XV Gzd 64/15

Sąd Rejonowy w BydgoszczyBydgoszcz2015-12-10
SAOSGospodarczeprawo upadłościowe i naprawczeŚredniarejonowy
zakaz prowadzenia działalnościprawo upadłościoweniewypłacalnośćterminy procesowewierzytelnościZUSpodatkikoszty postępowania

Sąd oddalił wniosek o zakaz prowadzenia działalności gospodarczej z powodu upływu terminu do jego złożenia.

Wnioskodawca domagał się orzeczenia zakazu prowadzenia działalności gospodarczej wobec uczestnika z powodu zaległych zobowiązań wobec ZUS, Skarbu Państwa i innych wierzycieli. Sąd ustalił, że uczestnik ma znaczące zadłużenie, jednakże wniosek o zakaz został złożony po upływie trzyletniego terminu od dnia, w którym dłużnik powinien był złożyć wniosek o ogłoszenie upadłości. W związku z tym, wniosek został oddalony.

Wnioskodawca, będący wierzycielem A. A., złożył wniosek o orzeczenie zakazu prowadzenia działalności gospodarczej wobec uczestnika na okres 5 lat. Uzasadnieniem były zaległe składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz na Fundusz Pracy, a także zadłużenie wobec innych wierzycieli. Wnioskodawca twierdził, że uczestnik, będąc do tego zobowiązanym, nie złożył w terminie wniosku o ogłoszenie upadłości, czym doprowadził do pokrzywdzenia wierzycieli. Sąd ustalił stan faktyczny, zgodnie z którym uczestnik A. A. prowadzi działalność gospodarczą od 1996 roku i posiadał znaczące, nieuregulowane zobowiązania wobec ZUS, Urzędu Skarbowego oraz jedenastu innych wierzycieli, sięgające od 2009 do 2015 roku. Uczestnik podniósł, że źródłem jego kłopotów jest brak zapłaty ze strony jednego z kontrahentów, wobec którego posiada nieprawomocny wyrok. Sąd, analizując przepisy ustawy Prawo upadłościowe i naprawcze, w szczególności art. 377, wskazał na instytucję przedawnienia orzekania w sprawach o pozbawienie prawa prowadzenia działalności gospodarczej. Zgodnie z tym przepisem, jeśli wniosek o ogłoszenie upadłości nie został złożony, termin do wszczęcia postępowania o zakaz wynosi trzy lata od dnia, w którym dłużnik był obowiązany taki wniosek złożyć. Sąd ustalił, że obowiązek złożenia wniosku o upadłość powstał najpóźniej w drugiej połowie stycznia 2010 roku, a wniosek o zakaz został złożony 1 lipca 2015 roku, co oznacza, że termin trzyletni upłynął w styczniu 2013 roku. W związku z tym, wniosek został uznany za spóźniony i oddalony. Sąd zasądził od wnioskodawcy na rzecz uczestnika zwrot kosztów zastępstwa procesowego w kwocie 137 zł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek został złożony po upływie terminu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że trzyletni termin do złożenia wniosku o zakaz prowadzenia działalności gospodarczej, liczony od dnia, w którym dłużnik był obowiązany złożyć wniosek o ogłoszenie upadłości, upłynął przed datą złożenia wniosku. Dłużnik miał obowiązek złożyć wniosek o upadłość najpóźniej w drugiej połowie stycznia 2010 roku, a wniosek o zakaz wpłynął 1 lipca 2015 roku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie wniosku

Strona wygrywająca

uczestnik A. A.

Strony

NazwaTypRola
(...)innewnioskodawca
A. A.osoba_fizycznauczestnik

Przepisy (4)

Główne

p.u.n. art. 373 § 1 pkt 1

Ustawa Prawo upadłościowe i naprawcze

Sąd może orzec pozbawienie prawa prowadzenia działalności gospodarczej wobec osoby, która ze swej winy, będąc do tego zobowiązana, nie złożyła w terminie wniosku o ogłoszenie upadłości.

p.u.n. art. 377

Ustawa Prawo upadłościowe i naprawcze

Nie orzeka się zakazu, jeżeli postępowanie w tej sprawie nie zostało wszczęte w terminie roku od umorzenia lub zakończenia postępowania upadłościowego albo oddalenia wniosku o ogłoszenie upadłości na podstawie art. 13 p.u.n., a gdy wniosek o ogłoszenie upadłości nie był złożony, w terminie trzech lat od dnia, w którym dłużnik obowiązany był taki wniosek złożyć.

Pomocnicze

p.u.n. art. 21

Ustawa Prawo upadłościowe i naprawcze

Dłużnik ma obowiązek, nie później niż w terminie dwóch tygodni od dnia powstania podstawy do ogłoszenia upadłości, zgłosić w sądzie wniosek o ogłoszenie upadłości.

k.p.c. art. 520 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje zasady rozstrzygania o kosztach postępowania w sprawach, w których strony mają różne interesy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Upływ trzyletniego terminu do złożenia wniosku o orzeczenie zakazu prowadzenia działalności gospodarczej, liczony od dnia powstania obowiązku złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości.

Odrzucone argumenty

Istnienie znaczących, nieuregulowanych zobowiązań uczestnika wobec wierzycieli, w tym ZUS i Skarbu Państwa, które mogłyby stanowić podstawę do orzeczenia zakazu.

Godne uwagi sformułowania

nie orzeka się zakazu, jeżeli postępowanie w tej sprawie nie zostało wszczęte w terminie roku od umorzenia lub zakończenia postępowania upadłościowego albo oddalenia wniosku o ogłoszenie upadłości na podstawie art. 13 p.u.n., a gdy wniosek o ogłoszenie upadłości nie był złożony, w terminie trzech lat od dnia, w którym dłużnik obowiązany był taki wniosek złożyć.

Skład orzekający

Dorota Podolska – Skwierczyńska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie terminów procesowych w sprawach o zakaz prowadzenia działalności gospodarczej, zwłaszcza w kontekście braku złożenia wniosku o upadłość."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku złożenia wniosku o upadłość i upływu terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą terminów w prawie upadłościowym, co jest istotne dla praktyków. Pokazuje, że nawet uzasadnione merytorycznie wnioski mogą zostać oddalone z przyczyn formalnych.

Uważaj na terminy! Nawet uzasadniony wniosek o zakaz działalności gospodarczej może zostać oddalony z powodu spóźnienia.

Dane finansowe

zwrot kosztów zastępstwa procesowego: 137 PLN

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt: XV Gzd 64/15 POSTANOWIENIE Bydgoszcz, dnia 10 grudnia 2015r. Sąd Rejonowy w Bydgoszczy, Wydział XV Gospodarczy Przewodniczący: SSR Dorota Podolska – Skwierczyńska Protokolant: sekretarz sądowy Paulina Bąkowska po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2015r. w Bydgoszczy na rozprawie sprawy z wniosku (...) z udziałem A. A. o orzeczenie zakazu prowadzenia działalności gospodarczej p o s t a n a w i a: 1. oddalić wniosek, 2. zasądzić od wnioskodawcy (...) na rzecz uczestnika A. A. kwotę 137 zł ( sto trzydzieści siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. UZASADNIENIE Wnioskodawca (...) wniósł o orzeczenie wobec A. A. zakazu prowadzenia działalności gospodarczej na własny rachunek oraz pełnienia funkcji członka rady nadzorczej, reprezentanta lub pełnomocnika w spółce handlowej, przedsiębiorstwie państwowym, spółdzielni, fundacji lub stowarzyszeniu na okres 5 lat. W uzasadnieniu wnioskodawca podniósł, że jest wierzycielem A. A. , prowadzącego działalność gospodarczą w zakresie usług budowlanych, z tytułu zaległych składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne oraz na Fundusz Pracy. Najdalsze nieregulowane zobowiązania sięgają sierpnia 2009r. Wierzyciel poinformował, iż dłużnik ma również zadłużenie wobec innych wierzycieli, o czym świadczą prowadzone przeciwko niemu postępowania egzekucyjne. W ocenie wnioskodawcy uczestnik, będąc do tego zobowiązany z mocy ustawy, nie złożył w terminie wniosku o ogłoszenie upadłości i doprowadził do pokrzywdzenia wierzycieli. Na rozprawie w dniu 10 grudnia 2015r. dłużnik A. A. wniósł o oddalenie wniosku. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Dłużnik A. A. prowadzi działalność gospodarczą od 1996r., a jej przedmiotem są usługi budowlane. Dowód : zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej k 8, zeznania uczestnika k 91v. W związku z prowadzoną działalnością – według stanu na dzień złożenia wniosku tj.23.06.2015r. – nie były wykonane przez uczestniczka wymagalne zobowiązania wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych za okres od sierpnia 2009r. z następujących tytułów : . składek na ubezpieczenia społeczne w kwocie 71.194,93 zł, . składek na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 18.291,52 zł, . składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w kwocie 4.354,41 zł. Dowód: wniosek wierzyciela z dnia 24.06. 2015 r. – k. 2; stany należności dla płatnika k. 10-12v Na dzień złożenia wniosku dłużnik posiadał także nieuregulowane zobowiązania z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych w kwocie 41.670 zł oraz z tytułu podatku VAT w kwocie 14.515 zł za okres od lipca 2011r. z tytułu samej należności głównej Dowód : informacja Naczelnika Urzędu Skarbowego w I. k 5-5v, 37-37v Dłużnik posiada także nieuregulowane zobowiązania wobec następujących wierzycieli: - I. S. na kwotę 35.000 zł z odsetkami od dnia 29 grudnia 2009r., zasądzoną wyrokiem Sądu Rejonowego w Bydgoszczy z dnia 27 września 2011r. w sprawie VIII GC 1084/10; - P. P. na kwotę 2.089,25 zł z odsetkami od dnia 20 kwietnia 2010r., zasądzoną nakazem zapłaty w postępowaniu upominawczym wydanym przez Sąd Rejonowy w Bydgoszczy dnia 23 maja 2012r. w sprawie VIII GNc 2542/12; - (...) sp. z o.o. w B. na kwotę 18.281,45 zł z najdalszymi odsetkami od dnia 11 listopada 2010r., zasądzoną wyrokiem Sądu Rejonowego w Bytomiu z dnia 23 sierpnia 2011r. w sprawie VIII GC 238/11; - D. K. na kwotę 85.675,19 zł z odsetkami od dnia 02 marca 2011r., stwierdzoną ugodą zawartą przed Sądem Rejonowym w Bydgoszczy dnia 01 marca 2011r. w sprawie VIII GCo 7/11; - (...) Sp. z o.o. w W. na kwotę 8.385,40 zł z najdalszymi odsetkami od dnia 01 listopada 2011r., zasądzoną nakazem zapłaty w postępowaniu upominawczym wydanym przez Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie dnia 28 listopada 2013r. w sprawie I Nc 7321/13; - (...) sp. z o.o. w I. na kwotę 16.449,47 zł z odsetkami od dnia 10 grudnia 2011r., zasądzoną nakazem zapłaty w postępowaniu nakazowym wydanym przez Sąd Rejonowy w Bydgoszczy dnia 03 sierpnia 2012r. w sprawie VIII GNc 4128/12; (...) Bank S.A. w W. na kwotę 6.533,93 zł, stwierdzoną bankowym tytułem egzekucyjnym z dnia 22 czerwca 2012r. opatrzonym klauzulą wykonalności nadaną postanowieniem Sądu Rejonowego w Inowrocławiu z dnia 17 października 2012r.; (...) Bank S.A. we W. na kwotę 29.090,15 zł, stwierdzoną bankowym tytułem egzekucyjnym z dnia 21 sierpnia 2012r. opatrzonym klauzulą wykonalności nadaną postanowieniem Sądu Rejonowego w Inowrocławiu z dnia 07 września 2012r.; - (...) w G. na kwotę 11.729,17 zł z odsetkami od dnia 07 grudnia 2012r., zasądzoną nakazem zapłaty w postępowaniu upominawczym wydanym przez Sąd Rejonowy Lublin-Zachód w Lublinie dnia 14 grudnia 2012r. w sprawie VI Nc-e (...) ; - (...) w P. na kwotę 39.490,61 zł z odsetkami od dnia 22 sierpnia 2013r., zasądzoną nakazem zapłaty w postępowaniu upominawczym wydanym przez Sąd Rejonowy Lublin-Zachód w Lublinie dnia 14 grudnia 2012r. w sprawie VI Nc-e (...) ; - (...) w I. na kwotę 10.661,77 zł z odsetkami od dnia 06 maja 2015r., zasądzoną nakazem zapłaty w postępowaniu upominawczym wydanym przez Sąd Rejonowy w Bydgoszczy dnia 21 maja 2015r. w sprawie VIII GNc 2599/15. Dowód : pisma komorników wraz z tytułami wykonawczymi k27-30v, 37-63, 66-67v . Uczestnik nie ma żadnego majątku. Uczestnik źródła swoich kłopotów finansowych upatruje w braku zapłaty przez jednego z jego kontrahentów – (...) w I. w 2011r. Uczestnik posiada przeciwko swemu dłużnikowi nieprawomocny wyrok Sądu Okręgowego w Bydgoszczy z dnia 17 grudnia 2014r. na kwotę 56.415 zł z odsetkami od dnia 24 sierpnia 2011r. Uczestnik złożył apelacje domagając się dodatkowo zapłaty kwoty 78.752,11 zł. Dowód : zeznania uczestnika k 93v, kopia wyroku i apelacji k 78-83. Postępowanie o ogłoszenie upadłości uczestnika nie toczyło się, gdyż ani uczestnika, ani żaden z jego wierzycieli nie złożył wniosku o ogłoszenie upadłości dłużnika. (okoliczność znana Sądowi z urzędu) Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie dokumentów przedłożonych przez strony i złożonych na żądanie Sądu, jak również zeznań uczestnika, których autentyczności oraz prawdziwości zawartych w nich informacji nie kwestionowano. Z uwagi na niekwestionowanie treści zeznań uczestnika przez wnioskodawcę i nie wskazanie przez wnioskodawcę żadnych dowodów przeczących tym zeznaniom Sąd dał im wiarę w całości. Zeznania uczestnika były konsekwentne oraz znalazły potwierdzenie w dowodach z dokumentów. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 373 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze (tekst jednolity Dz.U. z 2015 r., poz. 233 ze zm., dalej jako „ p.u.n. ”), sąd może orzec pozbawienie na okres od trzech do dziesięciu lat prawa prowadzenia działalności gospodarczej na własny rachunek oraz pełnienia funkcji członka rady nadzorczej, reprezentanta lub pełnomocnika w spółce handlowej, przedsiębiorstwie państwowym, spółdzielni, fundacji lub stowarzyszeniu m.in. wobec osoby, która ze swej winy będąc do tego zobowiązana z mocy ustawy, nie złożyła w terminie dwóch tygodni od dnia powstania podstawy do ogłoszenia upadłości wniosku o ogłoszenie upadłości. Ustanawiając opisaną wyżej podstawę orzeczenia zakazu ustawodawca – w art. 377 p.u.n. – wprowadził jednocześnie instytucję swoistego przedawnienia orzekania w sprawach o pozbawienie prawa prowadzenia działalności gospodarczej stanowiąc, iż nie orzeka się zakazu, jeżeli postępowanie w tej sprawie nie zostało wszczęte w terminie roku od dnia umorzenia lub zakończenia postępowania upadłościowego albo oddalenia wniosku o ogłoszenie upadłości na podstawie art. 13 p.u.n. , a gdy wniosek o ogłoszenie upadłości nie był złożony, w terminie trzech lat od dnia, w którym dłużnik obowiązany był taki wniosek złożyć. Za początek biegu terminu z art. 377 p.u.n. uznaje się zatem: umorzenie lub zakończenie postępowania upadłościowego albo oddalenie wniosku o ogłoszenie upadłości na podstawie art. 13 , a gdy nie złożono wniosku o ogłoszenie upadłości - dzień, w którym dłużnik obowiązany był taki wniosek złożyć. Trzeba w tym miejscu zwrócić uwagę na ugruntowany w orzecznictwie Sądu Najwyższego pogląd, zgodnie z którym termin do wystąpienia z żądaniem orzeczenia zakazu działalności gospodarczej biegnie od dnia, w którym dłużnik był obowiązany złożyć wniosek o ogłoszenie upadłości, tylko wtedy, gdy nie został on złożony. Po jego złożeniu roczny termin z art. 377 p.u.n. biegnie od daty zakończenia - w różny sposób - postępowania upadłościowego, jego umorzenia lub oddalenia wniosku na podstawie art. 13 p.u.n. Oznacza to, że jeżeli zobowiązany złożył wniosek o ogłoszenie upadłości z opóźnieniem, wówczas roczny termin do złożenia wniosku o orzeczenie zakazu rozpoczyna bieg od dnia prawomocnego zakończenia postępowania upadłościowego, jego umorzenia lub oddalenia wniosku na podstawie art. 13 p.u.n. (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 5 marca 2009 r., III CSK 297/08, nie publ., Lex nr 512981 i M. Prawniczy z 2009 r., Nr 7, poz. 356; uchwała Sądu Najwyższego z dnia 9 kwietnia 2010 r., III CZP 14/10, OSNC z 2010 r., Nr 10, poz. 133; uchwała Sądu Najwyższego z dnia 22 marca 2006 r., III CZP 13/06, OSNC 2007, nr 1, poz. 8; postanowienie z dnia 10 listopada 2006 r. I CSK 218/06, niepubl., LEX nr 371453). Do czasu umorzenia lub zakończenia postępowania upadłościowego bądź oddalenia wniosku na podstawie art. 13 p.u.n. termin ten nie rozpoczyna więc biegu (tak: postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 17 stycznia 2007 r., II CSK 330/06, nie publ., Lex nr 503238). W przedmiotowej sprawie wniosek o ogłoszenie upadłości dłużnika nie został złożony ani przez samego dłużnika ani też przez jego wierzycieli. Zatem badać należało czy nie upłynął termin trzyletni, od dnia w którym dłużnik wniosek taki powinien był złożyć. Materiał dowodowy przedstawiony przez wierzyciela, jak również twierdzenia samego dłużnika wskazują, iż nie reguluje on swoich zobowiązań wobec ZUS od sierpnia 2009r., wobec Skarbu Państwa od lipca 2011r., natomiast zobowiązania wobec pozostałych ujawnionych w toku postępowania jedenastu wierzycieli sięgają grudnia 2009r.(zobowiązanie wobec I. S. ). Zatem w myśl art. 21 p.u.n. – dłużnik miał obowiązek, nie później niż w terminie dwóch tygodni od dnia, w którym wystąpiła podstawa do ogłoszenia upadłości, zgłosić w sądzie wniosek o ogłoszenie upadłości. W świetle zgromadzonego materiału dowodowego obowiązek taki dłużnik miał co najmniej w drugiej połowie stycznia 2010r. Wnioskodawca nie przedstawił żadnych dowodów, które wskazywałyby na inny moment powstania stanu niewypłacalności. Ciężar dowodu w tym zakresie spoczywa na wnioskodawcy, który w niniejszej sprawie poprzestał na złożeniu wniosku o orzeczenie zakazu i przedstawieniu lakonicznych wniosków dowodowych na poparcie swych twierdzeń. Należy mieć na uwadze, iż ustawodawca w przepisie art. 373 i nast. p.u.n. nie statuuje żadnych domniemań, przerzucających ciężar dowodu na uczestnika. Przeciwnie obowiązek dowodowy spoczywa na tym kto twierdzi, czyli na wnioskodawcy. Zatem, na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego przyjąć należało, iż trzyletni okres upłynął w styczniu 2013r., a wniosek w niniejszej sprawie złożony 01 lipca 2015r. (k 13) jest spóźniony. W konsekwencji wskazanych rozważań, w ocenie Sądu w niniejszej sprawie istniała podstawa do oddalenia przedmiotowego wniosku o orzeczenie zakazu prowadzenia działalności gospodarczej w oparciu o art. 377 p.u.n. a contrario. Ponadto Sąd zasądził od wnioskodawcy postępowania na rzecz uczestnika A. A. zwrot kosztów postępowania w łącznej kwocie 137 zł. Na koszty te składają się: 17 zł - opłata skarbowa od pełnomocnictwa oraz kwota 120 zł – tytułem kosztów zastępstwa procesowego ustalona na podstawie § 10 ust. 1 pkt 3 a także § 2 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radców prawnych z urzędu (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 490 z późń. zm.), zgodnie z zasadą odpowiedzialności za wynik postępowania wyrażoną w art. 520 § 3 kpc w zw. z art. 376 ust. 1 p.u.n. (pkt 2 sentencji). Na oryginale właściwe podpisy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI