energia w Taryfie (kWh/miesiąc) Opłata miesięczna (zł brutto) Cena za Energię w Taryfie (zł/kWh brutto) Cena za Energię poza Taryfą (zł/kWh brutto) Opłata handlowa (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo – Rozliczeniowy brutto) Opłata aktywacyjna (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo – Rozliczeniowy brutto) MINI 60 60 25,42 0,4237 0,4797 18,45 603,76 MINI 75 75 31,32 0,4175 0,4360 18,45 603,76 MINI 90 90 37,04 0,4115 0,4293 18,45 603,76 MEDIUM 120 120 48,02 0,4002 0,4237 18,45 603,76 MEDIUM 160 160 63,25 0,3953 0,4176 18,45 603,76 MEDIUM 240 240 93,70 0,3904 0,4121 18,45 603,76 MEDIUM 330 330 127,24 0,3856 0,4059 18,45 603,76 MAXI 750 750 284,90 0,3799 0,4028 18,45 603,76 MAXI 1000 1000 376,38 0,3764 0,3998 18,45 603,76 MAXI 1500 1500 559,34 0,3729 0,3967 18,45 603,76 MAXI 2000 2000 738,00 0,3690 0,3936 18,45 603,76 (dowód: Cennik sprzedaży energii elektrycznej dla umów kompleksowych zawartych na czas nieoznaczony obowiązujący od 1.09.2016 roku - k. 69 akt adm.) Cena energii elektrycznej w taryfie i poza taryfą oraz wysokość pobieranej przez przedsiębiorcę opłaty miesięcznej przewidziana w ww. Cenniku sprzedaży energii elektrycznej dla umów kompleksowych zawartych na czas nieoznaczony warunkowana jest miesięcznym poziomem średniego zużycia energii przez odbiorcę energii elektrycznej w poszczególnych typach rozliczeń odnoszących się do średniego, deklarowanego przez odbiorcę miesięcznego zużycia energii. Zgodnie z postanowieniami § 7 - § 11 ww. cennika: opłata handlowa naliczana jest w stałej wysokości za każdy miesiąc obowiązywania umowy, bez względu na to czy w danym miesiącu miał miejsce rzeczywisty pobór energii, czy też nie. Opłata aktywacyjna pobierana jest jednorazowo przy zawarciu umowy. Opłatę miesięczną odbiorca zobowiązany jest uiszczać w każdym miesięcznym cyklu rozliczeniowym – za niepełne miesiące obowiązywania umowy uiszczana jest ona proporcjonalnie w oparciu o iloraz liczby dni w danym miesiącu, w którym realizowane jest umowa oraz łącznej liczby dni tego miesiąca. Należność za energię w danym miesiącu jej dostarczania jest obliczana – w odniesieniu do wybranego Typu Rozliczeń - jako iloczyn ilości energii sprzedanej w danym miejscu dostarczania (kWh) oraz ceny jednostkowej za energię wskazanej w tabeli zamieszczonej w § 4 cennika. Energia niewykorzystana w ramach przyznanego limitu w danym Typie Rozliczeń nie może zostać wykorzystana w kolejnych miesiącach obowiązywania umowy. (dowód: Cennik sprzedaży energii elektrycznej dla umów kompleksowych zawartych na czas nieoznaczony obowiązujący od 1.09.2016 roku - k. 69 akt adm.) W § 4 Oferty promocyjnej (...) dla domu Nr (...) stanowiącej załącznik 3 do stosowanego przez Spółkę do 25 września 2018 r. wzorca umowy zatytułowanego: Umowa kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej dla odbiorców z grup taryfowych G przewidziano, że: „Stosowanie cen i stawek opat za energię elektryczną określonych w Ofercie promocyjnej jest uwarunkowane zawarciem przez Odbiorcę Umowy Kompleksowej na czas oznaczony: 12 lub 24 miesięcy oraz na 36 lub 48 miesięcy od rozpoczęcia świadczenia usługi kompleksowej. Okres na jaki została zawarta Umowa odpowiada okresowi gwarancji Niezmienności Ceny. Po zakończeniu wybranego Okresu Gwarancji Niezmienności Ceny stosuje się ceny jednostkowe za Energię i stawki przewidziane jak dla sprzedaży (...) dla której Odbiorcy zawarli Umowy kompleksowe na czas nieoznaczony (patrz Cennik)”. Zgodnie natomiast z postanowieniami § 8 - § 12 ww. oferty promocyjnej: niewykorzystana w ramach przyznanego limitu w danym Typie Rozliczeń nie może zostać wykorzystana w kolejnych miesiącach obowiązywania umowy. Opłata handlowa zgodnie z ww. ofertą promocyjną naliczana jest w stałej wysokości za każdy miesiąc obowiązywania umowy, bez względu na to, czy w danym miesiącu miał miejsce rzeczywisty pobór energii, czy też nie. Opłata aktywacyjna pobierana jest jednorazowo przy zawarciu umowy. Opłatę miesięczną odbiorca zobowiązany jest uiszczać w każdym miesięcznym cyklu rozliczeniowym – za niepełne miesiące obowiązywania umowy uiszczana jest ona proporcjonalnie w oparciu o iloraz liczby dni w danym miesiącu, w którym realizowane jest umowa oraz łącznej liczby dni tego miesiąca (dowód: Oferta promocyjna (...) dla domu Nr (...) – k. 70 – 73 akt adm.) . Zamieszczona § 5 ww. Oferty promocyjnej (...) dla domu Nr (...) tabela cen, stawek i opłat stosowanych w poszczególnych Typach Rozliczeń z uwzględnieniem okresu ich obowiązywania przewiduje następujące opłaty brutto: Rodzaj opłat Typ rozliczeń MINI 60 MINI 75 MINI 90 Energia w Taryfie (kWh/miesiąc) 60 75 90 Cena zł brutto zł brutto zł brutto CZAS OZNACZONY 48 MIESIĘCY Opłata Miesięczna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 19,51 25,66 31,81 Cena za Energię w Taryfie w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,3251 0,3421 0,3534 Cena za Energię poza Taryfą w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,3576 0,3763 0,3888 Opłata Handlowa w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 10,45 10,45 10,45 Opłata aktywacyjna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 24,59 24,59 24,59 CZAS OZNACZONY 36 MIESIĘCY Opłata Miesięczna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 20,44 27,21 33,97 Cena za Energię w Taryfie w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,3407 0,3628 0,3775 Cena za Energię poza Taryfą w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,3598 0,3990 0,4152 Opłata Handlowa w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 11,68 11,68 11,68 Opłata aktywacyjna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 24,59 24,59 24,59 CZAS OZNACZONY 24 MIESIĘCY Opłata Miesięczna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 22,07 29,45 35,60 Cena za Energię w Taryfie w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,3678 0,3653 0,3629 Cena za Energię poza Taryfą w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,4413 0,4384 0,4354 Opłata Handlowa w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 12,92 12,92 12,92 Opłata aktywacyjna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 24,59 24,59 24,59 CZAS OZNACZONY 12 MIESIĘCY Opłata Miesięczna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 22,56 29,94 34,86 Cena za Energię w Taryfie w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,3760 0,3992 0,3873 Cena za Energię poza Taryfą w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,4512 0,4790 0,4648 Opłata Handlowa w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 15,38 15,38 15,38 Opłata aktywacyjna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 24,59 24,59 24,59 Rodzaj opłat Typ rozliczeń MEDIUM 120 MEDIUM 160 MEDIUM 240 MEDIUM 330 (...) w Taryfie (kWh/miesiąc) 120 160 240 330 Cena zł brutto zł brutto zł brutto zł brutto CZAS OZNACZONY 48 MIESIĘCY Opłata Miesięczna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 43,35 57,81 83,05 110,00 Cena za Energię w Taryfie w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,3612 0,3613 0,3460 0,3333 Cena za Energię poza Taryfą w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,3793 0,3794 0,3633 0,3500 Opłata Handlowa w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 10,46 10,46 10,46 10,46 Opłata aktywacyjna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 24,59 24,59 24,59 24,59 CZAS OZNACZONY 36 MIESIĘCY Opłata Miesięczna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 44,92 59,09 83,89 111,25 Cena za Energię w Taryfie w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,3743 0,3693 0,3495 0,3371 Cena za Energię poza Taryfą w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,4005 0,3952 0,3740 0,3607 Opłata Handlowa w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 11,69 11,69 11,69 11,69 Opłata aktywacyjna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 24,59 24,59 24,59 24,59 CZAS OZNACZONY 24 MIESIĘCY Opłata Miesięczna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 45,71 60,96 85,31 113,64 Cena za Energię w Taryfie w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,3809 0,3810 0,3555 0,3444 Cena za Energię poza Taryfą w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,4114 0,4115 0,3839 0,3719 Opłata Handlowa w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 12,92 12,92 12,92 12,92 Opłata aktywacyjna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 24,59 24,59 24,59 24,59 CZAS OZNACZONY 12 MIESIĘCY Opłata Miesięczna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 47,92 62,68 87,28 115,10 Cena za Energię w Taryfie w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,3993 0,3918 0,3637 0,3488 Cena za Energię poza Taryfą w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,4393 0,4309 0,4000 0,3837 Opłata Handlowa w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 15,38 15,38 15,38 15,38 Opłata aktywacyjna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 24,59 24,59 24,59 24,59 Rodzaj opłat Typ rozliczeń MAXI 750 MAXI 1000 MAXI 1500 MAXI 2000 (...) w Taryfie (kWh/miesiąc) 750 1000 1500 2000 Cena zł brutto zł brutto zł brutto zł brutto CZAS OZNACZONY 48 MIESIĘCY Opłata Miesięczna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 258,77 338,25 483,08 634,68 Cena za Energię w Taryfie w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,3450 0,3383 0,3221 0,3173 Cena za Energię poza Taryfą w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,3623 0,3552 0,3382 0,3332 Opłata Handlowa w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 10,46 10,46 10,46 10,46 Opłata aktywacyjna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 24,59 24,59 24,59 24,59 CZAS OZNACZONY 36 MIESIĘCY Opłata Miesięczna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 264,45 344,40 504,92 646,98 Cena za Energię w Taryfie w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,3526 0,3444 0,3366 0,3235 Cena za Energię poza Taryfą w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,3773 0,3685 0,3602 0,3461 Opłata Handlowa w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 11,69 11,69 11,69 11,69 Opłata aktywacyjna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 24,59 24,59 24,59 24,59 CZAS OZNACZONY 24 MIESIĘCY Opłata Miesięczna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 270,14 350,55 517,52 662,97 Cena za Energię w Taryfie w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,3602 0,3506 0,3450 0,3315 Cena za Energię poza Taryfą w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,3890 0,3786 0,3726 0,3580 Opłata Handlowa w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 12,92 12,92 12,92 12,92 Opłata aktywacyjna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 24,59 24,59 24,59 24,59 CZAS OZNACZONY 12 MIESIĘCY Opłata Miesięczna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 277,37 351,17 529,52 685,11 Cena za Energię w Taryfie w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,3698 0,3512 0,3530 0,3426 Cena za Energię poza Taryfą w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/kWh) 0,4068 0,3863 0,3883 0,3768 Opłata Handlowa w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 15,38 15,38 15,38 15,38 Opłata aktywacyjna w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 24,59 24,59 24,59 24,59 (dowód: Oferta promocyjna (...) dla domu Nr (...) - k. 70 – 73 akt adm.) Zgodnie z § 6 ww. oferty promocyjnej: Odbiorca jest uprawniony dokonać zmiany Typu Rozliczeń co 12 miesięcy, ponosząc z tego tytułu opłatę dodatkową, w wysokości określonej w tabeli poniżej: Stawki opłaty dodatkowej Opłata za zmianę Typu Rozliczeń na typ Rozliczeń obejmujący niższą ilość (...) Opłata za zmianę Typu Rozliczeń na typ Rozliczeń obejmujący wyższą ilość (...) Opłata za wstrzymanie lub wznowienia dostarczania energii elektrycznej uiszczana na rzecz (...) 100 zł/brutto 0 zł Zgodnie z Taryfą (...) (dowód: Oferta promocyjna (...) dla domu Nr (...) – k. 70 – 73 akt adm.) W § 7 ww. oferty przewidziano, że: W przypadku rozwiązania umowy kompleksowej zawartej na czas oznaczony przez Odbiorcę przed upływem Okresu Gwarancji Niezmienności Ceny na jaki została zawarta to Umowa, lub jej rozwiązania przez Sprzedawcę z przyczyn za które odpowiedzialność ponosi Odbiorca, Odbiorca jest zobowiązany do zapłaty na rzecz Sprzedawcy kary umownej stanowiącej sumę udzielonych rabatów z tytułu zawarcia Umowy z Okresem Gwarancji Niezmienności Ceny wynikających z Oferty promocyjnej w wybranym okresie Gwarancji Niezmienności Ceny obliczonej proporcjonalnie za każdy miesiąc o jaki został skrócony okres obowiązywania niniejszej Umowy. W § 15 oferty wskazano sposób obliczania rabatów dla umów zawartych na czas określony i zamieszczono Tabelę rabatów w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny 48, 36, 24, 12 miesięcy (zł) przewidującą następujące rabaty (tabela zmodyfikowana – odnosi się tylko do stawek brutto, dodano wiersze: miesięczny rabat (suma udzielonych rabatów/ilość miesięcy na jaki zawarto umowę z ofertą): Rodzaj opłat Typ rozliczeń MINI 60 MINI 75 MINI 90 (...) w Taryfie (kWh/miesiąc) 60 75 90 Cena zł brutto zł brutto zł brutto CZAS OZNACZONY 48 MIESIĘCY Udzielony rabat z tytułu Opłat Miesięcznych w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 283,98 271,58 250,92 Udzielony rabat z tytułu opłaty handlowej w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 383,76 383,76 383,76 Udzielony rabat z tytułu aktywacji w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 579,17 579,17 579,17 SUMA UDZIELONYCH RABATÓW 1246,91 1234,51 1213,85 Miesięczny rabat (suma udzielonych rabatów/ilość miesięcy na jaki zawarto umowę z ofertą) 25,98 25,72 25,29 CZAS OZNACZONY 36 MIESIĘCY Udzielony rabat z tytułu Opłat Miesięcznych w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 179,334 147,8952 110,2572 Udzielony rabat z tytułu opłaty handlowej w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 243,54 243,54 243,54 Udzielony rabat z tytułu aktywacji w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 579,04 579,17 579,17 SUMA UDZIELONYCH RABATÓW 1002,04 970,61 932,97 Miesięczny rabat (suma rabatów/ilość miesięcy na jaki zawarto umowę z ofertą) 27,83 26,96 25,92 CZAS OZNACZONY 24 MIESIĘCY Udzielony rabat z tytułu Opłat Miesięcznych w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 80,59 44,87 34,54 Udzielony rabat z tytułu opłaty handlowej w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 132,84 132,84 132,84 Udzielony rabat z tytułu aktywacji w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 579,17 579,17 579,17 SUMA UDZIELONYCH RABATÓW 792,60 756,88 746,55 Miesięczny rabat (suma rabatów/ilość miesięcy na jaki zawarto umowę z ofertą) 33,03 31,54 31,11 CZAS OZNACZONY 12 MIESIĘCY Udzielony rabat z tytułu Opłat Miesięcznych w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 34,39 16,53 26,13 Udzielony rabat z tytułu opłaty handlowej w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 36,90 36,90 36,90 Udzielony rabat z tytułu aktywacji w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 579,1701 579,1701 579,1701 SUMA UDZIELONYCH RABATÓW 650,4609 632,6013 642,1953 Miesięczny rabat (suma rabatów/ilość miesięcy na jaki zawarto umowę z ofertą) 54,20 52,72 53,52 Rodzaj opłat Typ rozliczeń MEDIUM 120 MEDIUM 160 MEDIUM 240 MEDIUM 330 (...) w Taryfie (kWh/miesiąc) 120 160 240 330 Cena zł brutto zł brutto zł brutto zł brutto CZAS OZNACZONY 48 MIESIĘCY Udzielony rabat z tytułu Opłat Miesięcznych w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 224,35 260,96 511,29 827,74 Udzielony rabat z tytułu opłaty handlowej w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 383,76 383,76 383,76 383,76 Udzielony rabat z tytułu aktywacji w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 579,17 579,17 579,17 579,17 SUMA UDZIELONYCH RABATÓW 1187,28 1223,89 1474,22 1790,67 Miesięczny rabat (suma rabatów/ilość miesięcy na jaki zawarto umowę z ofertą) 24,74 25,50 30,71 37,31 CZAS OZNACZONY 36 MIESIĘCY Udzielony rabat z tytułu Opłat Miesięcznych w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 111,5856 149,6664 353,3544 575,64 Udzielony rabat z tytułu opłaty handlowej w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 243,54 243,54 243,54 243,54 Udzielony rabat z tytułu aktywacji w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 579,17 579,17 579,17 579,17 SUMA UDZIELONYCH RABATÓW 934,30 972,38 1176,06 1398,35 Miesięczny rabat (suma rabatów/ilość miesięcy na jaki zawarto umowę z ofertą) 25,95 27,01 32,67 38,84 CZAS OZNACZONY 24 MIESIĘCY Udzielony rabat z tytułu Opłat Miesięcznych w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 55,50 54,91 201,33 326,49 Udzielony rabat z tytułu opłaty handlowej w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 132,84 132,84 132,84 132,84 Udzielony rabat z tytułu aktywacji w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 579,17 579,17 579,17 579,17 SUMA UDZIELONYCH RABATÓW 767,51 766,92 913,34 1038,50 Miesięczny rabat (suma rabatów/ilość miesięcy na jaki zawarto umowę z ofertą) 31,98 31,96 38,06 43,27 CZAS OZNACZONY 12 MIESIĘCY Udzielony rabat z tytułu Opłat Miesięcznych w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 1,18 6,79 77,05 145,68 Udzielony rabat z tytułu opłaty handlowej w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 36,90 36,90 36,90 36,90 Udzielony rabat z tytułu aktywacji w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 579,1701 579,1701 579,1701 579,1701 SUMA UDZIELONYCH RABATÓW 617,2509 622,597 693,1173 761,7513 Miesięczny rabat (suma rabatów/ilość miesięcy na jaki zawarto umowę z ofertą) 51,44 51,88 57,76 63,48 Rodzaj opłat Typ rozliczeń MAXI 750 MAXI 1000 MAXI 1500 MAXI 2000 (...) w Taryfie (kWh/miesiąc) 750 1000 1500 2000 Cena zł brutto zł brutto zł brutto zł brutto CZAS OZNACZONY 48 MIESIĘCY Udzielony rabat z tytułu Opłat Miesięcznych w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 1254,60 1830,24 3660,48 4959,36 Udzielony rabat z tytułu opłaty handlowej w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 383,76 383,76 383,76 383,76 Udzielony rabat z tytułu aktywacji w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 579,17 579,17 579,17 579,17 SUMA UDZIELONYCH RABATÓW 2217,53 2793,17 4623,41 5922,29 Miesięczny rabat (suma rabatów/ilość miesięcy na jaki zawarto umowę z ofertą) 46,20 58,20 96,32 123,38 CZAS OZNACZONY 36 MIESIĘCY Udzielony rabat z tytułu Opłat Miesięcznych w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 736,3764 1151,28 1959,39 3276,72 Udzielony rabat z tytułu opłaty handlowej w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 243,54 243,54 243,54 243,54 Udzielony rabat z tytułu aktywacji w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 579,17 579,17 579,17 579,17 SUMA UDZIELONYCH RABATÓW 1559,09 1973,99 2782,10 4099,43 Miesięczny rabat (suma rabatów/ilość miesięcy na jaki zawarto umowę z ofertą) 43,31 54,83 77,28 113,87 CZAS OZNACZONY 24 MIESIĘCY Udzielony rabat z tytułu Opłat Miesięcznych w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 354,24 619,92 1003,68 1800,72 Udzielony rabat z tytułu opłaty handlowej w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 132,84 132,84 132,84 132,84 Udzielony rabat z tytułu aktywacji w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 579,17 579,17 579,17 579,17 SUMA UDZIELONYCH RABATÓW 1066,25 1331,93 1715,69 2512,73 Miesięczny rabat (suma rabatów/ilość miesięcy na jaki zawarto umowę z ofertą) 44,43 55,50 71,49 104,70 CZAS OZNACZONY 12 MIESIĘCY Udzielony rabat z tytułu Opłat Miesięcznych w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł) 90,48 302,58 357,93 634,68 Udzielony rabat z tytułu opłaty handlowej w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/miesiąc/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 36,90 36,90 36,90 36,90 Udzielony rabat z tytułu aktywacji w Okresie Gwarancji Niezmienności Ceny (zł/Układ Pomiarowo - Rozliczeniowy) 579,1701 579,1701 579,1701 579,1701 SUMA UDZIELONYCH RABATÓW 706,5489 918,6501 974,0001 1250,7501 Miesięczny rabat (suma rabatów/ilość miesięcy na jaki zawarto umowę z ofertą) 58,88 76,55 81,17 104,23 (dowód: Oferta promocyjna (...) dla domu Nr (...) - k. 70 – 73 akt adm.) Łączną wartość kar umownych, o których mowa w § 3 Umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej dla odbiorców z grup taryfowych G, jakimi Spółka obciążyła odbiorców energii elektrycznej od 1 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2017 r. to kwota 410.654,20 zł, w tym wartość ww. kar, jakie w tym okresie zostały przez odbiorców ww. usług uiszczone na rzecz Spółki, to 342.501,91 zł. Natomiast od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. Spółka obciążyła odbiorców energii elektrycznej karami w kwocie 239.949,67 zł, w tym wartość ww. kar, jakie w tym okresie zostały przez odbiorców ww. usług uiszczone na rzecz Spółki wyniosła 87.573,70 zł. (dowód: pisma Spółki z 13 kwietnia 2018 r. i 18 lutego 2019 r. – k.1093 – 1094, 1580 – 1582 akt adm.) Sprzedaż paliwa gazowego Prezes URE decyzją z 22 lutego 2016 r. Nr (...) udzielił przedsiębiorstwu (...) koncesji na obrót paliwami gazowymi na okres od 25 lutego 2016 r. do 31 grudnia 2030 r. Decyzją z 13 kwietnia 2017 r. zmieniono oznaczenie przedsiębiorcy na (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. . Prezes URE decyzją z 30 września 2016 r., znak: (...) , zatwierdził Spółce, na okres 12 miesięcy od dnia wprowadzenia taryfy do stosowania, Taryfę dla gazu ziemnego wysokometanowego nr (...) . Spółka wprowadziła tę taryfę do stosowania z dniem 1 listopada 2016 r. Prezes URE decyzją z 28 marca 2018 r., znak: (...) , zatwierdził Spółce, na okres 12 miesięcy od dnia wprowadzenia taryfy do stosowania, Taryfę Nr 2 dla gazu ziemnego wysokometanowego. Taryfa została wprowadzona przez Spółkę w dniu 1 maja 2018 r. (dowód: pismo Spółki z 15 kwietnia 2019 r. – k. 3087 – 3088 akt adm.) Decyzją z 13 września 2018 r., znak: (...) Prezes URE cofnął Spółce koncesję na obrót paliwami gazowymi. Nie była ona w dniu wydania Decyzji prawomocna, Spółka wniosła odwołanie do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, dalej: SOKiK. Podstawę prawną cofnięcia koncesji stanowił przepis art. 41 ust. 2 pkt 4 w związku z art. 33 ust. 1 pkt 2 p.e. Zgodnie z art. 33 ust. 1 pkt 2 p.e. Prezes URE udziela koncesji wnioskodawcy, który dysponuje środkami finansowymi w wielkości gwarantującej prawidłowe wykonywanie działalności bądź jest w stanie udokumentować możliwość ich pozyskania. Z uwagi na wniesione przez Spółkę odwołanie od ww. decyzji Prezesa URE Spółka posiadała ważną koncesję na obrót paliwami gazowymi obowiązującą do 31 grudnia 2030 r. (dowód: pismo URE z 4 marca 2019 r. – k. 1585 – 1586 akt adm.). W zakresie dystrybucji paliwem gazowym w systemie sieciowym Spółka w obrocie z konsumentami posługiwała się wzorcem umownym zatytułowanym Umowa kompleksowa dostarczania paliwa gazowego, którego integralną część stanowiły: Załącznik nr 1 - Ogólne Warunki Umowy dla Umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego, Załącznik nr 2 - Wyciąg z Taryfy sprzedawcy oraz wyciąg z Taryfy (...) , Załącznik nr 3 – Pełnomocnictwo, Załącznik 4 - Pouczenie o prawie do odstąpienia od umowy zawartej poza lokalem sprzedawcy lub na odległość oraz wzór oświadczenia, Załącznik nr 5 – Oświadczenie o przeznaczeniu gazu na potrzeby naliczania podatku akcyzowego, Załącznik nr 6 – Cennik Oferty Promocyjnej, Załącznik nr 7 – Informacje wymagane na podstawie art. 12 ust. 1 ustawy o prawach konsumenta, Załącznik 8 - Dane i oświadczenia dotyczące pozostałych miejsc dostarczania objętych Umową. (dowód: wzorce umów – k. 95 – 107 akt adm.) W okresie od 1 września 2016 r. do 31 grudnia 2017 r. Spółka zawarła 2 242 umowy kompleksowe dostarczania paliwa gazowego, w tym 1 (jedną) umowę zawarto na czas nieokreślony, do której ma zastosowanie taryfa paliwa gazowego zatwierdzana przez Prezesa URE. Na czas określony Spółka zawarła w tym okresie 2 241 umów kompleksowych dostarczania paliwa gazowego, do których ma zastosowanie Cennik Oferty promocyjnej Spółki. W okresie od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. Spółka zawarła 7 umów kompleksowych dostarczania paliwa gazowego, wszystkie na czas określony. (dowód: pisma Spółki z 13 kwietnia 2018 r., 5 lutego 2019 r., 18 lutego 2019 r. – k. 1093 - 1094, 1522 - 1523, 1580 – 1582 akt adm.) W 2018 r. Spółka realizowała sprzedaż paliwa gazowego do 1739 gospodarstw domowych, natomiast na dzień 31 grudnia 2018 r. sprzedaż paliwa gazowego realizowała do 1 400 gospodarstw domowych. (dowód: pisma Spółki z 5 lutego 2019 r. i 18 lutego 2019 r. – k.1522 – 1523, 1580 – 1582 akt adm.) Liczba Umów kompleksowych dostarczania paliwa gazowego z odbiorcami w gospodarstwach domowych zawartych w imieniu Spółki przez poszczególnych przedsiębiorców, współpracujących z nią na podstawie Umów partnerstwa handlowego, od daty rozpoczęcia współpracy do 31 grudnia 2018 r., w rozbiciu na poszczególne lata przedstawia się następująco: Nazwa przedsiębiorcy, z którym Spółka współpracuje na podstawie umowy o współpracy Data zawarcia umowy o współpracy Ilość Umów kompleksowych dostarczania paliwa gazowego z odbiorcami w gospodarstwach domowych zawartych w imieniu Spółki przez tego przedsiębiorcę w poszczególnych latach: 2016 2017 2018 (...) Sp. z o.o. 03-09-2016 10 846 - Centrum (...) Sp. z o.o. 01-12-2016 3 172 1 (...) Sp. z o.o. 01-03-2017 - 322 - M. O. (...) 01-01-2017 - 612 - RAZEM - 13 1952 1 (dowód: pisma Spółki z 18 lutego 2019 r. i 15 kwietnia 2019 r. – k. 1580 - 1582, 3087 – 3088 akt adm.) W okresie od 1 września 2016 r. do 31 grudnia 2018 r. Spółka zawarła z odbiorcami paliwa gazowego w gospodarstwach domowych następującą liczbę umów kompleksowych dostarczania paliwa gazowego w określonych przedziałach wiekowych odbiorców: - do 40 lat – 25 umów, - od 41 do 60 lat – 151 umów, - od 61 do 75 lat – 642 umów, - od 76 do 85 lat – 856 umów, - powyżej 85 roku życia – 313 umów. (dowód: pismo Spółki z 18 lutego 2019 r. – k. 1580 – 1582 akt adm.) Łącznie zawarto 1 987 umów, z czego umowy kompleksowe dostarczania paliwa gazowego zawarte z odbiorcami w poszczególnych przedziałach wiekowych stanowiły: - do 40 lat – 1,26% zawartych umów, - od 41 do 60 lat – 7,60% zawartych umów, - od 61 do 75 lat – 32,30% zawartych umów, - od 76 do 85 lat – 43,08% zawartych umów, - powyżej 85 roku życia – 15,75% zawartych umów. (dowód: pismo Spółki z 18 lutego 2019 r. – k. 1580 – 1582 akt adm.) Zgodnie ze stosowaną przez Spółkę (...) w okresie od 1 listopada 2016 r. do 30 kwietnia 2018 r. taryfą sprzedawcy paliwa gazowego, zatwierdzoną przez Prezesa URE decyzją z 30 września 2016 r., znak: (...) , cena za gaz dla grupy taryfowej WS (odbiorcy pobierający gaz wysokometanowy z sieci dystrybucyjnej (...) o mocy umownej nie większej niż 110 kWh/h) z zerową stawką akcyzy lub uwzględniającą zwolnienia od akcyzy wynosiła 9,993 zł/kWh netto oraz przeznaczony dla celów opałowych – 10,355 zł/kWh netto. Stawka miesięcznej opłaty abonamentowej wynosiła 15,00 zł/m-c netto. (dowód: taryfa Spółki – k. 207- 217 akt adm.) Zgodnie ze stosowaną przez Spółkę (...) w okresie od 1 maja 2018 r. taryfą sprzedawcy paliwa gazowego zatwierdzoną przez Prezesa URE decyzją z 28 marca 2018r., znak: (...) , cena za gaz dla grupy taryfowej WS (odbiorcy pobierający gaz wysokometanowy z sieci dystrybucyjnej (...) o mocy umownej nie większej niż 110 kWh/h) z zerową stawką akcyzy lub uwzględniającą zwolnienia od akcyzy wynosiła 9,878 zł/kWh netto oraz przeznaczony dla celów opałowych – 10,240 zł/kWh netto. Stawka miesięcznej opłaty abonamentowej wynosiła 15,00 zł/m-c netto. (dowód: taryfa Spółki – k. 3159-3167 akt adm.) Spółka stosuje również Cennik Oferty Promocyjnej stanowiący załącznik nr 6 do Umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego. Cennik ten zgodnie z § 2 ust. 4 przewiduje, że ma on zastosowanie do rozliczeń z tytułu sprzedaży gazu na podstawie Umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego w sytuacji gdy umowa jest zawierana na okres Gwarancji Obniżonej Ceny wynoszący 36 miesięcy. W § 3 cennika zamieszczono tabelę zatytułowaną: Tabela cen dla Minimalnej Ilości Gazu: Grupa Taryfowa w taryfie Sprzedawcy Minimalna Ilość Gazu [kWh/rok] Ceny jednostkowe dla wolumenu Gazu mieszczącego się w minimalnej Ilości gazu Opłata Abonamentowa Sprzedaż gazu z zerową stawką akcyzy lub zwolniona z akcyzy Sprzedaż Gazu przeznaczonego do celów opałowych netto [gr/kWh] brutto [gr/kWh] netto [gr/kWh] brutto [gr/kWh] netto [gr/kWh] brutto [gr/kWh] WS 369 9,992 12,290 10,354 12,735 15,00 18,45 660 9,942 12,229 10,302 12,672 1188 9,893 12,168 10,251 12,609 1584 9,796 12,049 10,151 12,486 2508 9,608 11,817 9,956 12,246 2904 9,338 11,486 9,677 11,902 (dowód: Cennik Oferty Promocyjnej Spółki – k. 105 akt adm.) W § 4 ww. Cennika Oferty Promocyjnej zamieszczono następujące postanowienia: 1) § 4 ust. 1: Ceny jednostkowe określone w § 3 stanowią ceny obniżone w stosunku do cen jednostkowych Gazu określonych w taryfie Sprzedawcy, przy czym warunkiem ich stosowania jest zawarcie Umowy na czas oznaczony równy okresowi Gwarancji Obniżonej Ceny oraz zobowiązanie się Odbiorcy do zakupu Gazu w ilości odpowiadającej co najmniej wybranej przez Odbiorcę Minimalnej Ilości Gazu. 2) § 4 ust. 2: Ceny jednostkowe Gazu netto określone w § 3 nie mogą być wyższe, aniżeli ceny jednostkowe Gazu netto określone w taryfie Sprzedawcy. W przypadku obniżenia cen jednostkowych Gazu netto w Taryfie Sprzedawcy poniżej cen jednostkowych Gazu netto określonych w § 3, ceny jednostkowe Gazu netto określone w § 3 podlegają automatycznemu obniżeniu do wysokości cen jednostkowych Gazu netto określonych w Taryfie Sprzedawcy pomniejszonych o 1 gr (jeden grosz). 3) § 4 ust. 3: Ceny jednostkowe Gazu netto określone w § 3 są stosowane w rozliczeniach z tytułu sprzedaż Gazu w odniesieniu do wolumenu Gazu, który w danym Okresie MIG mieści się w zakresie wybranej przez odbiorcę Minimalnej ilości Gazu. Rozliczenia z tytułu sprzedaży gazu odebranego przez Odbiorcę w Okresie MIG ponad Minimalna Ilość Gazu będą odbywały się z zastosowaniem cen jednostkowych Gazu określonych w Taryfie Sprzedawcy. 4) § 4 ust. 4: O ile rzeczywista ilość Gazu odebrana przez Odbiorcę w Miejscu Dostarczania w danym Okresie MIG będzie niższa niż Minimalna Ilość Gazu obliczona dla tego Okresu MIG, po zakończeniu tego okresu Odbiorca zobowiązany będzie do uiszczenia Sprzedawcy opłaty za naruszenie zobowiązania do zakupu Minimalnej Ilości gazu w kwocie równej iloczynowi: i. określonej w § 3 ceny jednostkowej brutto stosowanej w odniesieniu do Minimalnej Ilości Gazu wybranej przez Odbiorcę, oraz ii. różnicy pomiędzy Minimalna Ilością Gazu oraz ilością energii w G. odebranym w miejscu dostarczania w Okresie MIG (a w przypadku ostatniego Okresu MIG – różnicy pomiędzy Minimalna Ilością Gazu dla tego Okresu MIG oraz ilością energii w G. odebranym w Miejscu Dostarczania w Okresie rozliczeniowym kończącym się bezpośrednio po zakończeniu okresu Gwarancji Obniżonej Ceny). Opłata za naruszenie zobowiązania do zakupu Minimalnej Ilości gazu, obliczona zgodnie z niniejszym postanowieniem, jest przedstawiana Odbiorcy wraz z fakturą określającą należności z tytułu dostarczania Gazu za okres rozliczeniowy kończący się nie wcześniej niż w ostatni dniu Okresu MIG i jest płatna w terminie zapłaty tej należności. 5) § 4 ust. 5: Jeżeli Sprzedawca nie otrzyma od (...) informacji o faktycznym zużyciu Gazu przez Odbiorcę w porównywanym okresie lub okresach poprzedzających dokonanie prognozy zużycia gazu w poszczególnych miesiącach danego Okresu rozliczeniowego w rozumieniu Taryfy Sprzedawcy, miesięczne opłaty za dostarczanie gazu na podstawie prognozowanego jego zużycia oblicza się jako iloczyn: i. liczby dni w miesiącu, za który obliczana jest opłata za dostarczanie gazu na podstawie prognozowanego jego zużycia, ii. określonej w § 3 ceny jednostkowej brutto stosowanej w odniesieniu do Minimalnej Ilości Gazu wybranej przez Odbiorcę, oraz iii. ilorazu wybranej przez odbiorcę Minimalnej Ilości Gazu określonej w § 3 wkWh/rok oraz liczby dni w danym roku kalendarzowym. (dowód: Cennik Oferty Promocyjnej Spółki – k. 105 akt adm.) W § 5 ust. 1 ww. cennika przewidziano, że: W wypadku rozwiązania umowy na skutek wypowiedzenia dokonanego przez Odbiorcę (np. w trybie Art. 11 ust. 1 OWU) ze skutkiem wcześniejszym, niż moment zakończenia okresu Gwarancji Obniżonej Ceny ustalonego w § 3 ust. 3 Umowy, jak również w przypadku rozwiązania umowy przez Sprzedawcę z przyczyn leżących po stronie Odbiorcy (na przykład w trybie Art. 10 ust. 3 OWU) ze skutkiem wcześniejszym niż moment zakończenia okresu gwarancji Obniżonej Ceny ustalonego w § 3 ust. 3 Umowy, Odbiorca jest zobowiązany do zapłaty Sprzedawcy odszkodowania płatnego przy rozwiązaniu umowy z ustalonym okresem Gwarancji Obniżonej Ceny, w kwocie obliczonej zgodnie z powyższym wzorem: LM x MKO (tj. iloczyn LM oraz 40 zł), gdzie LM - oznacza liczbę miesięcy przypadających pomiędzy dniem rzeczywistego rozwiązania umowy, a dniem upływu okresu Gwarancji Obniżonej Ceny, wskazanym w § 3 ust. 3 Umowy; MKO – miesięczna kwota odszkodowania, wynosząca 40 zł. (dowód: Cennik Oferty Promocyjnej Spółki – k. 105 akt adm.) Łączną wartości kar umownych, o których mowa w § 5 ust. 1 załącznika nr 6 Cennik oferty promocyjnej do umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego, jakimi Spółka obciążyła odbiorców gazu od 1 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2017 r. to kwota 261.865,90 zł, w tym wartość ww. kar, jakie w tym okresie zostały przez odbiorców ww. usług uiszczone na rzecz Spółki to 218.236,76 zł. Natomiast od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. Spółka obciążyła odbiorców gazu karami umownymi w kwocie 97.757,09 zł, w tym wartość ww. kar, jakie w tym okresie zostały przez odbiorców ww. usług uiszczone na rzecz Spółki to 47.102,72 zł. (dowód: pisma Spółki z 13 kwietnia 2018 r. i 18 lutego 2019 r. – k.1093 – 1094, 1580 – 1582 akt adm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów otrzymał liczne wystąpienia i sygnały od konsumentów, powiatowych/miejskich rzeczników konsumentów oraz od Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki mogące świadczyć o nieprawidłowościach, jakich dopuszczała się (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. podczas składania konsumentom propozycji zawarcia umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej i/lub umowy kompleksowej dostarczania paliwa gazowego. Konsumenci w swoich wystąpieniach wskazywali m.in. na następujące okoliczności zawierania umów ze Spółką: 1) „(…) w dniu 10.03.2017 przedstawiciel Państwa firmy Pan (…) zjawił się u mnie w domu z wypisaną umową na dostarczanie gazu do wyżej wymienionego punktu odbioru. Przedstawiciel poinformował mnie jedynie, iż jest to umowa gwarantująca obniżenie ceny dostarczania gazu a tym samym zmniejszenie faktur za gaz. Nie zostałam poinformowana, że zmianie ulega firma z którą dotychczas miałam podpisaną umowę. Nie zostałam poinformowana o sposobie oraz terminie wykonania prawa do odstąpienia od umowy. Co najważniejsze nie został mi dostarczony nieodłączny element umowy w postaci formularza odstąpienia od umowy. (…) Ze względu na wiek 83 lat oraz postępującą zaćmę nie byłam w stanie przeczytać na miejscu umowy i zawierzyłam uczciwości Państwa przedstawiciela. (…)” (załącznik do pisma Spółki z 22 grudnia 2018 r. - pismo konsumentki z 10 kwietnia 2017 r. – k. 225 akt adm.) 2) „(…) W dniu 24 stycznia 2017 r. podpisałem z firmą (...) Sp. z o.o. (…), na dostawę do mojego mieszkania przy (…) paliwa gazowego i energii elektrycznej. Tym samym (jak się później okazało) zerwałem obowiązujące mnie umowy na dostawę tych produktów do mojego mieszkania przez firmy (...) . (…) Osoba przedstawiająca mi telefonicznie konieczność zmiany sprzedaży paliwa gazowego i energii elektrycznej zrobiła to w taki sposób, iż zrozumiałem że jest to przedstawiciel mojego dotychczasowego sprzedawcy i że są to tylko zmiany dotychczasowych umów, nie powodujących dla mnie żadnych konsekwencji. Przekonany, że te trzy firmy przekazują między sobą obowiązki w zakresie dystrybucji paliwa gazowego i energii elektrycznej, nie podejrzewając niczego złego, podpisałem dostarczone mi do mieszkania dokumenty (umowy).(…)” (załącznik do pisma Spółki z 22 grudnia 2018 r. - pismo konsumenta z 27 kwietnia 2017 r. –k. 241 akt adm.) 3) „(…) W trakcie rozmowy telefonicznej pani przedstawiła się że jest z (...) z tej przyczyny podpisałem umowę. W załączeniu przesyłam nie podpisany egzemplarz waszej umowy który otrzymałem. Brak podpisu sprzedawcy.(…)” (załącznik do pisma Spółki z 22 grudnia 2018 r. - pismo konsumenta z 11 kwietnia 2017 r. – k. 257 akt adm.) 4) „(…) Oświadczam, że zostałam wprowadzona w błąd przez waszych pracowników, którzy oświadczyli, że sprawdzają prąd i gaz. Sprawdzili nieprawnie moje rachunki za prąd i gaz i nie wyjaśniając o co chodzi kazali mi podpisać nowe umowy. (…)” (załącznik do pisma Spółki z 22 grudnia 2018 r. - pismo konsumenta z 26 kwietnia 2017 r. – k. 273 akt adm.) 5) „(…) Powyższe umowy zostały zawarte podstępnie, czyli drogą oszustwa. Od dawna nosiłam się z zamiarem powrotu do umów sprzed trzech lat, czyli do całkowitej obsługi przez (...) i (...) . Prowadziłam, w związku z moim zamiarem, rozmowy telefoniczne, zarówno z (...) , jak i z (...) . Państwa Firma jest i była mi zupełnie nieznana, a co za tym idzie – nieplanowana do żadnych umów. Kiedy 13 marca 2017 r. dwóch panów przedstawiło mi przez płot (mam świadka) gotowe dwie umowy na „powrót”, jak zapewniali do dostawców sprzed lat, zapytałam tylko, czy wszystko zostało sprawdzone i omówione z dotychczasowym dostawcą ( (...) ). Zapewnili, że tak. Nowe Umowy były gotowe. Podpisałam więc obie, nie podejrzewając niczego złego. (…)” (załącznik do pisma Spółki z 22 grudnia 2018 r. - pismo konsumentki z 20 kwietnia 2017 r. – k. 299 akt adm.) 6) „(…) Uważam, że zostałem oszukany ponieważ Przedstawiciel Waszej firmy w czasie rozmowy telefonicznej poprzedzającej wizytę w moim domu jak i podczas zawierania umowy sprzedaży przedstawił się jako pracownik firmy (...) i oferował korzystniejsze warunki umowy. W związku z tym byłem pewny że zawieram umowę z firmą (...) . Nadmieniam że mam skończone 86 lat i działanie pracownika waszej firmy wprowadziło mnie w błąd. W mojej ocenie był to podstęp mający na celu doprowadzenie mnie do podpisania z Państwem umowy sprzedaży energii. (…)” (załącznik do pisma Spółki z 22 grudnia 2018 r. - pismo konsumenta z 18 kwietnia 2017 r. – k. 317 akt adm.) 7) „(…) W dniu 20 lutego 2017 roku zgłosił się do mnie bez zapowiedzi przedstawiciel handlowy i podając się wyraźnie za przedstawiciela mojego aktualnego dostawcy energii elektrycznej tj. firmy (...) przedłożył mi do podpisu umowę kompleksową sprzedaży energii elektrycznej. W związku z tym, że przedstawiciel handlowy deklarował, że jest pracownikiem (...) i że dostarczona przez niego umowa spowoduje znaczne obniżenie moich opłat za energię elektryczną podpisałam przedłożoną przez przedstawiciela handlowego umowę.(…)” (załącznik do pisma Spółki z 22 grudnia 2018 r. - pismo konsumentki z 4 kwietnia 2017 r. – k. 387 akt adm.) 8) „(…) Mam 81 lat i kłopoty ze zdrowiem. Jestem po udarze i zatorze płucnym, biorą bardzo dużo leków (…). Osoba, która podsunęła mi te umowę do podpisu nic nie mówiła, że jest to umowa zmieniająca dostawcę energii elektrycznej. Nie przedstawiła się z jakiej jest firmy i o co chodzi. Pokazała na licznik, który jest na klatce schodowej i mówił o jego wymianie. Z wypowiedzi tej osoby zrozumiałem, że jest pracownikiem dotychczasowej firmy, z którą mam podpisaną umowę i płacę co miesiąc rachunki. Mówiono coś o wymianie licznika i dano mi jakieś papiery, które podpisałem. Żadnej kopii mi nie zostawiono.(…)” (załącznik do pisma Spółki z 22 grudnia 2018 r. - pismo konsumenta z 25 marca 2017 r. – k. 422 akt adm.) 9) „(…) Umowa o Dostawę Gazu z firmy (...) podpisana przeze mnie w dniu 19.04.2017 r. (….) około godz. 17.30, doręczona przez Pana „Kuriera”, który mi się nie przedstawił ani nie wylegitymował jaką prezentuje firmę, powiedział tylko, że dla niego najważniejszy jest mój czytelny podpis pod umowa to jest pełne imię i nazwisko napisane czytelnie i wyraźnie na każdej stronie pisma. Pan „Kurier” przy podpisywaniu każdej strony pisma trzymał pismo z nazwą firmy w swoim ręku, żeby nie było widać nagłówka pisma z nazwą firmy, której był „Kurierem” to jest: (...) , (...) Zakłady (...) (…).” (załącznik do pisma Spółki z 22 grudnia 2018 r. - pismo konsumentki z 19 kwietnia 2017 r. – k. 573 akt adm.) 10) „(…) z wypowiedzi Waszego pełnomocnika zrozumiałam, że jest przedstawicielem (...) . i spisuje ze mną aneks do wcześniejszej, aktualnej umowy. Przedstawił mi, że jest to oferta dla odbiorców, którzy mogą skorzystać z ulgi aby podwyżki w tym 4-letnim okresie, mnie nie dotyczyły. Kilka razy pytałam tego Pana czy jest przedstawicielem Zakł. (...) , potwierdził cyt. „to jest to samo”. (…)” (załącznik do pisma Spółki z 22 grudnia 2018 r. - pismo konsumentki z 25 kwietnia 2017 r. – k. 671 akt adm.) 11) „(…) niniejszą umowę w dniu 23.03.2017 dostarczył „kurier” (Pan który rzekomo był kurierem (...) ), który nie przedstawił się z imienia i nazwiska i nie pozwolił mi przeczytać umowy przed podpisaniem. Niestety podczas rozmowy telefonicznej poprzedzającej podpisanie umowy zostałam wprowadzona w błąd – powiedziano mi, że rachunki które będą płaciła będą niższe niż dotychczasowe, a z kontekstu umowy wynikało że nowa umowa dotyczy (...) , z którą miałam dotychczasową umowę. (…) W związku z odstąpieniem od umowy oczekuję zwrotu dokumentów, które zabrał mi „kurier” w dniu wizyty w moim domu (Kurier zabrał mi umowę, która mieliśmy podpisaną z spółką (...) ). (…) (załącznik do pisma Spółki z 22 grudnia 2018 r. - pismo konsumentki z 24 marca 2017 r. – k. 704 akt adm.) 12) „(…) Kurier (….) przyniósł UMOWĘ sugerując, że reprezentuje (...) , a chodzi o obniżkę 10% ceny gazu, więc potrzebna jest do tego UMOWA. Po wyjściu Kuriera zorientowałam się, że zostałam wprowadzona w błąd, a ów Kurier reprezentował wasza firmę (...) . (…)” (załącznik do pisma Spółki z 22 grudnia 2018 r. - pismo konsumentki z 5 kwietnia 2017 r. – k. 745 akt adm.) 13) „(…) Niniejszym wypowiadam umowę zawartą w dn. 13.03.2017 z firma (...) . Umowa ta została zawarta w wyniku oszustwa, gdyż zostałam poinformowana, że zawieram nową umowę z firmą (...) (…) w związku ze zmianą cen (obniżeniem) energii elektrycznej. Pan zawierając umowę cały czas przedstawiał się, jako pracownik firmy (...) , na co mam świadków, a dokumenty, które pokazywał miały nadruk (...) , natomiast podpisany przeze mnie dokument był inny, czego niestety nie zauważyłam.” (załącznik do pisma Spółki z 22 grudnia 2018 r. - pismo konsumentki z 25 kwietnia 2017 r. – k. 776 akt adm.) 14) „(…) Osoba dzwoniąca do mnie podała się za pracownika (...) informując o przysługującej mi 10% zniżce cen gazu oraz o tym, że kurier dostarczy mi nową umowę do podpisu. Była też prośba o przygotowanie ostatniej faktury za gaz. Kurier to pan (…). Przedstawiłam Panu swoje wątpliwości czy to na pewno (...) bo ja nie chcę zawierać umowy z inną firmą. Nawet uzasadniłam swoje obawy mówiąc „bo wie pan, w dzisiejszych czasach tak często oszukują ludzi”. Na co Pan pokazał mi pisma firmowe (...) , a powinien pokazać pisma (...) i zapytać czy chce zmienić dostawcę gazu. Wyjaśnił mi również, że przecież w Polsce jest tylko jeden dostawca gazu, którym jest (...) i mieści się przy Alejach (...) . Na uwierzytelnienie tego co mówi, dzwonił do Firmy kilkakrotnie żebym się upewniła co do rzetelności z jego strony oraz abym wyraziła opinię o jego pracy (ponoć tego wymaga firma) ale telefonu nikt nie odbierał więc usłyszałam „nie chcą odbierać to trudno. Podsunął mi do podpisu dokumenty podpięte pod, oczywiście, pisma z tytułową stroną (...) . (…)” (załącznik do pisma Spółki z 22 grudnia 2018 r. - pismo konsumentki z 13 kwietnia 2017 r. – k. 853 akt adm.) 15) „(…) dnia 20.03.2017 otrzymałam telefon od kobiety która przedstawiła się jako pracownik zakładów gazowniczych. Byłam pewna, że jest to pracownica (...) . Pani zapowiedziała wizytę pracownika zakładów gazowych nie podając jakich zakładów. W przekonaniu, że jest to pracownik (...) wpuściłam go do domu. Pan nie powiedział z jakiej jest firmy, przystąpił do sporządzania umowy. Cały czas podtrzymywał mnie w świadomości, że jest pracownikiem (...) . Zadawałam mu różne pytania ale pan nie wyprowadził mnie z błędu czyim jest pracownikiem. Zadałam mu także pytanie czy (...) . Zadałam mu także pytanie czy ta nowa umowa jest przedłużeniem starej umowy z (...) , pan odpowiedział że tak. Podpisałam wszystko o co mnie prosił pan. Oczywiście byłam pewna, że jest pracownikiem (...) . (…)” (załącznik do pisma Spółki z 22 grudnia 2018 r. - pismo konsumentki z 18 kwietnia 2017 r. – k. 913 akt adm.) 16) „(…) Umowę tą zawarłem z przedstawicielem terenowym Waszej spółki działając pod wpływem błędu istotnego wywołanego podstępnie przez tę osobę, która zapewniała mnie, że zawarta umowa dotyczy zabezpieczenia dalszej sprzedaży energii elektrycznej przez koncern (...) . (…)” (załącznik do pisma Spółki z 22 grudnia 2018 r. - pismo konsumenta z 11 kwietnia 2017 r. – k. 926 akt adm.) 17) „(…) Otrzymałem telefon z informacją o tym, iż kończy mi się umowa na pobór energii elektrycznej z firmą (...) i należy podpisać nową umowę. Po chwili zjawiła się osoba z gotową umową. Byłam przekonana, iż podpisuję ciągłość umowy z firmą (...) . Z uwagi na pośpiech i mów wiek nie potrafiłam ocenić dokładnie sytuacji i zostałam wprowadzona w błąd. W mojej ocenie wprowadzenie mnie przez Państwa w błąd było podstępem i miało na celu doprowadzenie do podpisania przeze mnie z Państwem umowy kompleksowej energii elektrycznej. (…)” (załącznik do pisma Spółki z 22 grudnia 2018 r. - pismo konsumentki z 13 kwietnia 2017 r. – k. 946 akt adm.) 18) „(…) Pewnego dnia do domu, w którym mieszkam przyszedł mężczyzna, który nie przedstawił się skąd jest i jaką firmę reprezentuje, który powiedział, że chce spisać stan licznika energii elektrycznej i który dał mi do podpisu dokument, który nieświadomie podpisałem, będąc przekonany, iż potwierdzam wizytę inkasenta mojego dotychczasowego dostawcy energii elektrycznie – inkasenta Spółki (...) Sp. z o.o. W mojej ocenie wprowadzenie mnie przez Państwa w błąd było podstępem i miało na celu doprowadzenie do podpisania przeze mnie z Państwem umowy kompleksowej sprzedaży energii elektrycznej. (…)” (załącznik do pisma Spółki z 22 grudnia 2018 r. - pismo konsumenta z 26 kwietnia 2017 r. – k. 1019 akt adm.) 19) „(…) moją intencją nie było rozwiązanie dotychczasowej umowy z (...) oraz udzielenie Państwu jakichkolwiek pełnomocnictw a moje oświadczenie w tej sprawie zostały złożone pod wpływem błędu, który spowodował Państwa pracownik oświadczając m.in., że nie zmienia się podmiot umowy a jedynie zachodzi konieczność aktualizacji umowy, że ceny gazu zmniejszą się znacząco. Nie miałam podstaw, aby nie wierzyć w zapewnienia Państwa pracownika. On wykorzystał moje zaufanie i wiek. (…)” (kierowane do Spółki pismo konsumentki z 6 czerwca 2017 r. przekazane przez Miejskiego Rzecznika Konsumentów w S. przy piśmie z 29 czerwca 2017 r. – k. 1176- 1177 akt adm.) 20) „(…) Na początku marca b.r. otrzymałam telefon domowy, że (...) – (...) naliczyła za wysokie opłaty miesięczne za prąd i będę płacić mniej (41 zł) przyjdzie przedstawiciel (...) aby podpisać nową umowę. Ta osoba poinformowała mnie żebym nie płaciła już dalszych rachunków bo dostanę nowe rozliczenie na podstawie którego będę mniej płacić. (…)” (wniosek konsumentki z 5 maja 2017 r. do Miejskiego Rzecznika Konsumentów w T. – k. 1182 akt adm.) 21) „(…) 16 marca 2017, telefonicznie, używając w różnym kontekście nazwy (...) zaproponowano mi znaczną zniżkę opłat za prąd elektryczny. Będąc pewna, że rozmawiam z przedstawicielem firmy (...) wyraziłam telefonicznie zgodę. Poinformowano mnie że Pocztą dostanę umowę którą po podpisaniu odeślę w otrzymanej kopercie. Tak też zrobiłam w pośpiechu, nie zwracając uwagi na zasadnicze sprawy, byłam pewna że kontynuuję umowę z (...) . Na formularzu umowy najważniejsze informacje są podane bardzo drobnymi literami. Nazwa firmy (...) jest napisana mniejszą czcionką niż nazwa dotychczasowego sprzedawcy (...) . Dużą czcionką są opisane niewiele znaczące nazwy promocyjne np. Prąd Medium, 300- 110 zł, oferta gwarancji i niezmienności ceny itp. (…)” (wniosek konsumentki z 8 maja 2017 r. do Miejskiego Rzecznika Konsumentów w T. – k. 1184-1185 akt adm.) 22) „(…) W marcu kilkakrotnie kontaktowała się ze mną osoba podająca się „że dzwoni z gazowni” w sprawie aktualizacji danych umowy. Prosiła o podanie danych z faktur dotychczasowych dostawców. Dane te zostały przeze mnie podane. Następnie kurier doręczył mi na adres domowy dwie umowy na dostarczanie paliwa gazowego z dnia 2 marca 2017 roku oraz drugą umowę z dnia 16 marca 2017 roku na sprzedaż energii elektrycznej. (…) zawarcie w/wym. umów nastąpiło z mojej strony pod wpływem błędu, co do treści czynności prawnej, ponieważ przedstawiciel (...) (…) przedstawiał informacje odnośnie zawarcia umowy w ten sposób, iż jest to aktualizacja danych zawartej umowy z dotychczasowym dostawcą a nie zmiana operatora! (…)” (pismo konsumentki z 10 maja 2017 r. do Miejskiego Rzecznika Konsumentów w T. – k. 1186 akt adm.) 23) „ Firma (...) (…) przysłała mi notę karną na kwotę 1474,22 zł. O firmie tej nigdy nie słyszałem, ani nie mam z nią podpisanej umowy na dostawę energii elektrycznej. Podejrzewam, że została wykorzystana umowa którą w miesiącach zimowych podpisała nieznanemu agentowi, który przedstawił się że działa z upoważnienia firmy (...) moja schorowana żona. Ów agent nadał tej sprawie wielką ważność, określając ją jako b. pilną, opóźnienie grozi karami. Żona nie była świadoma, że jest to podstęp i chodzi tu o inną firmę. Kiedy zorientowałem się, że jest to oszustwo, dałem odpowiedź pisemną odmowną w dn. 10.05/2017 r. Moja odmowa nie znalazła uznania przez firmę (...) i próbuje wyłudzić ode mnie karę umowną w/w podanej wysokości. (…)” (wniosek konsumenta z 26 lipca 2017 r. do Miejskiego Rzecznika Konsumentów w T. – k. 1189 akt adm.) 24) „(…) 04 kwietnia 2017 r. odebrałam telefon z firmy podszywającej się pod (...) , którego jestem od dawna klientką, z propozycją podpisania nowej umowy o dostawę energii elektrycznej w nowych korzystnych cenach. Nieświadoma, że jest to oszustwo, zgodziłam się na podpisanie tej nowej umowy i spotkanie z kurierem na następny dzień, tj. w dniu 05 kwietnia 2017 r. (…)” (zał. 4 do pisma Miejskiego Rzecznika Konsumentów w C. z 27 lipca 2017 r. – k. 1226-1227 akt adm.) 25) „(…) Uważam, że zostałam celowo wprowadzona w błąd jedynie po to, aby zawrzeć nową umowę z ww. firmą. Podpisałam ww. umowę w przekonaniu, że przedłużam dotychczasową umowę dostawcy prądu. Uważam, ze akwizytor wprowadzając mnie w błąd wykorzystał mój stan zdrowia (76 lat, (…) mój mąż – 80 lat (…)) – to spowodowało, że umowa nie została w terminie odwołana. Akwizytor przekonywał mnie, że nadal będą korzystać z energii od tego samego dostawcy. O tym, że zawarłam umowę z nowym dostawcą, po cenach prawie dwukrotnie wyższych niż dotychczas, dowiedziałam się kiedy dostałam fakturę z dn. 27.04.2017 r. (…)” (zał. 8 do pisma Miejskiego Rzecznika Konsumentów w C. z 27 lipca 2017 r.- k. 1277 akt adm.) 26) „(…) Oświadczam, że w chwili zawierania umowy działałam w mylnym przekonaniu, że podpisuję umowę z tym samym dostawcą tj. (...) SA i na tych samych warunkach. Pragnę podkreślić, że moje oświadczenie woli zostało podjęte w wyniku kłamliwego oświadczenia przedstawiciela Państwa firmy. Zostałam wprowadzona w błąd, bowiem Państwa przedstawiciel zapewnił mnie, ż [... tekst skrócony ...]
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI